葉志誠 曹培培
1. 南京工業大學 江蘇 南京 211800;2. 南京工業大學 江蘇 南京 211800
在城市化快速發展的今天,由于資源的匱乏和城市問題的不斷涌現,地下空間規劃利用已經成為城市發展的必要手段[1]。相對基于網絡化發展的大城市地下空間規劃理論,小城市則更需要基于其自身發展需求合理的規劃地下空間,避免盲目性和無序性的存在,為今后的城市地上和地下空間協調發展提供良好前景。在小城市的地下空間規劃中,了解城市特征時間段、各區域對地下空間的需求強度是進行地下空間規劃的重要步驟,而對于需求強度的預測,不同的學者根據不同的城市性質提出了不同的見解,羅蘭,基于分指標體系通過對日本東京地鐵站域地下空間功能需求分析,構建了地鐵站域地下空間開發強度的相關性指標體系[2];劉俊,基于分系統體系通過對地下空間需求特征的分析,提出了地下空間需求預測模型[3];陳志龍,基于分區位體系,以城市發展目標為導向,提出分生態指標來預測出城市地下空間需求,并結合地面容積率、土地利用性質、區位、道路交通和現狀,建立了分區位的地下空間需求預測模型[4-5]。以上學者基本上都是基于大、中等城市進行的地下空間需求預測研究,而相對于小城市,由于基于的基礎理論不同,預測量的模型可能不再適用,本文通過對上述預測模型思路的提取與整合,結合需求向導型的研究方法,綜合出一套試用于小城市地下空間需求量預測的模型。
根據城市功能區域分布特點,小城市的功能布局較為集中,一般都集中在城市的核心區域即市中心,此處的土地資源較為短缺,吸引人流量較大,而居住、倉儲、醫療等一些其他城市功能區則分散布局在中心區周圍,并且空間資源量大,人流量較為分散;因此,城市中心區對地下空間的需求量最大,其他功能區的需求強度較較小,表現出區位需求強度差異明顯的特點。
和地下空間綜合性需求較強的大城市相比,小城市的地下空間系統功能需求單一[6],差異較為明顯的例如大城市的商業核心區,它的地下空間往往綜合了交通、商業、人防,甚至居住,形成了多元化的地下空間網絡系統,而小城市的中心區商業地下空間往往只表現為單一的地下商業功能需求,呈簡單的點狀布局。
地下空間的需求強度與人流量的大小有密切關系,由于小城市的經濟實力薄弱,產業類型較為單一,會導致大量的勞動力轉移到周邊大城市去,根據大數據的可視化我們可以看出,特征時間段內,小城市的人流量會大大增加,這就是我們所看到的逢年過節小城市的交通擁堵,商場人流量劇增的原因,因此,小城市的地下空間需求量呈現出特征時間段變化明顯的特點。
結合不同開發強度預測方法和小城市的地下空間需求特點,我們得出了不同開發強度預測方法的優點與缺陷,如表1所示:

表1 三種預測方法優缺點對比
根據對上述幾種方法的論述得出,單一的預測方法都不適用于小城市的地下空間需求預測,如果單從分區位方法進行小城市的地下空間需求強度預測,則不能解決單一城市問題帶來的地下空間需求,如本次的旌德縣地下空間規劃中,從分區位角度進行了地下空間強度預測,得出了旌德縣主城中心區和新城中心區的需求強度大,老城居住區的需求強度很小,但實際情況是,老城區已經出現了較為擁擠的交通和停車問題,預測的需求強度根本無法滿足現有的是實際狀況;如果按照分系統的預測方法,則居住區的地下空間需求強度只能按照地下停車強度進行計算,而中心區的地下空間需求強度僅按照地下商業的需求進行預測,忽略了中心區地下空間系統的相互聯系,不利于城市的發展。因此小城市的地下空間預測應在上述方法中取長補短,尋求合適的方法途徑。
根據分區位、分系統、分指標和基于需求的四種預測方法的對比,提取各方法的核心理論思想,共同構建了適用于小城市不同階段地下空間需求強度預測模型,此模型的重點在于如何構建各方法在小城市地下空間需求預測中的協同作用,如果四種方法共同作用于地下空間預測的話,則會造成工作量巨大和主觀選擇上的誤差[7]。因此本次模型基于選擇優先的原則,對于一種方法不適合的情況下會自動選擇其他合適的方法,但任何一種方法得出的預測結果都不能作為最終結果,需根據不同時期小城市自身需求和城市發展方向進行修正調整,如圖1所示:

圖1 小城市地下空間需求強度綜合預測模型
此次旌德縣地下空間需求強度預測運用了綜合模型進行預測,發現得出的結果較為合理,不僅迎合了城市的長遠發展目標,也緩解了近期由于地上空間資源不足導致的城市問題。項目中將旌德縣地下空間根據不同的強度占優分為三大部分:區位強度占優部分、系統強度占優部分和指標強度占優部分;其中區位強度占優部分包括:城市中心區、重大設施區(如醫療、辦公區)、其他功能區,系統強度占優部分包括:居住區、物流倉儲區、市政設施區等;指標強度占優部分包括:重大交通設施區(如火車站、高鐵站、長途汽車站等);分別將這三部分帶入綜合模型中,得出不同區域的地下空間需求強度。接下來進行強度的修正,這是本次項目的重要部分,也是預測地下空間隨城市發展在不同時期需求強度變化的重要步驟,將得出的預測結果根據不同時期的城市實際需求和城市問題進行修正;本次旌德縣的城市問題主要表現為:①老城區交通擁擠、停車位不足,②原有的地下空間無法滿足新城區的發展需求,③高鐵站在特征時間段的地下空間資源遠遠不足;根據這些問題,進行最后的修正,得出修正結果如下:①增加老城區地下車庫系統強度,提高地下空間需求強度一個等級,②將新城區的核心功能片區需求強度提到最高需求等級,以滿足后續新城區的發展,以便形成地下空間網絡,③將高鐵站片區的地下空間與地下人防空間的建設相結合,由于高鐵站片區地下空間的利用呈現特征時間性,因此有利于平戰結合[8],提高地下空間利用效率。得出此次地下空間需求強度分區,如圖2所示:

圖2 旌德縣地下空間需求強度分區
(1)將小城市按照分區位、分系統、分指標的方式進行空間劃分,并且引入時間量,將基于平面數據的模型三維化,使得模型更加具體;
(2)小城市地下空間需求強度預測應該根據其自身需求和發展方向來制定合適的地下空間需求強度預測方法,不能套用大中城市的預測模型來進行小城市的強度預測,因為過大或過小的預測結果會導致地下空間資源的浪費和城市問題的出現;
(3)需求強度預測模型應該不僅只滿足城市某一時期地下空間需求強度的預測,對于發展前景較大的小城市來說,預測不同發展時期的地下空間需求才能滿足城市發展的需要。
[1]龔日祥,李三鳳,潘聲勇.基于三維地質模型的地下空間開發適宜性評價--以嘉興城市地質調查工作為例[J].上海國土資源,2017,38(2):43-45.
[2]羅蘭.地鐵站域地下空間開發與交通-土地特征相關性研究[D].北京:清華大學,2008.
[3]劉俊.城市地下空間需求預測方法及指標相關性實證研究[D].北京:清華大學,2009.
[4]陳志龍,王玉北.城市地下空間規劃[M].南京:東南大學出版社,2005:19-22.
[5]陳志龍,王玉北,劉宏,等.城市地下空間需求量預測研究[J].規劃師,2007,23(10):9-13.
[6]鄒亮,胡應均,陳志芬,等.基于需求導向的中小城市地下空間規劃[J].地下空間工程學報,2017,13(1):7-13.
[7]茍長飛,葉飛,張金龍.城市地下空間需求預測及其分布體系建立[J].長安大學學報(自然科學版),2012,32(5):58-64.
[8]韋麗華,唐軍.城市地下空間與人防工程融合發展利用探索[J].規劃管理,2016,32(5):54-58.