大數(shù)據(jù)在智慧城市研究與規(guī)劃中的應(yīng)用

徐海宏

廣州市交通規(guī)劃研究院，廣東廣州 510000

1 大數(shù)據(jù)在智能城市研究與規(guī)劃中的應(yīng)用背景

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。而以人為本、整合布局，創(chuàng)建生態(tài)文明、積極弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，形成新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢是國家在2014年頒布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》中明確要求的。根據(jù)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)存在的問題，文件中明確提出了新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)應(yīng)該以智慧城市為主，確保城市交通在未來的發(fā)展中，不出現(xiàn)擁堵，城市環(huán)境在城市建設(shè)過程中始終處于可持續(xù)發(fā)展。目前社會各界對于智慧城市的概念還不是很清楚，這就需要在未來的城市建設(shè)發(fā)展過程中，能夠明確自身的發(fā)展方向，將智慧城市的概念和城市建設(shè)目標(biāo)讓民眾更加了解。

信息技術(shù)的快速發(fā)展，形成了由云計算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的城市綜合體系，如圖1所示，對于城市建設(shè)的規(guī)模、空間、交通、環(huán)境等整體性建設(shè)具有積極的促進(jìn)作用。特別是基于大數(shù)據(jù)的智慧城市建設(shè)，有效地解決了傳統(tǒng)城市規(guī)劃存在的問題，整合了現(xiàn)有的資源，促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。

2 大數(shù)據(jù)在智慧城市研究與規(guī)劃中的作用

2.1 為城市的規(guī)劃明確方向

智慧城市的提出是國民對于居住環(huán)境提出新的要求，也是我國未來城市發(fā)展的方向，更是智慧交通的先導(dǎo)。但是，在智慧城市的規(guī)劃過程中，往往存在著具體含義不明確等問題。比如，有些單位不明白智慧城市具體指哪些內(nèi)容，只是按照一定的模板進(jìn)行操作。這樣規(guī)劃方案下，智慧城市建立之后，更像是一種形式，如同泥塑的美女，只具有好看的外貌，而沒有靈魂。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門就需要考慮其路線的正確與否。而大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠為城市規(guī)劃明確方向，讓相關(guān)部門能夠更好地明白智慧城市的含義，為城市建設(shè)和交通規(guī)劃的科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.2 提供技術(shù)上的支撐

大數(shù)據(jù)技術(shù)本身就是一種先進(jìn)技術(shù)，它為我國城市規(guī)劃提供了技術(shù)上的支撐。特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，智慧城市在城市功能和路網(wǎng)規(guī)劃的過程中，通過運(yùn)用這些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，可有效提升城市整體規(guī)劃和道路交通規(guī)劃的含金量，為智慧城市的科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3 基于大數(shù)據(jù)的智慧城市規(guī)劃

智慧城市的建設(shè)依據(jù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行開展，可有效的為智慧城市建設(shè)者提供信息支持，同時，大數(shù)據(jù)為智慧城市功能規(guī)劃和智慧交通建設(shè)決策者提供了思路和科學(xué)依據(jù)。但是在具體的實施過程中，最主要的是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式，將服務(wù)型城市作為建設(shè)智慧城市的關(guān)鍵，通過構(gòu)建服務(wù)城市，提高智慧城市的規(guī)劃合理性，方便城市的建設(shè)和管理。

3.1 智慧城市空間規(guī)劃對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用

智慧城市構(gòu)建的關(guān)鍵在于智慧城市的規(guī)劃，智慧城市要實現(xiàn)發(fā)展就需要分配智慧城市發(fā)展空間的資源。隨著社會的發(fā)展，一定程度上加快了時空領(lǐng)域技術(shù)、人才、知識的流動，這些活動就成為了區(qū)域空間信息的載體。通過大數(shù)據(jù)對這些信息進(jìn)行分析，可為城市空間的規(guī)劃提供數(shù)據(jù)參考。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃僅限于一定場所的空間，從目前的發(fā)展來看，已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要，必須要重新構(gòu)建城市的空間體系。因此，在智慧城市構(gòu)建的過程中，充分利用大數(shù)據(jù)，可以將城市空間、功能、行為、質(zhì)性等進(jìn)行分析，將交通、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合。具體表現(xiàn)如下：（1）各個城市可以通過智能手機(jī)等新興的移動終端，小學(xué)入學(xué)人口數(shù)量、最近幾年的用電量變化、遷入本地的人口變化等數(shù)據(jù)分析，為城市未來人口的變化進(jìn)行預(yù)測，合理的規(guī)劃未來智慧城市的容量。（2）分析政府導(dǎo)向、企業(yè)數(shù)量、居民活動對城市空間所產(chǎn)生的影響，對相關(guān)的大數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計和分析，對城市土地使用現(xiàn)狀、交通情況進(jìn)行綜合評價，分析未來土地的規(guī)劃和交通路網(wǎng)規(guī)劃情況。（3）對城市的規(guī)劃發(fā)展愿景以及鄰近城市的要素進(jìn)行聯(lián)系，通過這些要素進(jìn)行科學(xué)合理的城市交通規(guī)劃。（4）注重社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對城市空間規(guī)劃的評價，構(gòu)建評價指標(biāo)體系，通過該指標(biāo)權(quán)重對城市規(guī)劃進(jìn)行綜合分析，找出目前城市空間和交通擁堵等問題的原因，進(jìn)一步評定城市的宜居程度。

3.2 資源上的運(yùn)用

智慧城市在規(guī)劃的過程中，很容易受到一些因素的干擾，這個時候相關(guān)部門對資源進(jìn)行合理運(yùn)用，確保智慧城市的可持續(xù)性發(fā)展。智慧城市的建設(shè)不僅是要體現(xiàn)在空間上，更要體現(xiàn)在人文上。比如在智慧城市的整體規(guī)劃中，或是細(xì)化的智慧交通規(guī)劃中，相關(guān)部門都需要整合相應(yīng)的資源，比如人才資源、技術(shù)資源等，這些資源不僅能夠促進(jìn)城市的發(fā)展，對于整個城市人文環(huán)境的構(gòu)建也是極為有利的。同時，也需要加強(qiáng)對人才等資源的整合力度，使這些資源能夠更加充分的融合。另外，在大數(shù)據(jù)時代下，自媒體逐步發(fā)展起來，相關(guān)部門需要利用自媒體的發(fā)展優(yōu)勢，提升規(guī)劃的科學(xué)性能，比如，相關(guān)部門可以在微博上收集居民對于智慧城市的意見，對一些意見要予以采納。這樣才能夠更好地融合人才資源，為實現(xiàn)智慧城市的發(fā)展貢獻(xiàn)一定的力量。

3.3 智慧化多規(guī)協(xié)同體系建立對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用

由于以往的城市規(guī)劃需要多個部門進(jìn)行審批，受到多方面行政管理的影響，然而現(xiàn)如今很多的問題都已經(jīng)逐漸的顯現(xiàn)出來。例如，規(guī)劃內(nèi)容以及相關(guān)編制出現(xiàn)交叉重疊，規(guī)劃體系和數(shù)據(jù)保護(hù)出現(xiàn)了混亂，直接給城市未來的發(fā)展帶來了制約。在這些問題中，土地利用以及社會發(fā)展規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾中最為突出的內(nèi)容。為了有效解決現(xiàn)有的這些問題，各地都在努力，提出了各種規(guī)劃方案，比如說“多規(guī)合一”，但是整體效果并不是很理想。因此，一方面需要我們在整合“多規(guī)合一”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過大數(shù)據(jù)“智慧”展現(xiàn)城市規(guī)劃方案；另一方面，通過先進(jìn)技術(shù)來整合以前規(guī)劃中的不同規(guī)劃準(zhǔn)則，通過多方面協(xié)調(diào)來促進(jìn)現(xiàn)有機(jī)制的發(fā)展。

4 結(jié)語

智慧城市在全國范圍內(nèi)構(gòu)建不能只依據(jù)一套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不同的城市具有不同的特點，有著不一樣的歷史內(nèi)涵。因此，相關(guān)部門在對智慧城市進(jìn)行構(gòu)建時，需要對城市的特點有著較為全面的掌握。具體而言，工作人員要在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)上，對城市的發(fā)展特點和交通規(guī)劃進(jìn)行分析研究，這樣才能夠更好地促進(jìn)智慧城市的構(gòu)建，維護(hù)城市的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

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