高職院校創新創業保障制度構建研究

李志斌

摘要：以廣東高職院校創新創業實證為依托，從創業環境、創新創業教育體系、創業激勵機制三個方面提出創新創業保障制度體系的組成及解決方案。

關鍵詞：創新創業；高職；保障制度

1高職院校創新創業保障制度研究現狀

新常態下國家高度重視創新創業發展，出臺了大量相關文件、大學生創業保障及優惠政策，著重在幾個方面：（1）完善組織機制、教學管理與學生管理；（2）構建目標體系、課程體系、內容體系和方法體系；（3）加強基礎設施及師資群體；（4）加強氛圍營造、政策支持和激勵措施。在各種政策的推動下，我國高職院校創新創業教育不斷加強，取得了積極進展，但也存在一些問題，如：創新創業專業教育與實踐脫節；創新創業教育方式方法單一，針對性實效性不強；實踐平臺短缺，指導幫扶不到位等。高職院校在創新創業的發展上，需要結合國家政策與自身特色，進一步完善相關保障制度。

2 研究目的和意義

2.1為創新創業教育提供理論依據

以往對創業教育研究大多是對大學生創業的多維度影響因素分析，或從單一維度去研究大學生創業中存在的問題，難以形成具有完整性的保障體系。構建高職院校創新創業制度保障體系，可以形成高職學生創業的體系性對策，為創新創業教育提供理論依據，對高職創業教育具有一定的理論指導意義。

2.2探索大學生創業資源資金支持方法

資金短缺是令大學生創業望而卻步的主要原因之一，目前高職院校資金支持比較單一，主要依靠政府，企業提供，使大學生創業存在一定困難。通過構建資源支持相關的保障制度，能夠更好地解決困擾大學生創業的資源支持問題，從而促進大學生積極創業。

2.3助力內涵式發展提高就業質量

通過創新創業教育體系保障制度的構建，加強高職院校創新創業教育的內力，讓其與專業教育更好地融合，讓大學生們在校學習的過程中即形成正確的擇業觀和就業觀，這是高職院校走內涵發展道路提高大學生就業質量的客觀要求。

3 構建保障制度

3.1 創業環境制度

3.1.1 成立創業管理機構部門，形成創業配套規范文件

創新創業教育涉及就業、學生管理工作、學生素質教育等諸多方面，且各高職院校均處于起步探索階段，高職院校需成立創業部門，協調各相關部門，出臺創新創業教育、實踐、管理、孵化等相關管理制度及文件。使大學生創新創業有章可循。創業機構需努力協調解決大學生創業的各項困難，如科技創新項目的專利，創業項目的營業執照等問題。為大學生創業打開一扇通往成功的大門。

3.1.2 在校園創造真實的創業環境

目前大學生校內創業實踐多以校園集市，格子鋪，宿舍內私自經營等方式實踐，與真實的創業環境相距甚遠。要使大學具備良好的創業意識，校園需具備真實的創業環境。在校內可以建立創新創業基地，對各項目采取招投標方式，中標團隊與學校創業教育機構簽訂合同，并按照合同繳納投標費用，團隊自負盈虧，從而令校園創業實踐擺脫活動的形式，讓學生在校期間即能感受真實的創業環境，又能在學校創業政策下最大限度保障大學生利益。

3.1.3 創業與學生工作相結合融入校園活動

目前大學生由于對創業未足夠重視，多數學生未具有大眾創新，萬眾創業的意識。一方面，可以通過學生第二課堂活動調動學生創業熱情；另一方面，可以將創業教育與學生工作緊密結合，嘗試開展新形式的創新創業活動，如創新大賽、創業大賽、營銷大賽等活動時加入眾籌、現場邀請合作伙伴、現場投資等環節，通過各項活動使創業創新精神深入到學生當中，并通過新穎的活動形式豐富大學生第二課堂活動。

3.1.4 建立風險基金，形成風險保障制度

大學生正處于朝氣蓬勃的時期，創業更是充滿激情，有著一往無前的膽量與勇氣，但在鼓勵大學生創業的同時，必須在鼓勵創業的同時開展風險教育培養學生風險意識，并為大學生創業制定風險保障制度。學校可以建立創業風險基金、制定創業保障制度保障大學生創業利益，并通過探索風險基金的使用模式，最大限度地降低大學生創業風險。

3.2 創新創業教育制度

3.2.1 成立創業導師團隊

成立由教師、企業家等組成的跨學科創業導師團隊，通過創業課程、創業講座、政策咨詢、業務指導等方式，為大學生創業提供項目論證、業務咨詢和決策參考等服務。在提供咨詢決策的過程中，創業導師也可以發掘有潛力的創業項目重點跟蹤幫助，甚至直接進行投資，同時提倡創業導師團隊到企業實踐開拓視野。

3.2.2 完善創新創業人才考核機制

創新創業人才有其特殊性，國內外因在校期間創業而掛科、輟學的例子屢見不鮮。高職院校必須探索創新人才的考核機制。如創業實踐成功可抵部分學分，創新創業能力評價體系構建，創業實踐可替換畢業綜合實踐、畢業論文等。

3.3 創業激勵制度

3.3.1 成立風險投資機構

創業團隊可由企業家、投資機構、在校教師、學生等成員組成，并成立風險投資機構，對各項目的前景進行評估，并根據評估結果進行投資。投資方與學生創業團隊簽訂合同，確定股份分配。通過風險投資機構的不斷投資保證創業項目后續發展的生命力。

3.3.2 形成創業激勵機制

為鼓勵大學生創新創業教育實踐，需形成創業團隊考核體制，并加大獎勵激勵力度，形成激勵機制常態化。對優秀創業項目、優秀創業團隊、優秀創業導師均可列入獎勵范圍；對各類創新創業賽事獲獎項目采取資金投入，獎金鼓勵，企業孵化等激勵措施；對創業成功的優秀學生進行宣傳激勵等。通過全面的激勵機制使大學形成濃厚的創業氛圍。

4 結語

深化創新創業教育改革，是促進高職院校畢業生更高質量創業就業的重要舉措。本文提出從創業環境、創新創業教育體系、創業激勵制度共三個方面構建創新創業保障制度體系，為高職創新創業教育提供發展策略，該制度體系將在實證研究中繼續完善。

參考文獻：

[1]李愛驥.基于生涯規劃的高校創新創業教育模式構建探索[J].中國大學生就業，2017（01）：39-43.

[2]王麗杰，徐磊，吳漢東，等.三位一體培養體系在大學生創新創業能力培養中的構建[J].中國鄉鎮企業會計，2016（2）：209-210.

項目課題：2015年校級課題“高職學生創新創業的制度保障與資源支持研究”，課題編號：YJW2015-7。endprint