前方事故多發路段

劉言

6塊警示牌重復著同樣的提醒：“五擋奪命，四擋失控，三擋安全?！?/p>

它們是保障蘭海高速蘭臨段的諸多安全措施之一，樹立在一段長達17公里的下坡路上。這段下坡路由南向北，從蘭臨高速新七道梁隧道出口直抵蘭州南收費站。

然而這并沒有阻止2018年11月3日晚，一輛重載貨車再次在這條路上失控。

根據11月16日甘肅省人民政府事故調查組的通報，這天晚上，貨車司機李豐駕駛著“遼AK4481”號重型半掛牽引車，牽引“吉B2870掛”號重型低平板半掛車，就在這段下坡路段，因制動失靈造成車輛失控，行至蘭州南收費廣場附近時，與1輛重型倉柵式貨車發生碰撞后，連續與13輛小型客車直接碰撞，所載貨物甩出砸中車輛，并導致周圍18輛小型客車相互碰撞。

15人死亡，45人受傷（其中，重傷2人、輕傷10人、輕微傷33人），33輛機動車受損。

根據調查結果，io月21日，司機李豐已發現肇事機動車制動有問題并多次告知車主李佳林修理，但直至事故發生，李佳林未對制動系統進行檢修。

11月3日，這輛制動系統不符合《機動車運行安全技術條件》要求的機動車，駛上了那條曾被司機稱為“死亡路段”的長下坡。

這些路全部是極限設計

走過新七道梁隧道的司機，無不對北側的長下坡路段印象深刻。“太長了，老出事?！?/p>

這條2004年12月驗收通車的高速公路位于蘭州市七里河區以南，設計時速80公里，為全立交、全封閉、雙向四車道高速公路。海拔2612米的新七道梁隧道是全路段最高點。

根據管轄此處的蘭州交警韓家河大隊曾經發布的數據，新七道梁隧道北側到蘭臨高速O公里處的落差為550多米，如果以蘭州南收費站向北4.38公里進入市區計算，這一數字變為了1100多米。

“路剛通大家不熟悉，事故頻發，全是重載（貨車）?！遍L期關注蘭臨高速的蘭州老媒體人林陽（化名）回憶。

那些失控的貨車有的幸運地沖上避險車道，有的夷平了蘭州南收費站的兩個收費亭，有的直接沖過收費站，在市區造成更大的死傷。

2005年左右，蘭臨高速剛通車時，常有重載貨車沖進民房的事故發生，本地媒體進行了密集的報道，將這段路稱為“死亡路段”。

事故發生15天后，甘肅省人民政府發布了省交通運輸廳關于該路段的評估情況的通報，稱已經請第三方公司進行安全性評價，評價顯示該路段設計和建設采用的平曲線、縱坡坡長和坡度、收費站設置等技術指標，增設的5處避險車道和1處緊急通道，以及設置的135處標志標牌、振蕩標線、監控設施等交通安全設施均符合當時的相關技術規范和技術標準。

上述通報還稱，甘肅省交通廳已經組織對全省公路進行排查，重點路段開展安全性評價，對第三方評價單位提出的意見建議，有針對性地制訂優化完善方案，并加以實施。

不僅如此，據《法制日報》報道，公安部交通管理局也在事故后召開視頻調度會，要求各地公安交管部門集中排查整改長下坡等重點路段隱患，聯合交通運輸、應急管理等部門，提出針對性的管控整改措施。

在公安部交通管理局歷年公布的十大事故多發路段中，經常出現長下坡路段的身影。

山西省青銀高速薛公嶺路段位居2013年交通部總結的十大危險路段之首，這條山區高速路承擔著晉煤外運的繁重任務，往來大部分是運煤車。然而該路段934公里至964公里落差達到750米，29.9公里幾乎全是下坡彎路，事故頻發并且致死率高。據央視2015年報道，2008年到2014年間，該路段共發生交通事故1835起。有當地司機稱之為“血公嶺”。

據《山西晚報》報道，這條路的設計、施工同樣是嚴格按照國家標準設計并施工的。“但是，這些路全部是極限設計?！毖珟X路段的交警在此前接受采訪時表示，所謂極限，是指最低值，即剛剛達到安全通行標準，少一分則為不安全?！斑@樣設計，也許是出于無奈吧，擺在眼前的，就是這溝深彎急的山路，其中不少路段，還大跨度架著橋。”

如今，這些“嚴格按照國家標準設計施工”的高速下坡路，不得不面對越來越多的大貨車。

發生事故二百余起，近百人傷亡

2012年11月，《甘肅日報》援引交警部門的統計數據稱：2004年蘭臨高速開通以來，17公里長下坡路段共發生各類車輛失控事故220起，造成42人死亡，55人受傷。而《科技鑫報》得到的截至2013年6月的數據顯示，該路段累計發生240起交通事故，共致死54人，致傷55人。

蘭州南收費站工作人員告訴記者，11月3日的監控視頻顯示，遼AK4481號19時14分駛出的新七道梁隧道，到19時21分蘭州南收費站廣場事故發生，這輛車只用時7分鐘就行駛了這近14公里的路程。而一般轎車行駛同樣的路程也要15分鐘左右。

事故一如《甘肅日報》2012年報道中的提醒：“路段本身就容易發生貨車失控引發的重特大道路交通事故，如果有失控的大貨車沖了下來，正好又碰上了停在這里等待進城的大貨車，那么發生群死群傷的交通事故就在所難免?！?/p>

蘭臨高速通車后，除了設置緊急避險車道和緊急通道外，當地交警部門還曾在新七道梁隧道口80米處拓出一港灣式輔助道，建起一個安全檢查服務站，在此給大貨車司機發放路段警示卡，介紹該路段路況，并要求大貨車司機在此停車進行剎車冷卻，在檢查剎車系統安全后方可上路。

林陽說，新七道梁隧道口的安全檢查站帶來了明顯的效果，“但在事故率降下來之后，就被撤掉了”。

2010年前后，隨著康臨高速的建成通車，這段路再次出現了“失控”的苗頭。

增設標志標牌是公路管理部門的另一項重要舉措。據統計，在短短的17公里路程旁矗立著60多塊各式各樣的警示標牌。不僅“出隧道17公里長下坡減速慢行”在全長4.07公里的新七道梁隧道里反復閃現，幾乎每隔2～3公里，“自救車道”的黃色警示牌都會從司機眼前滑過，中間穿插著6塊大大的“五擋奪命，四擋失控，三擋安全”，以及4次“檢查剎車”的提醒。

還有一塊牌子上寫著“前方事故多發路段，發生事故二百余起，近百人傷亡”。但這些牌子并不能擋住偶爾失控的貨車。

每年都有沖下來的失控貨車

王東（化名）在這段下坡路末端的晏家坪開了十幾年的小賣部，在他的印象中，幾乎每年都有沖下來的失控貨車。

他所在的晏家坪位于蘭州南收費站的北邊3公里處。除了從這17公里下坡路駛來的車以外，212國道、蘭州市內道路駛來的車也于此地交匯。

王東記得，高速路剛通車時，一輛“前四后八”的重載貨車就從高速路上沖下來，直直地撞在小店門前，車上3人不幸遇難。聽來處理后事的死者家屬說，司機剛結婚，小孩才1歲多，另外兩個都是沒結婚的小伙子。

2010年10月30日晚上，王東正在路邊為貨車加水，突然眼前一黑，“像閃電一樣，一個影子就過去了，然后就是‘叮鈴咣當的聲音”。這次又是高速公路上沖下來的貨車，“把路中央綠化帶兩三個路燈都掃倒了，整個路燈‘刷的一下都黑了。”

這是一輛河北牌照加長掛車，沖入逆向行車道，在與一輛甘肅牌照小轎車和一輛摩托車相撞后，撞倒路邊高壓電線桿掉入路邊大坑中。小轎車、大掛車和摩托車上7人死亡、1人受傷。

最讓王東感到后怕的是2012年6月18日，當天凌晨三四點，一輛載有幾十噸貨物的貨車，沖出蘭州南收費站，沖進了一家工廠的門衛室。而門衛室前豎有工廠招牌的大石墩，被直直撞飛到王東的店里。

“當時以為地震了?！遍T口的報警器不停地叫著，在后屋睡覺的王東走出來，發現眼前全是土，卷閘門、玻璃門、柜臺碎了一地，司機當場死亡。

后來，工廠被撞壞的門衛室，也沒有再修復，門衛搬進了院內5米過地磅的一間小屋。而王東一直后怕一一如果那天他開門早，可能也會橫遭不測。

蘭州南收費站比王東的小賣部更接近這些從下坡駛來的貨車。

2010年12月22日凌晨3時38分，在蘭臨高速公路長下坡路段，一輛滿載白蘿卜的大貨車突然失控沖向蘭州南收費站收費亭，從2道和3道收費口之間沖出，摧毀收費亭并撞毀一輛正在繳費的小轎車。事故造成1死7傷，其中1名女收費員當場身亡，1名男收費員受傷住院。

“他真的命大，現在還能上班?！碧m州南收費站站長王克興告訴記者，“那次以后，運營中心采取了很多措施，加固欄桿，加高防撞島頭，增設標志標牌，路面上增加震蕩帶，把路面上的亭子拆掉了一個，設立了緊急通道。”

在收費站的緊急通道中，沒有收費亭和欄桿，取而代之的是一排塑料墩。一旦有失控車輛沖下，可以避開收費站等候的車輛和收費亭。收費站工作人員表示，該緊急通道設置后，每年能用上一兩次?！败囍苯泳蜎_下去了?！?/p>

2010年收費亭被撞毀6天后，時任甘肅省交通運輸廳副廳長趙彥龍在甘肅省政府新聞發布會上回答記者提問時表示：“蘭臨高速由于受地形地貌的限制，選擇的收費站的位置也是唯一能夠選擇的地方，再沒有別的更好的地方，應該說視野相對比較開闊，所以選擇此地是比較合適的地方?！?/p>

他還說：“近期發生的這些事故都是由于貨車裝載超出了承載能力造成下坡剎車失靈造成的。雖然從交警部門和公路路政部門來說加大了管理力度，但是局部監管失控還是存在的。”

比冒險更值得的措施

2018年1月1日，新版《公路路線設計規范》啟用。相比舊版，新版規范對高速公路、一級公路連續長、陡下坡路段的平均縱坡和連續坡長進行了更具體和嚴格的規范。在新的規范中，如果連續長、陡下坡路段的平均縱坡和連續坡長超過標準，應當“進行交通安全性評價，提出路段速度控制和通信管理方案，完善交通工程和安全設施，并論證增設貨車強制停車區?！?/p>

按照舊版規范修建的高速公路下坡路段，針對其中事故多發的，各地多年來陸續采取了不同的手段。

有的地方在下坡路段起點處設了大型停車場，配了降溫水池，讓大貨車過一下水，對輪胎、輪轂進行冷卻處理。有的地方設了緊急避險車道。路段全程間斷增設了高出路面1厘米多減速震蕩帶，防護欄和中央分隔帶也更換成混凝土防撞墻。

公安部道路交通安全研究中心特約專家、3M交通安全系統部首席交通安全教育與政策聯絡官官陽撰文指出，針對這樣的連續長下坡路段的公路事故，在線型、坡度、收費站位置設置等方面一時無法改變的情況下，需要交通管理部門通過更合理的標志標線對駕駛員進行引導?！耙隈{駛人需要改變操作程序前，有充分的時間并得到明確清晰的指令，以使駕駛人知道該做什么事情，并在最準確的位置進行最正確的操作。如告訴司機在哪里要控制車速，控制什么樣的車速，在哪里要控制什么樣的車距，在哪里要檢查剎車等。”

“在特別危險的一些地方，應該考慮設置強制要求大貨車進行臨時停車降溫或檢查后再通過的設施，這樣做也許會犧牲更多的效率，但如果沒別的方法，也比冒險更值得的?！惫訇栔赋?。

在甘肅蘭州，11月3日這場造成15人死亡、45人受傷的事故發生后，那個一度停用的新七道梁隧道口安全檢查服務站再一次啟用。

相比之下，廈蓉高速的改造更為徹底。在廈蓉高速漳州與龍巖交界處，也有一段14公里的長下坡，路面狹窄、彎急坡長、坡度大，一度被稱為“魔鬼路段”。在采取了限寬、分流等各種臨時的治理措施后，福建省意識到，長久的治本之道，只有改線換道。

2014年，廈蓉高速公路改擴建項目啟動，并于今年國慶期間通車。改造后，老路被改為上行路段，新修或擴建路段作為下行路段，將老路長下坡段改為長緩坡，消除了老路長期存在的安全隱患。

據《閩西日報》報道，統計數據顯示，在通行車輛略有增加的情況下，今年10月1日至5日，該路段僅發生2起交通事故，而2017年國慶期間，和溪長下坡路段發生50起交通事故。

甘肅省交通廳通報顯示，蘭州南繞城高速公路將于今年12月底前建成，屆時通行蘭臨高速公路的大型貨車將被分流到南繞城高速公路，不再由蘭州南收費站進入市區。目前，蘭州南繞城高速公路項目同步由交通運輸部公路科學研究院道路安全研究中心進行第三方交通安全性評價，隨后將根據評價結論優化相應措施。

同時，甘肅省公安廳交通管理局和省高速公路管理局發布了通告稱，為預防重特大道路交通事故，自2018年11月8日零時起，三軸（含）以上貨車、危險化學品運輸車要由井坪收費站駛出，經國道212線駛往蘭州，禁行時間直至蘭州南繞城高速公路通車之日止。

據說，更多的警示提醒設施即將出現在那條即將通車的高速公路上：高音喇叭、閃光指示帶、探照燈，延伸道路燈，晝夜提示行車安全。