淺談軍工院所推進軍民融合深度發(fā)展的路徑與對策

中國兵器科學(xué)研究院寧波分院總工程師 鄭順奇

當(dāng)前軍民融合發(fā)展迎來戰(zhàn)略的機遇期，也是由初步向深度融合跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。為進一步促進軍工院所推進軍民融合深度發(fā)展，助力科技與經(jīng)濟深度融合、國防建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有機統(tǒng)一，探索合作的新模式、新路徑，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技強軍作出積極貢獻，現(xiàn)提出以下路徑與對策。

深化認識，引入市場運作。發(fā)揮市場在資源配置中的作用，對軍工院所進行市場化改革，推行契約式管理，激勵員工，增強其自主發(fā)展的活力與動力。組建創(chuàng)新聯(lián)盟，更好地加大創(chuàng)新投入，提高經(jīng)營和管理水平。軍工院所參與制定軍民融合相關(guān)配套制度和標(biāo)準，指定專人負責(zé)信息采集及應(yīng)用工作，引導(dǎo)和規(guī)范軍民融合深入發(fā)展。

深度務(wù)實，促進軍民雙向轉(zhuǎn)化。加速實現(xiàn)軍工技術(shù)與民用單位的相互轉(zhuǎn)化，并與市場需求對接，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，將對經(jīng)濟發(fā)展有全方位提振作用。落實“軍轉(zhuǎn)民”，將相關(guān)技術(shù)脫密后，轉(zhuǎn)予承研單位和企業(yè)進行“二次開發(fā)”；推動“民參軍”，創(chuàng)新軍品準入機制與政策。成立專項基金，通過市場行為運作，投資具有軍事應(yīng)用前景的企業(yè)，鼓勵有實力的企業(yè)開發(fā)軍民兩用技術(shù)，并提供一系列優(yōu)惠政策。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建軍民融合協(xié)同創(chuàng)新體系，軍政產(chǎn)學(xué)研用資源互通，共享創(chuàng)新資源。

深入踐行，拓展軍民融合領(lǐng)域。發(fā)揮軍工院所輻射領(lǐng)導(dǎo)作用，實現(xiàn)軍民、軍地良性互動，積極推動航天、海洋、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域發(fā)展，進一步提高無人機、船舶和人工智能的綜合競爭力，加快組織實施一批具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和創(chuàng)新性的軍民融合工程。通過激發(fā)各個市場主體的活力，更新管理理念、優(yōu)化管理流程、轉(zhuǎn)變管理模式，全面促進科學(xué)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

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