高速公路改擴建工程交通安全管理研究

郭寶林

中交路橋華北工程有限公司，北京 101149

在交通擁堵問題越來越嚴重的今天，為了確保交通體系的建設能夠滿足人們出行及運輸需求，相關單位必須能在原有基礎之上對公共交通設施進行改造。高速公路是我國交通體系中重要的組成部分之一，高速公路改擴建工程的開展則是確保我國交通運輸需求能得到滿足的關鍵。結合現狀來看，高速公路改擴建工程交通安全管理過程中仍存在施工與通行車輛難以協調、駕駛人員與施工人員之間經常會出現摩擦、施工現場安全性不高等問題。本文將在介紹高速公路改擴建工程交通安全管理相關概念的基礎上對具體的管理策略進行研究。

1 高速公路改擴建工程交通安全管理相關概念

1.1 交通安全管理工作開展過程中應遵循的原則

保障安全原則。高速公路改擴建工程具備涉及人員多、施工難度較高等特點，因此，在實際施工過程中，施工隊伍和管理人員必須確保施工現場及交通運輸的安全。對于這樣的需求來說，管理人員應重點對高速公路分流及合流點、施工場地與行車道交界處等位置進行關注，并結合施工需求制定安全措施以及管制辦法，確保即使緊急狀況發生，現場人員也能依照管理制度進行處理。

影響最小原則。對于高速公路改擴建工程自身的特性來說，這一工程的開展必然會對周邊居民的正常出行及原有道路的車輛通行造成影響，而交通安全管理工作的展開則能將這些影響降低到最小，并確保施工質量能達到要求。在這一過程中，施工單位及管理人員應盡可能的向老路提供最大通行能力，盡量縮短連續影響路段長度及影響時間，并盡快完成改建工作。

1.2 潮汐式導行方案

這一導行方案的核心思想為：道路一側全斷交施工、一側按時段導行施工穿插進行。這一方案的實施不但能最大程度確保施工時間，同時也能減少高速公路改建對于原有道路的影響時間，確保車輛能夠通過。在此基礎之上，交通安全管理人員應注意以下兩點問題：貨車或其他大型車輛應全面禁止通行，只允許通勤、辦公車輛通行；分段進行封閉、導行工作，確保實際施工效率的提升。

1.3 交通安全管理組織體系

交通安全管理組織體系主要由交管局、交通疏導指揮小組、交通導行行動小組三部分組成，其中交管局主要負責制定相關的管理措施、發布指示等工作，而交通疏導指揮小組則主要負責與交管部門聯系溝通，結合交管部門的指示指揮和協調小組統一行動。交通導行行動小組則主要負責具體交通導行方案實施。

2 交通安全管理策略

2.1 一般管理措施

施工方應嚴格按照現有交通導行方案展開施工。在實際的施工過程中，施工人員應避免對現場的各類標志進行改裝、挪用或涂改，在此基礎之上，施工單位應做好對交通標志的監管和清潔工作，如果這些標志出現了損壞或丟失的情況，就應由相關的負責單位進行更換。對于可能發生的緊急狀況來說，交通安全管理人員及施工方應提前制定好應對措施，避免在實際施工過程中因為處理不及時而導致更嚴重的問題出現。對于這樣的需求，管理人員應在施工開始之前組織所有施工人員進行演練，確保這部分人員都能掌握交通事故等緊急狀況發生時的處理辦法。最后，管理人員應結合實際施工過程建立交通安全管理日志，對施工過程中所遇到的問題和解決辦法進行記錄，以此來確保最后的竣工驗收過程能更有效的展開。

交通指揮人員應按照現有交通安全管理制度進行指揮。首先，交通指揮人員應能耐心的向過往車輛駕駛員說明施工現場狀況，引導司機通行，避免與駕駛人員出現沖突。其次，交通指揮人員應避免閑雜人等接近施工現場，若有可疑人員在施工現場逗留，那么指揮人員則應迅速的上級匯報，并結合上級指示進行處理。最后，交通安全管理人員應避免施工期間所應用到的大型車輛或大型設備進入到導行區域內，以免造成交通擁堵。

確保夜間施工安全。夜間施工過程中，施工現場應配備柴油發電機以及照明工具，確保實際施工過程的正常開展。為了確保過往車輛及施工現場的安全性，相關人員應在指定范圍內設置圍擋及反光膜，確保夜間車輛高速通行時施工現場的安全性。最后，施工現場應配備足夠的通訊設施并全天保持開機狀態，確保施工人員在夜間施工過程中也能及時地接受到上級單位的通知，并依照相關指示展開工作。

2.2 巡查管理

施工單位應針對本標段范圍內的路面狀況及通行情況進行自查。在這一過程中，施工單位應確保相應的施工材料、施工設備都已經得到了妥善的存放和管理，可以展開后續的巡查工作。若施工單位自檢過程中發現問題，那么巡查人員就應及時的將這些狀況上報給項目值班室，并由項目值班室直接調度各標段資源進行處理，在問題處理完畢之后，各單位則可以進一步的展開巡檢工作。

在交警及路政大隊的指揮下展開巡查工作。具體的巡查步驟如下：首先，交警和路政大隊工作人員應在確保施工路段一切正常的情況下指揮現場人員拆除起點處一標段的水馬隔離墩，開放交通，并由收費站人員按照要求進行收費。若施工路段仍存在滯留車輛或其他障礙物時，交警應向管理單位通知延遲開放交通，并針對這些情況進行處理。其次，交警及路政大隊應指揮關閉起點處水馬隔離墩，由管理單位、交警、路政大隊等應陸續展開巡查工作，進一步對施工道路上仍存在的障礙物等進行清理。最后，在交警及路政大隊的指揮下關閉終點水馬隔離墩，關閉收費系統，并將巡查結果報告給項目部值班室、總監辦等部門，這些部門確定施工道路狀況安全之后，施工單位才可以正式的展開施工工作。

2.3 施工現場管理

施工現場布置必須滿足施工管理措施。對于本文所討論的問題來說，施工現場應設有限速標志牌、施工現場減速慢行提示牌以及嚴禁超車、嚴禁占用車道等警示性標志，確保過往車輛能夠按照施工現場要求通過這一路段。

通過隔離設施對過往車輛進行限速。過往車輛速度過高將會對施工現場的安全性造成極為嚴重的影響，為了避免交通事故或交通糾紛的發生，施工單位可以在標段與標段之間設置隔離設施，強制車輛減速行駛。

對施工現場的警示標志及隔離設施進行管理。在實際的高速公路改擴建工程施工過程中，施工單位很可能遇到雨雪等惡劣天氣，這時施工現場所設置的警示牌、布告牌、隔離設施等就很有可能遭到損壞。為了避免這樣的狀況發生，施工人員應在雨雪天氣加強對這些設施的監管，對于水馬、擋板等要做好裝砂、灌水、綁扎等固定工作。

2.4 值班室管理

值班室管理措施主要包含以下內容：① 值班人員在規定時間內不能離開值班室，并應能在指定時間將接收到的各標段巡查狀況轉告給路政值班人員。② 值班室應能全天候的接受各單位上報的道路情況，并協調現場人員對緊急情況進行處理，在做出初步處理之后，值班室人員應將道路現狀匯報給交警及路政大隊，輔助這些人員做出進一步的處理。③ 當高速公路需要延遲開啟或封閉時，值班室人員應將這一情況盡快地轉達給經營公司，并在交警及路政巡查完畢之后通知各施工單位可以展開施工。在這一過程中，值班室人員應對所接受到的信息進行記錄，為后續工作的展開提供依據，同時也能在緊急狀況發生時迅速地確認到責任人。

2.5 懲罰辦法

若施工單位在實際施工過程中出現了違反交通安全管理制度的狀況，那么建設單位及項目總監辦應及時向施工單位下發整改通知單，要求施工單位在規定時間內對改善現存問題。若施工單位不能在規定時間內完成整改工作或不能按照要求進行整改，那么建設單位就可以對施工單位進行全線通報或進行一定的經濟處罰。若因為施工單位違章作業而出現了嚴重的交通安全事故，那么施工單位就應依照相關法律進行賠償并承擔自身責任。最后，對于具體的責任人來說，若這些人員屢次出現玩忽職守、不能有效地完成管理工作甚至連續被通報2次以上等狀況時，總監辦就應要求施工單位對相關人員進行撤換。同時，監管單位及監理人員也應負一定的連帶責任，若監管單位或監理人員不能在實際施工過程中有效地發揮自身作用，上級單位就應及時的對這些人員進行更換。

3 結語

綜上所述，在對高速公路改擴建工程安全管理可能涉及到的問題進行分析，本文主要結合一般管理措施、施工現場管理、巡查管理、懲罰辦法等幾方面內容對具體的交通安全管理策略進行了論述。總的來說，高速公路改擴建工程開展是緩解我國交通系統壓力的主要途徑之一，而相關施工單位及管理單位則應結合施工要求及現場狀況制定完善的交通安全管理措施，確保實際的改擴建過程不會對當地居民的出行及運輸工作的展開造成影響。

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