關于發展農村電商經濟存在的問題及對策

方玲玲

引言

近年來，國務院、農業部、商務部、工信部等頒布各類政策文件為發展農村互聯網、農村電商提供了政策方針。在此背景下，筆者所在的博平鎮是個農業大鎮，物產豐富，果品蔬菜等農產品種類齊全，如博陵大棗、空心掛面、十孔蓮藕等，這些地方特色農產品在全縣、甚至全市都享有盛譽。但是卻沒有走向全國的市場。究其原因，是因為該鎮對互聯網絡的普及和應用率比較低。據筆者調查，農村地區家庭電腦擁有率低；并且不懂電腦操作，用途多是娛樂消遣，真正用到生產經營方面的比較少。解決“三農”建設新農村問題，迫切需要發展農村電子商務經濟，可以突破地域限制，讓有競爭優勢、有特色的農產品直接對接更加廣闊的市場，促進農村地區的發展。

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電子商務在農村的普及與發展存在的幾大問題

1.1農民技術水平落后。如今，在農村，多數是老年人，在農村本地既懂電腦又懂商業的人才很少。對于電腦信息接觸少，操作電腦水平技術不高，更不了解如何利用互聯網技術進行開展生產經營活動。

1.2農村網絡基礎設施落后。其一大多數農村區域廣闊、地形復雜、交通不便，信息化建設存在不少盲點和盲區。其二由于農村信息化基礎設施運營資金規模巨大，建設周期長、資金回籠慢、短期利潤難以保障使電電信運營商發展動力嚴重不足，使得信息化建設難以持續推進。

1.3物流和快遞系統不健全，影響農村地區貨物的收發。電商經濟對于農產品的包裝、保鮮、運輸等特殊性都有較高的要求，沒有現代物流體系作為堅強的后盾，電子商務很難在農村地區開展。

2電子商務給農村帶來的益處

2.1農村電子商務可以提高農產品的市場競爭力，增收農民收入。如今，經濟全球化使各國市場練成一個整體，也涵蓋了農產品交易市場。中國是—個農業大國，作為農產品生產、交換的農民群眾就是要對最新、全面、及時、重要信息的掌握，這正是農業信息化發展的動力和需求。農村電子商務能解決產銷信息不對稱的問題，做到按需生產、改變農業的結構性矛盾。同時可以充分利用大數據優勢，指導農民科學種植，解決標準化生產、安全性和品質，增強中國農業的競爭力。只有擁有先進的網絡信息技術和手段，才有可能在激烈的市場競爭中取勝，實現增收致富促進經濟發展。

2.2電子商務有利于調整農業結構。電子商務的發展，在信息化環境下，信息技術全方位地滲入農業生產和經營的管理過程中，可高質高效地改造傳統農業，加速傳統農業的結構調整和優化升級。農業生產成本會得以下降，農村勞動力的就業結構由此發生變化，農業生產效率將大幅提高。

2.3電子商務有利于發展促進現代農業。

農民通過農業電子商務能夠十分便捷、快速的完成信貸、擔保、交易等環節。可以更貼近市場，提高生產的敏捷性和適應性，迅速了解到消費者的偏好，購買習慣及要求，同時可以將消費者的需求及時反映出來，在更大范圍內調節生產與市場的矛盾，更多的機會使農產品銷售到國外。

3發展農村電子商務的建議

3.1完善農村電子商務基礎設施建設。在互聯網基礎設施建設方面，重點要解決阻礙農村電子商務發展的網絡技術、資費水平、通信速度等硬件設施。建議政府要加大資金投入力度，建立健全多元化農村信息化基礎投入機制，以政府投入為引導、多渠道籌資金多元投入體系。此外，還要進一步引導電信運營商積極參與農村信息化基礎設施建設，對其進行適度優惠稅收政策。

3.2加強農村電商人才培養。提高農村電商從業者的科學素質。建立合適的培訓機制，培養電子商務人才，培養農民使用電子商務，這是發展農村電子商務的前提和基礎。同時，可以由企業到農村去力、培訓班，加強農村電商人才培訓。

3.3打造電商品牌農產品。如今，多數農產品多處在售賣原材料階段，沒有品牌、包裝分級，能跑量但賣不出價，生產者不懂品牌，盲目生產，基本處于低級重復水平。建議打造品牌特色電商農業產品，做好農產品的宣傳、加工、包裝等符合電商特色的，如褚橙、李玉雙大米等農產品。

3.4完善農村物流網絡建設。加強農村信息基礎設施建設。按照“多方合作、共建共管、利益共享”的原則，加強與農村商貿流通、電商快遞以及農產品經銷等市場主體的深入合作，提高資源集約利用效率。政府各部門要推進村級農村物流信息終端設備的標準化配置，完善農村物流末端信息網絡，把農村物流終端服務推送到廣大農戶。

3.5完善農村電子商務法律法規。隨著農村電子商務的發展，肯定會出現各種各樣的問題。對此，政府要制定和健全有利于信息產業發展的政策、法律，加大在農村的教育投入，在政策與資金上要大力扶持農村電子商務，給農村電子商務的發展創造一個良好的外部環境。

3.6加強農業網站建設。如今，農業網站形式單一，知名度不高。要盡快建立符合各地區農村實際的農產品供銷網站，發布農業信息，推廣農業技術，以公益性服務為主，支持對農民的技術培訓和咨詢服務。從而為群眾提供全面、豐富、及時的市場信息服務，開拓網絡市場，促進農民增產增收。

最后，每個農村、每個農民都免費擁有了自己的網絡平臺，都可以發布自己的農村信息和農產品銷售信息，徹底解決了農村信息對外傳遞沒有網絡窗口的問題。

（作者單位：252111山東省茌平縣博平鎮經營管理站）endprint