測繪在國土資源管理中的應用探討

李杏莉

河北省制圖院，河北石家莊 050031

測繪技術在國土資源中的應用頻率較高，尤其是隨著科技水平的提高，將新的測繪技術應用在國土資源管理中十分必要。測繪技術是以計算機技術、廣電技術以及網絡通訊技術為基礎，以全球定位系統（GPS）、遙感技術（RS）以及地理信息系統（GIS）為技術核心，在工程建設的規劃以及行政管理中的應用比較廣泛。總之，測繪在國土資源管理中應用的主要目的就是規劃設計以及行政管理。但是在實際國土資源管理工作中，人們對測繪技術不夠重視，尤其是一些測繪在國土資源管理中的應用方法存在一些問題與漏洞。因此，結合自身工作經驗與相關理論知識對測繪在國土資源管理中的應用進行分析研究，為國土資源管理應用測繪技術提供相關參考。

1 測繪在國土資源管理應用中存在的問題

隨著國土資源管理工作難度的不斷增加，傳統測繪技術在國土資源管理應用中的問題越來越多，主要表現在以下方面：測繪技術精確度較低，新測繪技術人才缺乏；對土地資源的開發與利用存在很多不合理的地方，土地資源信息的準確性與可靠性較低；國家相關部門對國土資源管理的重要性重視程度有待加強，影響國土資源管理水平的提高。

2 測繪在國土資源管理中的應用

2.1 在土地利用與調查工作中對測繪技術的應用

在土地資源進行分配之前，國家相關部門必須對我國國土資源有全面具體的了解，這就需要對我國土地資源進行調查，我國相關部門會定期對我國的國土資源進行調查研究，并根據調查結果編寫成準確可靠的土地資源資料。而將測繪技術應用到土地利用與調查工作中主要依靠測繪技術的高效率、高精準度來提高土地資源調查的準確性，確保土地資源資料的準確性與可靠性。尤其是現代測繪技術在土地資源調查與利用工作中的應用可以對土地資源進行準確定位，方便國家相關部門根據土地資源調查資料對土地資源進行科學合理地分配，并且能夠有效節約土地資源調查的時間，同時還能保證土地資源調查的全面性與準確性。將測繪技術應用在土地資源利用調查工作中，需要工作人員根據土地資源調查的具體情況科學合理地應用測繪技術，對我國土地資源進行合理規劃與分類，方便國家相關部門對我國國土資源的利用情況有全面了解，這對促進我國國土資源管理水平的提高有重要意義。

2.2 土地資源規劃設計中對測繪技術的應用

土地資源的信息主要包括土地位置、土地數量、土地質量以及土地使用價值，而國家相關部門對土地資源進行管理規劃時，必須對土地資源信息有準確的了解與掌握，并根據土地資源的具體信息對土地資源的利用情況進行深入分析與研究，才能確保對土地資源進行合理科學的規劃設計。利用遙感技術對國家土地資源進行測量，能夠大大提高土地資源測量的效率，節約測量時間，對推動我國現有土地資源工作的開展十分有利。而國家對現有的土地資源進行合理規劃與設計時，不僅要確保我國每一份土地資源都能夠得到合理應用，還要根據我國實際情況，盡可能提高我國土地資源的利用效率，盡可能挖掘我國土地資源的使用價值，推動我國土地資源規劃設計水平的提高。

2.3 在土地執法巡查檢查中對測繪技術的應用

我國有專門的土地執法巡查檢查部門，其主要工作內容就是對我國現有的國土資源進行科學分配與監督管理，同時對我國的國土資源動態進行實時監察，確保我國國土資源使用的合理性與科學性。在土地執法巡檢檢查工作中應用現代測繪技術可以對我國國土資源的使用狀態進行實時遠程監控，提高監控效率與質量，并且能夠對一些土地資源信息進行自動化智能化采集與分析，大大降低工作人員的工作強度，對提高我國國土資源分配的合理性與科學性有一定促進作用，同時對提高我國土地執法巡檢檢查工作水平也有重要意義。

3 3S技術在國土資源管理中的應用

3S技術是當前應用范圍最廣，其性能也比較強大的現代測繪技術，在國土資源管理中應用3S技術不僅能夠大大提高國土資源勘查工作的效率，還可以為國土資源管理準確性提供可靠保障，對提高我國國土資源規劃設計與行政管理水平有重要意義。在國土資源管理中應用3S技術主要表現在以下幾個方面。

3.1 在宅基地勘查工作中的應用

目前，我國對農村土地資源進行全面規劃與管理必須對宅基地進行準確勘查，才能不斷完善農村土地調查資料與土地登記成果，推動我國城鄉一體化建設，同時為城鄉一體化的地籍管理工作做好相關的數據收集與分析基礎。在農村宅基地勘查過程中，可以使用UPS技術對獲得批準的宅基地進行實地勘查與測繪，獲取宅基地的基本信息數據。然后利用GIS技術與RS技術對宅基地的地理位置、面積以及土地進行實地檢測，提高農村宅基地統一管理效率與質量，推動我國新農村建設的發展。

3.2 在土地資源利用現狀的變更調查中的應用

將遙感技術與UPS技術應用在土地資源利用現狀的變更調查工作中，可以獲取土地利用現狀的動態變化影像與相關的數據信息，提高土地利用現狀變更調查的工作效率，此外，還可以對土地資源的利用現狀進行動態變化監控，方便工作及時檢查，并且能夠將動態變化的數據信息反映到圖紙上，節省工作人員編制調查報告的時間。

3.3 在土地利用與總體規劃設計中的應用

土地資源利用與規劃設計的工作強度較大，工作量也比較多，是一項十分復雜的系統性工作。目前，土地資源利用與規劃設計的主要內容包括：采集整理各種土地資源數據信息；繪制土地資源基本圖；對土地資源的圖文資料進行使用與歸檔；整理各種土地資源數據資料。傳統的土地資源利用規劃設計工作主要依靠大量工作人員進行，工作效率較低，并且人工規劃設計還存在較多誤差與問題，對土地資源利用與規劃設計工作質量有較大影響。而利用3S技術可以快速收集土地資源信息，并可對土地資源地理位置進行準確定位，另外，還能夠利用信息化技術建立土地資源信息數據庫，對信息庫進行不定期或者定期更新，不僅能夠提高土地利用與規劃設計效率，還能夠確保規劃設計的科學性與合理性，降低人工規劃設計的問題與缺陷，促進土地資源管理水平的提高。

3.4 在農田保護工作中的應用

農田耕地資源是我國土地資源管理工作中的重要組成部分，相關部門與工作人員必須采取有效措施對農田耕地進行保護。將3S技術應用在農田保護工作中，可以為農田保護工作提供強大的技術支持。特別是將UPS技術與PAD技術應用在農田保護工作中，可以大大簡化我國農田定期或者不定期的巡查保護工作流程，提高我國農田劃區定界的工作效率。另外，使用3S技術還能夠提高農田保護責任機制的發展，同時推動農田保護工作實施質量的監督管理工作的發展。

3.5 在土地執法巡檢檢查工作中的應用

在土地執法巡檢檢查工作中可以使用遙感技術對收集到的國土資源數據信息以及圖像進行對比分析，從中獲取最具開發利用價值的土地資源動態信息，并且可以對土地資源的狀態進行動態監控，起到預防與警示違法犯罪的作用。而利用UPS技術與PDA技術，能夠有效結合無線數據通訊、錄音、拍照以及電話語音通訊等多個功能，這樣有利于研究人員開發出滿足國土資源管理需求的智能移動終端，可以利用智能移動終端對土地資源信息進行快速采集并進行準確定位，這對提高國土資源管理效率十分重要。另外，還可以利用GIS技術將使用遙感技術獲得的土地資源信息數據、土地資源利用的現狀以及土地資源的地理數據等信息進行統一匯總與整理，建立全國范圍的土地資源監察管理數據庫，方便土地執法巡檢檢查人員對國土資源的利用情況進行對比分析。

4 結語

總而言之，科技水平的不斷提高，使現代測繪技術發展的也比較迅速，當今的社會技術水平提高，對數據的精準度掌握也更加嚴格與全面，因此，現代測繪技術的更新與升級也比較迅速。將現代測繪應用在國土資源管理中不僅能夠有效提高工作人員的工作效率，還可以確保我國國土資源管理工作順利進行。因此，相關部門必須重視國土資源管理工作，積極應用測繪技術對國土資源進行合理科學的管理與調度，確保我國國土資源分配的合理性，提高我國國土資源的利用效率。

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