優化施工組織設計在合理確定工程造價中的應用

王家峰

海逸恒安項目管理有限公司，山東濟南 250000

在建筑工程施工中，施工組織設計是一項重要的技術經濟文件，對項目投標、合理簽訂以及工程實施起到指導作用。作為一項綱領性文件，施工組織設計直接影響到建筑質量、施工效率以及施工成本。要想合理確定工程造價，必須深入研究施工組織設計，對施工現場的材料、設備、人員以及任務要求進行全面考慮，盡量用最少的投入獲取最多的產出，對有限的建筑資源進行充分利用，實現企業經濟效益的提升。因此，施工單位應當高度重視施工組織設計的編制，嚴格按照規范要求開展施工作業，合理選取施工技術，規范施工流程，加強施工人員、材料及設備管理，不斷提高施工管理水平，實現企業長遠發展[1]。

1 施工組織設計與工程造價概述

1.1 施工組織設計和工程造價之間的關系

施工組織設計不僅屬于技術經濟文件，而且是一項規劃性文件，對建筑施工全過程起指導作用，包括工程投標、施工合同簽訂以及工程實施等環節。此外，對于施工管理工作中的質量控制、安全控制、進度控制、成本控制等，施工組織設計能夠提出具體的組織措施，及時解決施工技術方面的問題，提高工程經濟效益。因此，施工組織設計在工程管理中發揮著不可替代的作用，尤其是工程造價管理。編制科學、合理的施工組織設計，能夠在確保工程質量、施工進度的基礎上，對工程造價進行有效控制[2]。

建筑工程的價格被稱為工程造價。站在承包方角度上來看，承包單位根據合同內容要求進行工程施工，順利達成施工目標，在此過程中業主單位要進行工程款的支付。施工組織設計是確定工程造價的基礎和依據，此外，企業還要對當前設備配備情況、施工任務要求以及人力資源情況等因素加以考慮，確定合理的工程造價，對建筑工程投資進行有效控制，盡量減少投入、增加產出，充分利用有限的建筑資源，實現企業經濟效益與社會效益的提升，這就是建筑施工過程中的造價管理。

1.2 施工組織設計在編制上存在的問題

首先，在施工組織設計的編制過程中，沒有將企業自身的技術資源充分體現出來。編制人員由于理論知識薄弱、實踐經驗缺乏，無法結合工程實際情況編制施工組織設計，僅僅對現有的技術規范進行照抄，導致施工組織設計缺乏針對性和指導性；其次，調查研究顯示，現階段許多施工組織設計過度關注工程效益，忽視工程質量、施工安全以及施工進度控制。沒有認真分析施工工藝的合理性、經濟性。相較于經濟管理方面的內容，企業在編制施工組織設計時更加關注技術措施，這樣很容易導致造價施工，預定的經濟效益目標也很難實現；最后，施工組織設計具有較強的技術性和經濟性，涉及多方面內容。現階段施工組織設計在編制上過度關注現場布置，對施工質量控制手段、安全防護措施、物資管理、技術保障措施等均有所忽略，導致方案形式化嚴重，無法對實際施工起到有效的指導作用，在施工管理混亂的情況下，造價失控情況很容易出現。此外，部分施工單位盡管編制出科學、完善、合理的施工組織設計，但并未將其落實到具體工作中，對于工程造價的控制十分不利。

2 優化施工組織設計合理確定工程造價

2.1 做好施工組織設計的編制工作

首先，施工組織設計的編制要準確，具體措施如下：第一，準確掌握工程基礎資料，要熟悉定額涉及的內容；第二，認真研究設計圖紙及其他各項技術資料，了解工程各個部位。在綜合分析多個方案之后，選擇最合適的施工方案，充分發揮施工組織設計對工程造價的控制作用，確保造價維持在一個合理范圍內；第三，認真研究施工質量、施工技術及工期之間的關系，合理應用新材料、新設備、新技術和新工藝，利用技術手段增加工程的綜合效益，從而對工程造價進行有效控制。

其次，施工組織設計的編制要結合預算定額。第一，對于預算定額所采用的施工工藝、施工方法要進行熟悉和掌握，針對施工組織設計的要求計算相關預算定額；第二，熟悉定額要求的工程量計量原則，施工組織設計應當明確規定各項工程的施工內容、施工工藝及施工方案，針對可直接套用的定額、需換算后套用的定額應當分別處理；第三，在預算定額中，部分定額項目的執行存在條件限制，施工組織設計應當對這方面內容加以說明。

最后，同步開展施工組織設計與施工圖預算編制工作。通過研究施工方案，在此基礎上確定施工過程中的材料、機械臺班及人工費用，這就是施工圖預算。為了完成施工任務而選用的施工工藝、施工方法及施工方案就是施工組織設計。如果施工方法出現變化，很可能會改變施工圖預算中的工程量及其單價，因此二者的編制工作應當同步開展。

2.2 合理確定質量成本

在工程施工過程中，總成本達到最低時的質量水平被稱為適宜的工程質量成本。工程建設應當滿足合同要求和國家規定，在保證施工質量的基礎上合理控制質量成本。鑒定成本、預防成本、質量過剩成本以及鑒定成本等都屬于質量成本。合理確定質量成本需要對施工組織設計進行優化，在施工組織設計的編制過程中，其編制標準是合同內容，質量目標的確定應符合實際情況，同時還要對施工質量管理體系進行完善，將質量故障成本降到最低，盡可能消除質量過剩成本，同時還要協調好施工質量與施工成本之間的關系，確保工程質量不但滿足標準要求，又具有良好的可操作性、經濟性。

2.3 加強材料、設備及人員費用管理

首先，控制人工費用。施工實際與合同單價在市場經濟的環境下很難保持一致，在這種情況下，為了縮小人工費用和市場實際費用之間差距，企業可以參考合同條款中的人工費用數額，并對其進行合理換算，在此基礎上有效控制人工費用。

其次，控制施工材料費用。建筑工程施工需要用到大量施工材料，材料成本在很大程度上決定著整體施工成本。當建材市場產生變化時，施工材料的價格可能會受到很大影響，材料價格波動比較劇烈，為了降低材料波動對施工成本預算的影響，施工管理人員需要及時掌握市場變化情況，科學配置施工材料，全面考慮材料單價、損耗、運輸以及存儲方面的費用，從而有效控制施工材料費用，降低工程造價。

最后，控制施工機械設備使用費用。在建筑施工過程中，施工機械設備的使用需要一定的費用。隨著科學技術的發展，施工設備的機械化水平有了顯著提升，要想實現對工程造價的有效控制，需要控制好施工機械設備的使用費用。這就需要施工管理人員結合現場實際對施工設備進行合理配置，以此實現設備使用費用的降低。同時，還要對施工人員的設備操作行為進行規范，延長設備使用壽命，提升設備利用效率，以此節約施工成本。

2.4 科學安排施工進度計劃

衡量施工方案科學與否的一項關鍵指標是施工進度計劃。施工進度計劃不但對項目成本有著直接影響，而且關系到建設資金周轉情況和產品經濟效益的發揮。在施工組織設計的編制過程中，應當合理劃分施工流水段，確保工期、工時以及勞動力安排合理，合理配備材料供應速度與設備。對于每道工序、每個項目的施工進度，都要做到科學設置，從而對當前的勞動力、設備等進行均衡利用。在組織工程實施時，應當根據施工組織設計的相關內容開展施工，不能過度追求進度而忽視質量，以免增加質量故障成本。

2.5 做好索賠工作

在進行工程索賠時，施工單位需要安排專業人員，對合同條款內容進行仔細研究，組建索賠小組，對工程索賠進行合理有效的處理。同時，在建筑工程施工過程中，還要加強施工技術資料管理，包括工程施工原始記錄、監理簽證手續等，確保這些資料的完整性和真實性，詳細收集索賠項目相關的各種資料，在此基礎上進行正式索賠文件的編制。明確工程索賠重點，加大索賠力度，并且進行積極的溝通和談判。

3 結語

社會經濟的發展帶動了建筑行業發展。近年來，工程建設數量與規模均有較大提升，建筑施工企業面臨著越來越激烈的市場競爭。作為工程管理的重要內容，造價管理不僅關系到企業當前的經濟效益，而且影響企業長期發展。在工程造價管理工作中，施工組織設計是起點，通過對施工組織設計進行優化，能夠有效控制工程造價，在最大程度上提高項目的經濟收益。因此，施工企業應當正確認識施工組織設計的重要性，根據實際情況編制出合理可行的施工組織設計，并將其落實到施工各個環節中，從而實現對工程造價的全過程控制。