建筑工程施工合同管理中存在的問題及應(yīng)對措施

王天元

摘要：隨著時代的飛速發(fā)展，我國建筑行業(yè)的發(fā)展也在不斷的進(jìn)步。但是在發(fā)展中也逐漸凸顯出一些問題與弊端。在建筑施工合同管理中，常常會因為一些細(xì)節(jié)問題的忽視而造成了嚴(yán)重的問題，甚至引起了雙方之間的糾紛。我國法院等機(jī)關(guān)單位對因建筑施工合同管理中存在欠缺而造成的糾紛案件受理的數(shù)量在不斷增長，這就印證了在建筑施工合同管理中嚴(yán)謹(jǐn)和完善的重要性。為了保護(hù)當(dāng)事人在合同中的合法權(quán)益，以及維護(hù)社會秩序的正常進(jìn)行，加強(qiáng)建筑施工合同中的條項管理和完善就尤為重要。本文將從建筑施工合同的特點(diǎn)以及常會出現(xiàn)的問題角度進(jìn)行闡述，并給出相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：建筑施工；合同條款；完善制度

一、嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行合同管理，避免不必要的糾紛

在建筑施工合同中存在的一些問題會容易造成一些本應(yīng)該避免的糾紛，而產(chǎn)生這個現(xiàn)象的原因一方面是由于在合同中缺乏專業(yè)人士的監(jiān)督，另一方面是因為合同雙方在利益的誘惑下不完全依照法律程序進(jìn)行管理，后期造成的糾紛中即不能被法律保護(hù)，又難以得到相關(guān)政府的幫助。在我國建筑施工合同管理中，存在一種現(xiàn)象，即“陰陽合同”，承包方和建筑方在簽合同的過程中嚴(yán)格按照法律的程序進(jìn)行，最終完成的合同即為“陽合同”，但除此之外，為了雙方更多的利益，雙方會私下里簽訂另一份建筑施工合同，這份合同里的內(nèi)容與前一份合同的內(nèi)容存在很大的差異，雙方也大多是按照后者進(jìn)行實施，即稱為“陰合同”，這樣的現(xiàn)象就很容易造成不必要的糾紛產(chǎn)生，同時由于“陰合同”不受法律保護(hù)，因此在維護(hù)自身利益的時候常常會出現(xiàn)無法可依，在維護(hù)和追求自己的合法權(quán)益時就容易產(chǎn)生困難，但由于不是法律程序，只能自己吃虧。

因此在建筑施工合同中，雙方人員首先應(yīng)該嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行，在條款制定中，要嚴(yán)格遵守法律制度。為了保障雙方的合法權(quán)益，在制定合同的過程中，可以請一位專業(yè)的法律人士介入，律師具備專業(yè)的法律知識，因此在合同的簽訂過程中可以很快的發(fā)現(xiàn)存在的問題，在合同條款中，要仔細(xì)閱讀各項內(nèi)容，包括發(fā)包人和承包人的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利等，重視在專用條款中的要求。在分析建筑施工合同的過程中，雙方應(yīng)該結(jié)合《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容，要從長遠(yuǎn)的角度預(yù)想可能會發(fā)生的問題與糾紛，在合同中提前找出解決方法。在合同中要針對施工造價、工程責(zé)任等方面進(jìn)行合理正確的分配，對工程進(jìn)度以及結(jié)算撥款等作出詳細(xì)的規(guī)定，保證在建筑施工的過程中依照合同規(guī)定能夠有效的完成工作，并有力的維護(hù)了合同雙發(fā)的合法權(quán)益，避免不必要糾紛的發(fā)生。

二、規(guī)范管理合同中的條款履行，規(guī)范建筑施工中的行為與責(zé)任

建筑施工雙方在簽訂了相關(guān)的合同后，在法律上就形成了一定的關(guān)系。合同雙方在法律和經(jīng)濟(jì)上產(chǎn)生了一定的效益，合同中的各項條款規(guī)定了雙方的各項權(quán)利、責(zé)任、利益和義務(wù)。合同雙方在履行合同的過程中必須嚴(yán)格按照合同要求，不能違反合同中的規(guī)定，侵犯他人的權(quán)利。但是合同雙方在條款的規(guī)定上是存在差異，由于合同雙方的權(quán)益設(shè)計基本不一致的，這就導(dǎo)致了一種現(xiàn)象，承包方或者實施方常常會為了自己的利益會故意違反一些規(guī)章制度，造成雙方在合同上引起糾紛和矛盾，最終需要法律參與進(jìn)行協(xié)調(diào)，但是這種現(xiàn)象在建筑施工合同中屢見不鮮。另一方面，在發(fā)生這種情況的時候，另一方當(dāng)事人由于不備專業(yè)的法律知識和法律意識，不懂得尋求法律幫助來維護(hù)自己的合法權(quán)益。雙方當(dāng)事人不論誰缺乏法制觀念，在合同的履行過程中都會導(dǎo)致另一方人員的不負(fù)責(zé)，故意違反規(guī)定，反而自己要依照合同中的要求負(fù)責(zé)以及相關(guān)的賠償。因此在建筑施工合同管理中，雙方人員都應(yīng)該進(jìn)行相關(guān)的法律學(xué)習(xí)，都應(yīng)該熟悉履行責(zé)任中的每一條事項，防止給他人鉆空子的機(jī)會。

為避免此類事情的發(fā)生，以及能夠正確的維護(hù)自己的合法權(quán)益。在建筑施工合同管理中要進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)。首先雙方人員要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，并處理好彼此之間的關(guān)系。讓實施過程中的各項任務(wù)與合同中的條款規(guī)定是一致的，保證整個建筑施工項目的有序進(jìn)行，確保任務(wù)的正常完成。在建筑施工過程中，要加強(qiáng)任務(wù)跟蹤和監(jiān)督工作，按照合同中的規(guī)定對工作的安排進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p，以及相關(guān)費(fèi)用的撥款。在施工過程中，應(yīng)該將使用費(fèi)用，結(jié)算等每一筆經(jīng)濟(jì)費(fèi)用做好相關(guān)記錄，在后期完工后的工作中能夠有理有據(jù)，減少由于各種原因而產(chǎn)生的不必要的矛盾與糾紛，確保任務(wù)能夠有條不紊的完成。再者，在合同中對材料的使用以及數(shù)量都有相關(guān)的規(guī)定，因此在建筑施工的過程中，施工方應(yīng)該嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的數(shù)量進(jìn)行，如果有糾紛，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)首先進(jìn)行討論協(xié)商。

三、增強(qiáng)法律意識和合同管理意識，積極開展風(fēng)險管理

承包人在整個建筑施工過程中處于重要的地位，也扮演著重要的角色。在合同的管理中，承包人應(yīng)該增強(qiáng)自身的合同法律意識。以及管理意識。為了進(jìn)一步完善合同的內(nèi)容，承包方可以設(shè)立專業(yè)的合同管理團(tuán)隊，同時進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)的管理人才，并不斷完善管理制度和體系。在合同的管理中，承包方要對合同中的每一條事項進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的審查，在整個建筑施工的過程中嚴(yán)密的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)與合同規(guī)定不相符合的部分及時提出，避免后期影響工程進(jìn)度，避免雙方矛盾的產(chǎn)生、激化，保證工程的正常進(jìn)行。在建筑施工合同管理中，作為承包方要充分預(yù)測在建筑過程中的不利因素，進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測和風(fēng)險管理，在合同中完善工程擔(dān)保制度，不斷加強(qiáng)索賠工作?，F(xiàn)在的建筑施工業(yè)競爭激烈，在合同管理中，承包方要針對可能發(fā)生的一切風(fēng)險進(jìn)行大膽的預(yù)測，將施工中的風(fēng)險降低到最低程度，避免后期不必要的麻煩發(fā)生。同時承包方應(yīng)該完善合同中的工程擔(dān)保制度，擔(dān)保制度在一定程度上可以轉(zhuǎn)移當(dāng)事人的義務(wù)，幫助承包方減少風(fēng)險，因此，承包方必須不斷的完善制度，為自己爭取更多的利益。索賠工作是建筑施工合同中十分重要的一部分，是對建筑施工合同后期的一個延續(xù)，也是對合同中各方利益的一個保護(hù)。完善索賠工作，為合作中創(chuàng)造更多的索賠機(jī)會。在建筑施工合同的履行過程中，雙方尤其是承包方要根據(jù)工地施工的實際情況，通過專業(yè)的法律法規(guī)進(jìn)行分析思考，通過合理的途徑保護(hù)自己的權(quán)益，切實履行好合同義務(wù)?，F(xiàn)在的中國社會是一個法制的社會，在建筑施工領(lǐng)域也同樣如此，在合同制作過程中，雙方應(yīng)該營造良好的合同管理氛圍，將法律作為背后最堅實的后盾。建筑施工工作多，工作量大，涉及的法律法規(guī)內(nèi)容多，且工程時間久，權(quán)利履行的時間長，因此，在工程中應(yīng)該對合同的履行情況做好相關(guān)的記錄，及時跟進(jìn)工作。對每一項工作的完成做及時的評價和改進(jìn)。

結(jié)語：在建筑施工合同管理中，由于工程的工作量大，工程大，涉及的義務(wù)責(zé)任內(nèi)容多，義務(wù)的履行時間較長等特點(diǎn)，更容易在管理的過程中發(fā)生一些糾紛與矛盾，為了避免矛盾的產(chǎn)生。合同雙方當(dāng)事人應(yīng)該增強(qiáng)自己的法律意識和合同管理意識，對工程實施應(yīng)該及時跟進(jìn)與監(jiān)督，要求嚴(yán)格按照合同實施，如果有疑問可以相互進(jìn)行討論協(xié)商。在合同中，承包方要大膽的進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測，要不斷的完善合同的擔(dān)保制度，將自己的風(fēng)險降低到最小，同時在合同中要注重索賠制度，以確保自己的合法權(quán)益能夠得到保護(hù)。

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