丁磊
(水利部長江水利委員會綜合管理中心,湖北 武漢 430010)
工程的施工質量水平與其使用效果、使用價值直接相關,也會影響到工程相關人員的生命財產安全。尤其是對于水利工程這種社會價值高、涉及范圍廣、影響深遠的社會工程來說,一旦工程質量產生問題,則會影響其使用效果,甚至有可能導致工程在外力作用下崩壞。
水利工程施工過程中,會在很大程度上受到人員因素的影響。盡管現代化工程施工的自動化與機械化水平不斷提升,但實際上,各種施工設備、裝置與機械都是由人工操控,大多數的工程環節、質量管理與驗收都是由人來進行,包括施工前期階段的工程設計、施工規劃;施工中期的現場施工與質量監管;施工后期的質量驗收與竣工結算等環節。工程師是施工方案設計的主要人員,在設計施工方案時,諸如場地測量、環境勘察、技術標準、工程設計等環節都是由工程師來完成,任何一個環節出現偏差或出現質量問題,都會導致水利工程的施工質量不過關。在施工環節,現階段我國主要還是通過農民工來進行工程施工,而大多數農民工由于自身的專業水平與技術素養,在施工過程中有可能受到多種因素的影響,導致發生施工失誤或技術應用的問題,從而影響工程的施工質量。
在我國,許多工程的質量問題都是由于各種因素的影響下,施工材料質量不過關而導致。對于水利工程來說,施工材料是其基礎的組成單位,因此對于施工材料的質量控制極為重要,關系到工程施工的質量與效果,也會影響施工安全。水利工程的建設需要相當規模的施工材料,其種類與總量都十分可觀,只有嚴格把控不同施工材料的質量與性能,明確施工材料的使用效果,并在施工過程中以規范的施工技術與施工工藝加以合理使用,才能夠有效避免因施工材料不過關而導致的工程質量與施工安全的問題。
現代工程施工作業在很大程度上需要依賴施工設備設施,一般來說,水利工程的體量較大,需要使用到的施工設備設施的數量與種類眾多,因此設備因素也會在很大程度上影響水利工程的施工質量。在水利工程施工的過程中,施工設備的使用性能與使用質量一旦發生問題,輕則會影響到施工的進度與周期,重則會影響施工質量,產生施工問題,甚至有可能在施工過程中產生安全事故問題,影響施工人員的生命財產安全。
施工人員的專業水平與施工的規范性會對水利工程質量產生較大影響,因此施工單位需要切實做好對于施工人員質量控制理念的教育和規范性教育,提高施工人員的認識水平,以明確施工工序與技藝規范性的重要作用,能夠自覺遵守施工中的具體要求,并做好質量管理與控制工作,施工單位可以采取以下措施加以實現。
①提高水利工程質量管理的宣傳力度。對水利工程質量管理進行大力度宣傳,在全部施工人員范圍內營造工程質量控制與管理氛圍,確保每一名施工人員都對工程質量有明確的理解與認知,以此保證施工質量控制的有效性,確保水利工程能夠切實達到應有效果,以避免水利工程在投用之后,由于工程質量因素導致的安全事故問題。
②水利工程的質量控制工作還要以制度的形式加以保障,定期開展工程質量控制教育與施工安全教育,盡量減少由于施工人員粗心大意導致發生安全事故的可能性,通過安全教育與質量控制教育來提高施工人員對于質量控制的理解能力。在制度方面,施工單位應對現有的工程質量控制制度加以研究,明確當前制度是否存在不合時宜的地方,并結合水利工程質量控制的具體需要,對質量控制制度加以完善,以制度的形式來提高施工人員工作的積極性與主動性,制定行之有效的質量管理體系。如,三峽工程在建設過程中,為了確保工程的施工進度,專門設立了三峽工程質量管理委員會,全面領導三峽工程的質量管理工作,并制定了包括設計質量管理、材料管理、設備管理、施工管理、質量監督、事故管理與質量的經濟獎懲制度等,形成了具備三峽工程特色的質量管理體系。
從施工材料的角度來講,水利工程的構建與材料是構成水利工程最基本的要素與要求,因此出于確保工程質量的需要,施工單位應著重考量對于施工材料的合理管理。在材料的選購與進場環節,施工單位就需要加以嚴格監管,嚴格挑選質量合格、使用性能較高的施工材料,在材料進場時,嚴格做好材料的質量檢驗,避免劣質材料進場并投入施工。在此過程中,施工材料監管人員要嚴格檢查材料的合格證書,并做好抽樣檢查,對存在質量問題的材料要求退貨,以保證項目的施工品質。
從建立單位的角度來說,在施工過程中需要切實把控施工的材料、設備、技術等全部環節的施工質量,結合水利工程施工的特點,針對不同材料,制定不同的控制與管理標準,并嚴格把控施工過程中應用施工技術與工藝工法的規范性,要求必須嚴格遵循施工的技術規范與質量控制標準,避免由于技術的不規范應用而導致的工程質量問題。
在施工過程中,工程施工裝置與設備的使用性能與使用效果也會影響到工程的施工質量。現代社會的工程施工在很大程度上依賴于機械設備的使用,在選擇機械設備時,應當著重選擇業界口碑較好、在施工中能夠發揮重要作用、技術水平較為先進的設備設施,并盡量與水利工程的實際施工需求相符合,以確保施工設備與施工裝置的使用性能得以最大化體現。
在選定合理設備之余,在施工過程中,還應對施工設備進行定期的質量檢查與養護,明確施工設備是否在施工過程中受到影響,是否存在質量問題,對有問題的機械設備加以維修與養護,以避免因設備的使用不當影響施工質量。
水利工程施工過程中,施工單位的施工工藝與施工技術也會對施工質量產生影響,合理應用施工技術與工藝工法,有利于保障工程質量不受影響,同時也有助于提升工程的施工效率,確保施工順利進行。基于此,施工單位應當深入研究更加前沿與先進的施工技術與工藝工法,如農業生產灌溉與節水技術、非常規水利用-劣質水資源化灌溉利用技術等,通過技術的創新性應用來確保水利工程的施工質量不受影響。此外,還應不斷提升施工單位的施工工藝與技術應用水平,注重對于施工人員的技術培訓。同時也應當做好施工環節的質量監察與管理。如果質量監察人員發現施工質量與施工流程中存在明顯問題,則及時指出問題所在,對施工人員嚴加要求,以規避可能發生的工程質量問題。
社會的正常發展與運行,在很大程度上與水利工程息息相關,而水利工程的質量問題也會產生較大的影響。在分析影響水利工程質量因素的前提下,從施工人員、材料、設備乃至工藝工法等方面,分析并探討了水利工程質量監管與控制的主要策略。
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