應用零缺陷預算管理法提升冶金項目建設成本管理水平

蔡晨光，韓會峰，國永田

（河鋼集團礦業公司，河北 唐山 063000）

在市場競爭不斷加劇的當前環境下，施工項目管理已經逐漸從粗放型管理這一模式朝著精細化管理模式不斷轉變，一旦沒有對一個項目進行有效的控制，那么其他子項目也不會獲取到較高的利潤，反而會使得整個企業慢慢陷入到相應的經營困境[1]。由于施工企業通常會把大量的資金浪費在和施工無關的項目上，質量比較低劣，故而需要在補救工作上會浪費較多的精力、金錢以及時間，如若能在初始環境下就做對事情，則損失會顯著減少。

1 零缺陷預算管理概述

零缺陷管理是一種常被使用的目標管理方法，也是一種系統化的質量改進活動和質量管理知識活動，通常在對質量管理工作進行相應目標管理時，會被大量應用。從哲學角度來看，零缺陷管理法常常會被當作現代質量管理的實踐基礎以及理論，受推崇度比較高，并且該管理理論從最初已經經歷了四個階段，分別是探索期階段、形成期階段、發展期階段以及成熟期階段[2]。零缺陷預算管理主要是指將具體工程當中的預算項目作為主要目標，從而實現在第一次就能夠做對事情，其工作理念是零缺陷思維，并會把預算管理當中的各種方法、理論和思想進行綜合運用。

零缺陷預算管理法的主要特點是：預算目標不僅和已定的相關戰略目標顯著符合，在對目標作分解后，其預算管理目標能夠實現一定程度上的零缺陷；項目組織是一個零缺陷的管理團隊，且預算人員所具備的零缺陷意識比較強；在預算管理的各個環節當中，傳遞給下一管理環節的所有信息和決策都不能夠是有誤的，并且管理的各個過程都是零缺陷。

2 零缺陷預算管理在冶金項目建設成本管理水平提高當中的應用

2.1 預算編制流程

嚴格意義上來說，零缺陷預算管理主要是一種循環過程，并且預算起點是編制預算，通常會使用上下結合方法來對預算進行相應的制定，一方面能夠完全執行好預算目標和預算意識之間的有效溝通，另一方面能夠解決管理自上而下的松弛以及溝通自上而下的不足。預算編制流程為：首先公司提出相應目標，把預算目標下發給各個部門，交由部門進行實施，部門在進行預算編制時，要和自身情況緊密結合起來。將預算目標匯報給有關預算委員會，交由委員會作匯總工作，委員會還需要將各個部門的負責人召集在一起，進行相應的協調，待協調一致后，再對預算進行審批通過處理。以文件形式將預算下達給各個處理部門，并交由各個部門來進行執行工作。

2.2 預算過程控制

在對預算過程進行控制時，需要先對問題做好分解，同時制定好有關措施，經責任人明確好，一旦哪個環節有問題出現，那么對相關責任人的責任再展開追究。在簽證預算流程的制定過程中，需要把握好下述幾點：①要嚴格審查簽證現場工程量的具體產生過程。②在施工開始前，現場簽證一定要通過書面方式來對工程內容作詳細的確認，并且不能夠進行后補工作。③現場參加簽證的人員需要包含現場監理、施工單位負責人以及項目管理單位當中的有關管理負責人員，并且項目管理單位內部負責人員還包含現場管理人員、主管科長以及項目主管經理。④在實施之前，施工單位需要首先提出現場簽證的相關申請，將工程造價以及工程量詳細計算出來。⑤在施工過程中，現場簽證一定有相關的監理人員以及管理人員在旁邊監督。⑥對施工工程的關鍵節點以及施工工序做好充分的了解，施工方案的選擇必須合理可靠，對施工過程當中會產生的預測簽證費用以及簽證工程量做好嚴格的控制，并且在全程施工中，現場技術人員要做好精細化的管理，對施工工序進行實時跟蹤，將合同之外工程量的相關界定條件確定下來，之后再作以審核。

在確認以及審批現場簽證時，需要從以下幾點出發：①在簽證開始之前，項目管理單位當中的現場管理以及現場監理人員需要對簽證過程當中的機械臺班數、工日數、發生工程量、發生原因、工作內容以及施工時間做好認真的審核，并且要確定好哪方需要承擔簽證所產生的相關費用，尤其是要詳細確定好發生的有關原因，并且現場簽證的全部審批表都是公司所規定的標準表格。②在完成簽證之后，現場管理人員在對模糊性內容的簽署是嚴格禁止的。當現場相關負責人員簽字結束之后，再上報給公司部門作相應的簽證備案。

2.3 零缺陷預算管理的實施

在實施零缺陷預算管理時，需要從過程控制、制度保證以及組織保證入手，過程保證和組織保證如上，在制度保證方面，需要將預結算審核管理制度不斷完善，要使得竣工結算和預算相符合，這是為了保證現場實際和初審能夠緊密結合在一起，并且復審對于定額和制度的理解也會越發深入。確保預算編制能夠和工程施工緊密結合起來，使得工程干到哪塊，預算就可以編制到這個地方。

3 效益核算

在評價管理水平時，零缺陷管理法能夠使得企業預算管理方式有相應的轉變，且管理觀念也會有顯著的更新，該方法使得企業在投資、經營以及財務等方面的抗風險能力顯著提升，使得工程延遲竣工和基建預算超支等風險有明顯的降低，管理效率也會最終被顯著提高。由于礦山企業面對的市場形勢比較嚴峻。其需要從自身出發，使用零缺陷預算管理對其內部進行優化升級，將競爭力和管理水平有效提高。在此基礎上，不但企業會獲取到非常大的經濟效益，企業還會創造一定程度的社會效益。

4 結語

總而言之，零缺陷預算管理法對于合理編制冶金項目建設成本有非常大的促進作用，其項目管理水平也會有較為明顯的提升，成本管理當中的每一項職能都能得到加強，各個職能部門也會將自身職責所履行好，促進整個項目能夠實現預算和實際施工的高度匹配。與此同時，還可以防止出現管理責任的落實出現不到位或者管理制度過于表面化等問題，確保項目管理方法具有一定程度的科學性，明確最終目標，形成一個系統化的管理意識，這對于冶金項目在管理項目建設成本上所起的的作用非常顯著。