鄉鎮森林防火工作存在的問題及對策

鄧紅艷

摘要：指出了森林資源的重要意義不言而喻，而森林火災不僅對這種珍貴的資源造成極大地摧毀，還可能給生活在林區周邊居民的生命財產安全造成極大的威脅，而且在大部分的森林區域，尤其是山區，其防火工作往往會存在很多的制約因素，無論從火災的預防還是撲救上都增加了很大的難度。為此，分析了對于鄉鎮森林防火工作中可能存在的一些問題，提出了相應的解決方法，以期提供參考。

關鍵詞：森林防火;預防火災;火災撲救

中圖分類號：S762

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）2-0123-02

1 引言

作為為人們日常生產生活提供了大量資源的森林，一直屬于我國重要的保護資源，而我國又是一個森林覆蓋率較低的國家，那么關于對此稀缺資源的保護就顯得意義重大。而且森林火災往往還伴有突發性、危險性，且極容易造成類似山體滑坡、泥石流等破壞力極強的次生災害，給人們的財產和生命安全造成嚴重的影響，因此，如何更好的保護森林資源、預防火災、控制火情，成為了全體護林工作人員的重要課題。

2 森林火災造成的危害

2.1 破壞生態環境、財產受到損失

森林火災，所造成的最主要損失就是大量的樹木被燒毀，從而嚴重的影響了生態環境，由于大量的樹木的破壞，也給人類造成了巨大的經濟損失，雖然森林屬于可再生資源之列，但因成長周期過長，如果沒有對其起到應有的保護很可能就變成了一片荒山，這就需要人們用幾十年或者更長的時間去恢復。

2.2 使珍惜物種的數量減少

森林中不光有眾多的樹木，還有非常豐富的動物以及珍貴植物，一旦失火，就會造成無法挽回的損失。同時，除去直接死亡的動植物，火災還把其長久以來生存的家園給摧毀了，破壞生物鏈，這也就導致眾多的物種瀕臨滅絕。經研究發現，正是由于森林火災的大面積肆虐，才使得我國珍稀野生動物包括野馬、犀牛等逐漸減少。

3 目前鄉鎮森林防火工作中存在的問題

3.1 防火宣傳力度不夠、防火意識不高

對于鄉鎮森林防火工作，部分地區的宣傳手段還僅限于寫橫幅、貼通告、發文件等簡單的形式，根本無法起到防火宣傳應該達到的作用，而且還有一些鄉鎮街道的領導們認為森林防火是林業部門的事情，與自己無關，長期抱有不切實際的大意、僥幸和得過且過的松懈思想，這也就導致了相關人員自上而下的防火意識都無法提高，防火的責任也無法真正落實。

3.2 火災撲救的基本設備老化、不健全，人員管理不到位

森林防火，尤其是山區的森林防火，部分地區撲救的設備設施較為薄弱，從而導致了撲救的困難程度。還存在通訊設備不完善，甚至卻乏的問題，有很多的通訊死角，導致在撲救火災的關鍵時刻，無法將有效的信息及時傳遞出去。由于只有較少數量的防火嘹望塔，在加之防火護林工作人員的大意思想、專業撲救人員的卻乏、撲救設備的老化失效等諸多因素的影響，就造成了火勢的蔓延，產生了更加不可估量的后果。防火隔離帶的建設不到位，或者建設完畢后無人打理，會導致荒草叢生而無法起到隔離火勢的作用，這些基本情況和問題都進一步加大了火災對國家和人民所造成的損失。

3.3 發現火災的預測預報系統急需加強

森林地區以及森林山區，其道路往往比較簡陋，溝壑叢生，蜿蜒曲折，交通極其不通暢，然而森林中還存在著非常多的可燃易燃物品，干草、枯樹等都給火災的產生提供了便利。如今大部分的森林巡護任務都是由林業部門派遣的工作人員完成，人數較少，而林區面積又過于龐大，再加上交通問題，就導致了護林人員經常難以發現火災的產生。作為森林防火工作的耳目，預報與預測是森林防火工作的重中之重，而這種預報功能的不斷降低也導致了森林火災的頻頻發作。伴隨著近些年來二氧化炭排放量的逐年增加，全球的氣候不斷的變暖，這也著實增加了森林地區火災發生的機會。尤其是在林區干旱處，以及公墓、墳墓的聚集區等地更應該成為監測的重點。

3.4 森林火災火情控制難度大

林區是森林火災的高發地區，而其道路交通又往往比較崎嶇，導致即使發現火情也無法將信息快速傳遞出去。又由于護林人員的人數較少且過于分散，當有火災發生時，常因火勢較小而無法被人發覺，一般等到發現時火情已經迅速蔓延，也無法在較短的時間里展開大規模的救火行動，一旦森林火災大規模蔓延起來，其火勢極大，范圍極廣，從而非常難以處理，導致其無法控制，而且若是調度不當或是救火人員的經驗不足能力不夠，還很有可能造成撲救人員的傷亡，給人民的生命財產造成更大的損失。

4 關于鄉鎮森林防火工作中存在問題的解決辦法

4.1 擴大宣傳范圍，加強宣傳力度

對于鄉鎮森林防火工作的宣傳，不能有敷衍、懶惰的態度，需各單位協同努力。要充分利用好網絡、標語、警示牌、電視、廣播、手機短信、防火手冊、宣傳專車等資源來加大宣傳力度，以此來保證縱向的宣傳深度。把宣傳的范圍擴大，不留死角，讓所有的鄉鎮村落都能了解森林防火的重要性，增強其防火意識，從基層群眾處就做好森林火災的防止措施，把鄉鎮森林防火工作的宣傳做到位，達到戶戶皆知，人人皆知，從而保證橫向的宣傳廣度。

4.2 嚴格控制野外火源

森林火災的發生有一定的自然因素，然而如果是人為因素就應該從源頭上盡力避免。所以就需要相關部門發動人力資源，運用各種有效的手段來進行對野外火源的管理工作，首先就是對于人們進行的燒地邊、燒秸稈、煨火糞等生產過程中用火的管理，嚴格按照防火要求，建立對野外火源的登記和審批體系，使群眾能夠規范安全的用火;其次就是在重要的節日、祭祀日等時間點上，動員大量工作人員分段、包片的進行防火看守，勸導人們改風易俗，盡可能的采取更安全的祭祀手段，從而減少火災發生的可能性;最后，各鄉鎮都應把本轄區內的包括癡、聾、傻、啞、呆等智力障礙人士進行登記，做好監護工作并落實到人，防止可能存在的安全隱患。

4.3 及時檢查森林防火設施，加強人員的管理

對于火災撲救的基本設備的老化、不健全以及工作人員的紀律松散、防范意識不夠高等現象，應從以下幾點人手。首先，要保持相關經費的投入力度，并且盡早把森林消防設備和人員的管理制度建立起來，提供專業手段用于對消防設備進行檢測，派遣專業人員對消防車輛、滅火器等基本設備進行定時的檢查、維修以及保養，從而保證關鍵時刻這些裝備能夠起到應有的作用;其次，要改善、提高之前的森林火災應急預案，使之具有完整、合理、高效且可操作性強等特點，以便于以后遇到這種突發的嚴重森林大火時，能夠以最快的速度實現人員的調配、隊伍的集結、物資的配備和車輛的準備，才能把已經發生的森林火災所造成的損失降到最小;最后，在需要防火的重點時期，應該制定臨時的領導、干部輪休制度，必要時刻需要值班，而且值班人員不能無故不到崗，需要全天候保持通信的順暢，這樣就能夠保證只要出現情況，就會在第一時間有相關領導坐鎮指揮，啟動相應的方案。

4.4 加強對森林防火工作的預測預報能力

加強對森林火災預報預測體系的建設，可以與當地的氣象局等部門取得聯系并合作，建立全方位立體式、覆蓋面極廣的鄉鎮森林防火預測和警報系統，建立對可能造成火災的因素進行采集的專門站點，從而提高防火預警系統的準確性。遇到火險等級較高的氣候時，應馬上在相關平臺上發布預警消息，讓相關人員按時上崗，做好預防措施。有條件的地區還應該建立起森林消防的數據庫，包括當地的地形圖、森林形勢圖、遙感影像圖、地下水位分布的位置、景點分布圖等，通過科技化的現代手段，為森林防火工作保駕護航。

5 結語

對于鄉鎮森林防火工作，其主要任務就是保護珍貴的林業資源，以及周邊居民日常生產生活的安全性。一定要把火災的預防當做重中之重，做到有備無患、防患于未然，自上而下加強每一位相關工作人員的責任意識、重視程度。把這場森林防火的攻堅戰以及林業資源的保衛戰打漂亮，促使林區可持續發展，為林業的發展、生態環境的建設提供一個堅強的保障。

參考文獻：

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