什邡市人民渠飲用水水源保護區的設立

宋學文

摘要：遵照法律、相關技術規范，采用計算機數字化劃分，建立了什邡市人民渠飲用水水源保護區：取水點上游1000 m、下游100 m的水域，渠沿岸兩側縱深各50 m的陸域為一級保護區;一級保護區上邊界上游2000 m、下邊界下游200 m的水域，渠北岸縱深200 m、南岸縱深50 m的陸域為二級保護區;二級保護區上邊界上游2000 m的水域，渠北岸縱深200 m、南岸縱深50 m的陸域為準保護區。保護區面積1267374 mz，周長11440 m（-級保護區陸域隔離區周長2400 m），邊界主要拐點41個，保護區標志17個。

關鍵詞：飲用水;水源;保護區;設立

中圖分類號：X321

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）2-0041-03

1 引言

人民渠水源來自都江堰，經彭州、（下穿）鴨子河進入什邡境內，（西南一東北方向）流經什邡市平原區，再下穿石亭江流向綿竹市。人民渠為砼化“三面光”人工灌溉渠，渠寬20 m左右。

什邡市第三自來水廠位于馬祖鎮境內，地處人民渠以南，為什邡市城區、經濟開發區供水，日供水總規模16萬m3。水廠從人民渠取水，取水點位于什邡市馬祖鎮馬高橋村二組。

《水污染防治法》規定：國家建立飲用水水源保護區制度。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區;必要時，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。

2 地表水飲用水水源保護區劃分方法

根據《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ/T338-2007）和《飲用水水源保護區劃分技術規范（征求意見稿）（環辦水體函[2017]1375號），推薦地表水飲用水水源保護區劃分有類比經驗法、應急響應時間法、數值模型法等3種方法;陸域的劃分有類比經驗法、地形邊界法、緩沖區法等3種方法。

3 什邡市人民渠飲用水水源保護區劃分

采用類比經驗法劃分什邡市人民渠飲用水水源保護區（表1）。

4 保護區范圍

4.1 取水點位置坐標

實測取水點位置坐標（WGS84）：地理坐標值（N31.17348868°，E104. 11460392°），投影坐標值（3449166.564 m，415626. 566 m）。

4.2 取水點區域影像

啟動谷地（ GoodyGIS）軟件，設定（清晰）影像的拍攝日期、截圖范圍及高度等參數，計算瓦片數，新建截圖任務，設定坐標參數（WGS84UTM105°），下載截圖并拼接輸出CAD圖像（配準坐標的光柵圖像）。

4.3 保護區范圍

啟動計算機輔助設計軟件（ AutoCAD），打開下載的CAD圖像，用多段線繪制保護區邊界、矢量化標志性地物如公路、鐵路等，標注文字、尺寸等（圖1）。

關閉保護區邊界圖層以外的圖層，保存結果（文件名：保護區邊界圖.dwg）。

5 保護區拐點坐標

啟動ArcMap軟件，新建空白地圖文件。定義文件“保護區邊界圖.dwg”投影坐標系（WGS_1984_UTM20ne_48N）。“保護區邊界圖. dwg”文件“Polyline”圖層“要素折點轉點”，自動添加至地圖圖層（轉點圖層）。打開“轉點圖層”屬性表，添加文本型字段：經度D、緯度D，經度DMS、緯度DMS，X（M）、Y（M）字段;“計算幾何”工具計算各點的坐標值;創建相應字段報表并導出報表至文件（電子表格文件格式）（表2）。

6 保護區設置

6.1 保護區標志

《水污染防治法》飲用水水源保護規定：有關地方人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。《飲用水水源保護區標志技術要求》（HJ/T433 - 2008）：飲用水水源保護區應在保護區陸域界線的頂點處設置界標，保護區的道路或航道的進入點與駛出點設置交通警示牌，適當位置設飲用水水源保護區宣傳牌。

什邡市人民渠飲用水水源保護區應設置標志17個：一級保護區界標4個（Al-4），二級保護區界標6個（Bl-6），準保護區界標2個（Cl-2），分別設在相應級別保護區陸域界線的頂點處;二級保護區交通警示牌4個（Dl-4），S106公路穿越二級保護區邊界線位置，進入點與駛出點（雙向設置）;保護區宣傳牌1個（ El），設在取水點附近陸域（圖2）。

6.2 一級保護區隔離

《四川省飲用水水源保護管理條例》規定：飲用水水源一級保護區應當設置隔離設施，實行封閉式管理。

什邡市人民渠飲用水水源保護區周長11440 m[（2000+2000 +1000 +100+ 200）×2+（200+20+50）×2+150×2=11440 m]。一級保護區陸域邊界設置隔離鐵絲網，陸域隔離區周長2400 m[（1000+100+50+50）×2=2400 m]。

6.3 農灌尾水收集導流

飲用水水源保護區以北建設農灌尾水收集溝（≥5300 m= 2000+2000 +1000+100+200），通過下穿人民渠的倒虹管工程導流至人民渠以南區域。

7 保護區審批

《水污染防治法》規定：飲用水水源保護區的劃定，由有關市、縣人民政府提出劃定方案，報省、自治區、直轄市人民政府批準。什邡市人民渠飲用水水源保護區劃分方案應由什邡市人民政府經德陽市人民政府轉報四川省人民政府審批。方案報批前，應征求相關部門、單位、個人的建議，咨詢熟悉情況的多級專家的意見。

8 結語

飲用水水源保護區應包括保護區批文、劃分方案（登記表、主要拐點坐標、標志、范圍圖、示意圖等），水源管理用范圍圖，社會公告用示意圖。

參考文獻：

[1]中華人民共和國水污染防治法[Z].北京：全國人民代表大會常務委員會，2008.

[2]中華人民共和國水污染防治法[Z].北京：全國人民代表大會常務委員會，2017.

[3]國家環境保護局.HJ/T388-2007，飲用水水源保護區劃分技術規范[S].北京：中國環境科學出版社，2017.

[4]環辦水體函[2017]1375號，飲用水水源保護區劃分技術規范（征求意見稿）[S].北京：環境保護部辦公廳，2017.

[5]環境保護部.HJ/T433 - 2008，飲用水水源保護區標志技術要求[S].北京：環境保護部，2008.

[6]四川省人大常委會，四川省飲用水水源保護管理條例[Z].成都：四川省人民代表大會常務委員會，2011.