朱 偉
(江西南大融匯環境技術有限公司 江西南昌 330029)
在市場經濟不斷發展的今天,工業的發展對于社會發展有著重要的推動作用。但是在工業發展的同時,給人們帶來的不只有經濟上的收益,同時對于環境的污染也在日益加重。在認識到環境污染帶來危害的嚴重性,各國對于環境的保護也有了一定的提高,在提高環境意識的同時,規劃環評對于現在的環境來說有著重要的意義,其可作為對于環境污染程度的界定和提高人們保護環境意識的手段。
所謂的規劃環評即是在國家或者地區在建設發展的規劃同時,從環保的角度出發,根據所策劃和發展的軌跡進行全面的預測和評估,做出其可能對于環境的影響和意義。其主要特點是在原但各單位或者單個項目的基礎上,對于項目進行整合和管理,再從宏觀的角度出發,對于該區域的發展對環境的影響做出評估。其有著宏觀的意義,同時對于加大規劃環評的發展力度,有利于國家或者地區的長遠發展,同時有利于對于環境保護有著重要的意義。
目前我國的規劃環評工作還處在發展階段,對于環境的評估方式和方法還需要進一步的加強其有效性和科學性。但是在其規劃環評工作開展以來,得到了各地區的支持,各地區在發展建設的同時,謹記堅持走可持續發展的道路,對于發展力度加大的同時,加強了環境的評估力度,在從個角度出發將規劃環評工作全面展開。
目前規劃環評的制度還存在不完善的問題,同時在技術手段上也存在著不具科學性的問題,導致在開展規劃環評工作是存在著一定的問題。
1.3.1 缺少統一完善的信息平臺
在規劃環評工作的開展過程中,必須做到多部門合作、統一規劃標準、制訂嚴格的管理制度等。但是在實際工作操作中,存在對于各部門溝通的統一信息平臺確實的問題,在規劃環評工作開展的同時,需要涉及多個行政部門合作聯動,但是各部門的管理和行政制度上有著不同的規定,同時在對于規劃環評的工作理解上有著不同理解,所以導致各部門共同不順暢,信息交流不完善等問題。使實際的環評工作在效率和成果大打折扣。同時在時間和經濟上都帶來不必要的浪費。
1.3.2 缺少對于環評工作人員的培訓和評估
對于規劃環評工作來說,需要工作人員有著一定的技術性,但是在實際的環評工作中,缺少對于工作人員的有效培訓,同時在人員任用方面,沒有統一的管理制度,對于人員的任用和管理沒用統一的標準,在人員的資質上沒有相應的管理制度,所以導致環評工作的能力參差不齊,使得環評工作難以提高。
隨著市場經濟的高速發展,對于環評的要求和使用也迫在眉睫,所以為加強環評的力度和效率,在規劃環評工作的同時建立和設定相應的管理制度。通過全面的管理方案來提高環評的工作效率,同時在信息化發展的今天,我們要合理的使用信息平臺,就目前環評工作存在的問題,建立統一的信息管理平臺,建立一套規劃環評申報審批信息平臺,將規劃的環境影響統一化、定量化,提高各有關單位數據信息的有效性和可用度,增強各單位數據信息的流通和共享,解決一直存在的數據難以突破“信息孤島”的困境。通過信息平臺帶領環評工作,提高辦事效率。使用環評工作科學的、有效的進行下去。
我國規劃環評從業人員及機構技術水平參差不齊造成規劃環評報告質量出現很大的差距,建立專門的規劃環評培訓考核和管理平臺,對全國規劃環評從業人員及機構信息進行采集分類管理,可以提高規劃環評工作的監督機制,對機構和人員進行可量化的指標評價,逐漸提升我國規劃環評制定實施的整體水平,減少由于技術能力不足造成的規劃制定實施過程中人為負面環境影響。
首先要制訂環境信息技術的有關法律法規,規范相關的規定要求,并成立專門的組織管理機構,建立相應的環境信息技術共享系統,同時不斷的提高其應用的程度,用來滿足環境管理的需要。其次加強環境信息技術系統的功能。由于環境信息類型繁多,而目前的環境信息主要是以污染源強和環境質量的污染為主,從而忽視了生產條件和自然環境等方面的因素,使環境信息不能很好地為環境管理服務。
綜上所述,在各地區有效的開展環評工作對于未來的環境和地區可持續發展有著重要的意義。對于如何快速的開展環評工作,要就目前環評工作所面臨的問題做出改變,在全面的提升環評工作科學性和有效性的同時,提高環評的工作質量,加強對于環評的管理制度,同時對于環評的工作人員進行統一的培訓和管理。全面的提高環評的工作效率。