劉志江
城西湖進洪閘位于淮河中游右岸安徽省六安市霍邱縣王截流鄉境內,是淮河中游城西湖蓄洪區的進洪控制工程。其主要作用是在淮河遭遇特大洪水時,開閘分洪入湖,削減淮干洪峰流量,確保淮北大堤安全,為蚌埠、淮南等重要工礦城市的人民生命財產安全和工農業生產提供保障。城西湖閘1971年10月興建,1972年7月建成交付使用。閘身為開敞式鋼筋混凝土結構,共36孔,每孔凈寬10m,閘身總寬402m,閘底板現高程22.50m,實用堰式門坎,高程23.00m,公路橋面高程30.50m,閘門為實腹式弧形鋼閘門,門頂高程28.50m。設計進洪流量6000m3/s。設防水位23.00m,警戒水位25.00m,保證水位27.71m。閘下的城西湖蓄洪區集水面積1774km2,設計蓄洪水位26.50m,蓄洪水位以下湖區面積 528km2,蓄洪庫容 29.5億 m3,相當于4個濛洼蓄洪區。建成以來經歷了 1975年、1982年、1991年、2003年和2007年等較大洪水考驗,均安全度汛。2011年10月水利部大壩安全管理中心對安全鑒定成果進行了核查,綜合評定城西湖進洪閘為三類閘,需進行加固處理。2012年8月13日,安徽省發展和改革委對城西湖進洪閘除險加固工程初步設計正式批復,批復概算投資8357萬元,工期12個月。2014年10月19日工程開工,經過6個多月的緊張施工,2015年4月29日主體工程完工,大閘具備擋水運用條件,實現了節點工期目標。
在分標時將原弧形鋼閘門維修利用、啟閉機安裝等列入土建標,以利于平行施工,減少相互穿插和干擾。由于城西湖進洪閘是Ⅰ等大(1)型工程,在招標時列出的條件是:水利水電工程施工總承包貳級及以上資質,同時具備國家質量監督檢驗檢疫總局頒發的大型以上(含大型)弧形鋼閘門生產許可資質,具有《水利部水工金屬結構防腐蝕專業施工能力證書》,并且近5年至少有1項類似工程業績,即中標價4500萬元以上的大型樞紐或水電站或泵站或水閘工程。由于門檻較高,具備三種以上資質的企業在省內很少,因此土建標兩次公告期內參與報名的企業均都少于3家,招標失敗。報經主管部門同意后,2014年10月9日項目法人通過競爭性談判選定有資源有能力的安徽水利開發股份有限公司為施工單位。安徽水利開發股份有限公司按照合同工期要求,優化施工方案,增加施工機械和施工班組投入,在節點工期內完成了主體工程建設。
在選擇監理單位方面,項目法人通過招標選擇了具有豐富大型工程建設監理經驗的安徽省江河水利水電工程監理咨詢有限公司。該公司中標按照投標文件的承諾保證監理人員全額到位,積極做好現場控制,確保了工程質量和工程進度。
填筑施工圍堰的關鍵是降低淮河水位,確保能從閘前的灘地取土。項目法人在請求省市防辦協調的同時,多次派人到臨淮崗洪水控制工程管理局聯系降低淮河水位,2014年10月17日、11月1日兩次通過調度降低淮河水位至20.0m以下。2014年10月19日開始施工上游圍堰,確保長達900m的施工圍堰在20天內按設計標準填筑完成。
城西湖進洪閘東西兩端處于密集的居民區,人流較多,施工環境復雜。工程開工之初,項目法人與王截流鄉政府簽訂了征地征遷專項協議,依靠王截流鄉黨委政府,對影響施工環境的征遷個案進行單獨處理,沒有影響到工程施工。
加固設計對閘墩上部對應牛腿范圍墩體拆除重建,原施工方案是使用機械拆除。經分析,如果機械拆除,鑒于工作面較小和實際拆除難度,估計工期要延長一個月。為此,現場管理機構城西湖進洪閘除險加固工程建設管理處召開專家論證會,優化施工方法,借鑒其他工程的施工經驗,出具了專家意見,項目法人六安市治淮工程建管局根據相關程序決定對上部墩體拆除采用爆破拆除。2014年12月4日試爆,2014年12月20日完成所有墩體爆破拆除,經檢查未發現明顯異常,工期提前了半個月。
由于現場維修弧形鋼閘門占用了閘前場地,以及現場預制受人工、機械、材料、天氣等制約因素較多,六安市治淮工程建管局批準了施工單位在專業預制場預制的施工方案。為了保證工程質量,項目法人要求監理部在阜陽預制場派駐了工程監理。該方案大大地加快了工程進度,比計劃工期提前了20天。
在關鍵線路37個閘墩混凝土澆筑過程中,施工單位采取多種措施加快工程進度。一是改現場拌制混凝土為購買商品混凝土。為了保證質量,由施工單位出具批準配料單,商品混凝土拌合站照單實施。二是采取了加大混凝土強度方法提前拆模等搶工措施。三是增加施工班組。由于措施得力,2015年3月27日全部完成排架柱澆筑。2015年4月15日全部吊裝結束,閘上公路橋實現施工貫通。
六安市水利工程質量安全監督站在現場派駐一名質量監督員,項目法人經常聯合質量監督站一起檢查監理單位、施工單位的質量控制體系和質量保證體系的落實情況。同時項目法人創新質量管理辦法,把建管處的工程技術人員分工到段,各把一方,責任到人,收到了良好的效果。安全生產方面,主要是按規范要求抓安全教育、安全防護、安全操作,用好安全措施費。由于措施到位,城西湖進洪閘除險加固期間沒有發生一起質量和安全生產事故。
通過參建各方的共同努力,城西湖進洪閘除險加固主體工程6個多月即順利完工,大閘具備擋水運用條件,實現了節點工期目標。加固后的面貌煥然一新,工程效益十分明顯,原來的安全隱患全部消除,主體工程經過了2015年、2016年、2017年3個汛期的檢驗,完全達到了設計效果