淺析行政事業單位會計管理

劉菊花

摘要：在我國經濟實力不斷提升的情況下，國家針對行政事業單位開展的管理工作的力度不斷提升，施行了一系列的管理體制改革措施，在新體制改革工作進行的過程中，行政事業單位會計管理工作進行的過程中，面臨著非常多的問題，筆者以及實際工作經驗及相關文獻資料的記載，針對行政事業單位會計管理領域中存在的問題進行分析，并在此基礎上提出一些應對措施。

關鍵詞：行政事業單位；會計管理；問題；對策；分析

1.問題研究背景及意義

在我國社會經濟發展進程不斷向前推進的過程中，行政事業單位會計管理作為單位微觀管理領域中的重要構成成分，發揮出來的作用越發重要起來，行政事業單位會計管理水平高低，會計在單位發展的過程當中發揮出來較為重要的作用。

2.為何開展行政事業單位會計管理工作

提升內部管理工作的力度，提升財政資金使用效率。行政事業的單位會計管理是內部管理系統當中一項十分重要的內容，會計管理工作其實是全面針對行政事業單位財政資金的使用情況進行監察，在此基礎上就可以針對財政資金的流動方向進行預測，將財務數據作為依據，科學合理的針對財政資金的使用效率問題進行研究分析，并開展監督及反饋工作，以便于可以在行政事業單位資金使用以及管理工作進行的過程中，提供一定信息數據支持。行政事業單位會計管理工作進行的過程中，針對整個行政事業單位當中的財政資金開展全面的監督管理工作，最終可以對行政事業單位財政資金安全性及穩定性做出一定保證。

可以讓行政事業單位當中內部稽查制度逐步完善起來，在此基礎上可以讓腐敗問題出現的幾率得到有效地控制，行政事業單位會計管理本身是一項十分有效的內部稽核系統，可以讓財政資金領域當中監督管理工作的力度逐步得到一定程度提升，以免在財政資金使用流程當中出現腐敗問題。行政事業單位當中會計部門的各個工作人員開展明確的崗位職責分配工作，將不相容崗位相互分離開來，提升各個崗位之間監督及稽查工作的力度，不管報銷程序的審核，還是會計信息錄入、復核還是記賬等工作，都應當得到嚴格的控制，也應當讓財務會計制度得到貫徹落實，以便于可以讓財政資金領域當中腐敗問題出現的幾率得到有效地控制，施行較為嚴格的會計管理工作的基礎上，可以讓行政事業單位當中領導以及工作人員侵占財政資金的行為減少，也可以及時的發現問題并解決，最終讓會計管理的監察作用充分發揮出來，讓行政事業單位當中財政資金使用效率低下問題得到有效地解決。

3.行政事業單位會計管理領域中存在的問題分析

內部控制監督機制不是十分完善，內控和監督制度可以對會計管理工作的順利開展奠定堅實的基礎，但是直到今天為止，仍然有很多行政事業單位沒有將內控監督機制放置在較為重要的地位上，內部控制機制中存在的問題沒有得到充分的重視，因此內控管理工作沒有辦法順利的開展。除去上文中所說的這個問題之外，還有一些行政事業單位當中，即便已經設立出來內部審核這樣的工作崗位，但是并沒有派遣專業的工作人員承擔崗位職責，僅僅是讓其他工作崗位上的職員兼職這一項工作而已，在此基礎上想要讓會計管理領域中的內部控制以及監督有效性得到保證，其實是一件較為困難的事情。

資產管理工作不是十分標準，資產管理可以在行政事業單位會計管理領域中起到一定限制性作用，在資產管理工作進行的過程中，某些事業單位使用的資產清查制度中存在一定問題，也沒有將固定資產盤點以及清理工作妥善完成，在此背景下會引發較為嚴重的資產流失問題，也難以對資產的使用效率做出保證。除去上文中所說的這些問題之外，因為在資產管理領域當中，監督機制并不是十分完善，固定資產的認定僅由財務部門來做，甚至只有會計一個人做賬時有沒有做成固定資金產，還是只是單純的列支，沒有專門的固定資產管理部門。對國有資產的監管不是十分嚴格。

4.應對措施

內部控制以及監督機制領域中的問題應當逐步完善起來，行政事業單位領導者應當將內部控制以及監督制度當中的問題放置在十分重要的地位上，同時，也需要設置科學合理的內部機構和人員編制，配備綜合素質水平較高的專業內控工作人員，以便于可以讓內控工作得以順利開展。與此同時也應當讓職責分立這一項原則得到貫徹落實，會計管理崗位上的工作職責也應當明確的找尋出來，對各項工作的獨立性做出一定保證，以便于構成相互牽制的機制，最終也會對會計核算資料的真實性做出一定保證。

會計管理人員綜合素質水平會對行政事業單位會計管理工作的質量造成一定影響，所以各個單位應當將提升會計管理人員素質這一項工作，放置在十分重要的地位上。新的會計法規定，會計人員應該具備從事會計工作所需要的專業能力，而不是以前所要求的會計人員必須取得會計從業資格證書。相較于取得一個證書而言，那具備工作所需要的專業能力肯定要求更高，更精準。行政事業單位的財務人員及內控人員應加強學習，參加必要的培訓，不斷提升理論知識和業務工作能力。同時，也可聘請專業的會計管理人員進入到本單位當中介紹實際工作經驗，并處理本單位會計管理人員難以解決的問題，讓會計管理人員可以對問題解決模式形成較為深入的認識，以便于可以在日后獨立解決問題，也應當開展法律法規介紹宣傳工作，讓會計人員可以對現行法律法規形成深入的認識，以免在日后實際工作的過程中，做出觸犯法律的事情。

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