中央結算公司總經理陳剛明：勇擔新時代新使命 推動新征程新發展

過去的2017年，在金融市場發展進程中極具歷史意義。我們迎來了黨的十九大、第五次全國金融工作會議的順利召開，又恰逢銀行間債券市場成立20周年。一年來，作為國家核心金融基礎設施，中央結算公司在主管部門的指導和支持下，堅持穩中求進、苦練內功、忠實履職，各項工作取得積極進展。

一是做好主業，助力供給側結構性改革夯實深化。2017年，中央結算公司以全國金融工作會議要求為指引，進一步鞏固主業優勢，持續增強一體化服務能力，鞏固和發揮債市直接融資平臺和核心運轉平臺功能，全年支持發行各類債券13.58萬億元，完成結算超過1000萬億元，與去年基本持平；債券托管量突破50萬億元，達50.96萬億元，同比增長17%。中央結算公司積極參與綠色債券市場創新，與國際組織合作發布綠色債券報告，全年支持綠債發行約1700億元，在全市場的占比超過80%，我國保持世界最大綠債市場地位。推動信貸盤活和資本節約，支持信貸資產支持證券發行近6000億元，同比增長68%；促進金融業增強資本管理能力，支持二級資本工具發行近5000億元，同比增長87%。支持普惠金融發展，配合柜臺市場機構和產品拓展；首次在中央電視臺黃金時段開展儲蓄國債宣傳；為金融機構提供資金管理系統特惠服務，中債金聯系統榮獲“銀行科技發展獎”二等獎。著眼金融基礎設施現代化的IT支撐，全面啟動新一代系統建設，持續完善系統功能，推進新數據中心規劃和籌建，夯實發展基礎。積極拓展服務模式，探索客戶經理制，擴大簽署戰略合作協議，提升服務精細化水平。

二是強化職能，支持宏觀管理政策協調有效實施。2017年，中央結算公司強化基礎設施中介作用，完善宏觀政策實施平臺職能。積極配合政府債券發行創新，支持特別國債到期滾動發行和地方債續發行；建成國債管理戰略計量分析系統；配合推出國債做市支持機制、國債期貨實物交割DVP機制，并實現常態化操作；支持地方政府專項債券創新，推動地方債柜臺業務發展。全力配合貨幣政策精準實施，全年支持公開市場操作超過20萬億元，實現創新政策工具的電子化操作。積極貫徹產業政策要求，支持企業債品種擴展和機制創新，完善第三方技術評估流程，深入推進企業債信用體系建設，配合開展企業債政策全國巡講，高效推動產業政策落實。積極履行一線監測職能，應監管部門需要提供多層面的監測報告；強化組織保障，整合成立統計監測部；繼續落實深改組要求，配合做好國債市場監測；著眼防風險需求，構建債市風險監測指標體系。

三是深化服務，推動金融市場創新穩健規范發展。中央結算公司深挖業務主線，成為各種創新要素發揮集聚效應的廣闊平臺。持續創新風險管理中樞服務，在深耕擔保品管理傳統領域的同時，將服務拓展至國際財經合作、開發性金融等新領域，中央結算公司管理的擔保品余額達14.59萬億元，持續居全球中央證券托管機構首位。此外，還配合主管部門，積極推動三方回購、中央債券借貸業務盡早落地。進一步提升收益率曲線的基準作用，發布上海關鍵期限國債收益率產品；深化綠債指數建設，支持綠債指數型理財產品發展；推動中債價格指標產品申報金融標準，持續提高產品的市場影響力。設立上海總部，推進“債券跨境發行中心、跨境結算中心、擔保品中心、金融估值中心、上海數據中心”五大核心功能平臺建設。深化債市綜合研發平臺功能，持續推進特色智庫建設，成立中債研發中心，完善博士后工作站管理，繼續推動中債研究所合作共建取得積極成果。持續做好信貸資產、理財產品、信托產品及政府產業基金等金融產品的基礎設施服務工作，促進金融市場規范發展、提高透明度和監管效率，信貸、理財、信托產品登記余額突破55萬億元，中央結算公司的中央金融基礎設施集團架構已經初步形成。

四是順應市場，促進債市整體開放格局有序推進。作為債券市場開放的主要渠道，中央結算公司多措并舉，不斷增強國際化服務能力。大力推進信息服務英文化，建設全英文客戶端，改版英文債券信息網，成功接入SWIFT國際網絡。開展稅收服務研究，便利境外機構入市。加強系統建設，延長結算周期，配合大額支付系統延時服務改造。根據主管部門要求，積極支持“債券通”試點運行，支持跨境發行和托管結算，推進與國際金融基礎設施互聯互通，支持自貿區債券市場建設。推動跨境擔保品互認，支持國際化機構的跨境業務使用擔保品質押服務。截至2017年末，中央結算公司服務的境外客戶達618個，同比增長50%；境外機構債券托管量突破1萬億元，同比增長25%，約占全市場的9成；初步形成以境外機構投資者直接入市為主體、以“債券通”機制為補充的態勢。中央結算公司積極推動國際交流，在境內舉辦境外投資者年會，在境外舉辦多場業務推介會，首次參加SWIFT國際展會，作為國內首家會員機構加入國際指數行業協會。中央結算公司還獲評2017年“最佳債券市場對外開放服務機構”。

2018年是全面貫徹黨的十九大、全國金融工作會議精神的開局之年，也是改革開放40周年，中央結算公司將繼續以黨中央及主管部門的部署要求為指針，堅守金融基礎設施的責任擔當，做精做深業務體系，著力打造服務品牌，推動市場向縱深發展。

一是激發新活力，推動市場更好增強服務實體經濟能力。當前，債券市場已成為直接融資的主體市場，中央結算公司作為支持市場高效運行的中樞，是提高直接融資比重、服務實體經濟的關鍵環節。下一步，中央結算公司將繼續強固主業，探索提供“一站式”綜合服務，加強市場研判，不斷深化直接融資平臺功能，促進直接融資市場快速發展，優化融資結構，增強債券市場服務實體經濟的效率。

二是勇擔新使命，推動市場更快提高風險防范水平。防范系統性風險是今后金融工作的主線之一，迫切需要中央結算公司深度參與。下一步，中央結算公司將在做好內部風險管理的同時，完善市場風險監測指標體系，持續提升擔保品管理服務水平，增強數據信息服務功能，推出并完善流動性管理工具，強化中債統計監測、擔保品及信息服務等風險管理系列品牌建設，為防范市場風險提供體系化的中債方案，提高市場發展的穩定性。

三是迎接新挑戰，推動市場更優深化金融改革開放格局。新時代對于市場開放的駕馭能力要求更高，牽涉的領域更廣。下一步，中央結算公司將豐富支持“一帶一路”、上海國際金融中心建設等戰略的服務體系，加快推動落實自貿區債券市場建設方案，推動跨境發行、結算、擔保品及估值等核心功能落地，緊跟政策方向，爭取拓展與境外基礎設施機構直聯。在國際化進程中，統籌中國國情和國際實踐，堅持道路自信和制度自信，通過一系列舉措，推動境內在岸、離岸市場有序開放、融合發展，培育國際合作和競爭新優勢。

金融市場發展已經進入新時代，更加需要一個功能完善、機制健全的債券市場持續發揮基礎性、創新性的戰略作用。在座各位都是市場的建設者、關注者，衷心希望大家能在本次論壇暢所欲言，共同推動市場實現新發展。endprint