2018年亞洲部長級減災大會在蒙古召開

2018年7月3日至6日，2018年亞洲部長級減災大會在蒙古烏蘭巴托召開。應聯合國減災辦和蒙古國政府邀請，應急管理部副部長、中國地震局局長鄭國光率領由應急管理、自然資源、水利、地震、氣象等部門組成的代表團出席會議。

鄭國光在部長陳述環節和亞洲領導人會議上代表中國政府作專題發言。在部長陳述環節，鄭國光介紹了2015年3月《仙臺減災框架》文件通過以來，中國在推進防災減災救災體制機制改革、實施國家綜合防災減災規劃、應對重特大自然災害、提升減災工作保障水平、深化國際交流合作等方面取得的重大進展和突出成就。鄭國光介紹了應急管理部的組建情況，并指出，中國政府將以習近平總書記關于防災減災救災重要思想為指導，堅持以人民為中心的發展理念，堅持以防為主、防抗救相結合，采取更加扎實有效的措施，全面提升綜合減災能力。鄭國光就更加深入推動亞洲和全球減災事業發展提出三條倡議：一是亞洲區域各國和地區應加強合作，統籌區域資源，共同應對自然災害挑戰，提高亞洲區域抗災能力，造福亞洲各國人民；二是把握經濟全球化的大勢，推動減災工作和各國經濟社會轉型相結合，著眼減輕系統性風險，促進公平、開放、全面、創新的可持續發展；三是在交流共享減災信息、完善應急聯動機制、加大減災科技研發、提高基礎設施韌性、加強 “一帶一路”沿線減災能力建設等方面進一步加強合作，落實具體合作項目。在亞洲領導人會議上，鄭國光介紹了中國各級政府制定實施綜合減災規劃和加強基礎設施抗災能力建設的有關情況，宣傳習近平總書記關于防災減災救災重要思想，并在討論中提出了中方對深入推動減災領域國際交流合作的具體政策建議。

會議期間，鄭國光會見了蒙古國副總理恩赫圖布辛(U. Enkhtuvshin)、韓國行政安全部副部長沈輔均、阿富汗災害管理和人道主義事務部部長納吉布·法辛(Fahim)、吉爾吉斯緊急情況部國務秘書曼比托夫·阿扎邁特(Mambetov Azamat)、聯合國秘書長減災事務特別代表水鳥真美(Mami Mizutori)、國際民防組織秘書長弗拉德米爾·庫什諾夫(Vladimir Kuvshinov)、國際紅十字與紅新月聯合會亞太辦主任卡斯特勞諾斯，就中國與上述國家和聯合國等機構在綜合減災和應急管理領域的交流與合作深入交換了意見。

會議期間，中國代表團成員積極參與《烏蘭巴托宣言》和《亞洲地區實施〈仙臺減災框架〉行動計劃(2019—2020年)》等成果文件的磋商，對成果文件中涉及未來發展目標和指標、可持續發展、氣候變化、人道主義援助、國際合作等內容表達了中方立場和觀點。中國代表團還分別舉辦了以“亞洲科技減災與綜合風險防范”和“地球觀測信息支持仙臺減災框架實施”為主題的科技邊會，主持了“備災和重建得更好”專題會議，在“社區/地方的恢復力”專題會議上以主報告人身份介紹了“中國綜合減災示范社區創建情況”。

為交流亞太區域各國減災領域的優秀實踐、推動地區交流與合作，并監督全球和區域合作框架與行動計劃的執行，2005年由中國政府發起并主辦首屆亞洲部長級減災大會，之后每2年在亞太國家舉辦一次部長級減災大會，會議討論的主題涉及區域減災合作、減災與發展、適應氣候變化與減災、地方減災能力建設等，先后形成多個宣言和行動計劃，是亞太區域在減災領域交流合作的重要平臺。此次會議由聯合國減災辦和蒙古國政府主辦，會議主題是“防范災害風險：助力可持續發展”，包括開閉幕式、部長陳述、亞洲地區領導人會議、6個技術性會議、2個特色專題會議、8個專題會、3個公共論壇以及大量邊會、展覽、參觀等活動。蒙古國總理呼日勒蘇赫、副總理恩赫圖布辛、聯合國秘書長減災事務特別代表水鳥真美出席開幕式并講話，聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯通過視頻錄像對會議開幕表示祝賀。據悉，50余個國家和地區以及國際組織、民間團體、科研機構、企業個人3000余人出席會議。會議通過了《烏蘭巴托宣言》和《亞洲地區實施〈仙臺減災框架〉行動計劃(2019—2020年)》。