機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

唐 煒

中國水利水電第八工程局有限公司，湖南長(zhǎng)沙 410004

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的深入，機(jī)電安裝工程的發(fā)展規(guī)模持續(xù)增大，同時(shí)也給工程施工帶來難度，延緩施工進(jìn)度，增加安全隱患。這就需要安裝單位加大風(fēng)險(xiǎn)管理的研究力度，并制定有效的管控措施，保證各項(xiàng)目安全施工，提高整體質(zhì)量。

1 機(jī)電安裝工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)

對(duì)于機(jī)電安裝工程而言，安全風(fēng)險(xiǎn)管理多指辨別、分析施工期間極有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并通過對(duì)其的科學(xué)評(píng)估，制定針對(duì)性的應(yīng)急和處理措施。安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)內(nèi)控的重要環(huán)節(jié)，若能合理、有效地開展可以控制投資成本，保證施工安全，提高經(jīng)濟(jì)效益。分析得知，機(jī)電安裝工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理具有以下特點(diǎn)：

第一，普遍性。在機(jī)電安裝工程中，所出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)是不會(huì)因?yàn)槿说囊庵景l(fā)生變化的，所以其具備普遍性。安全風(fēng)險(xiǎn)是貫穿整個(gè)工程的，只有管理人員充分了解風(fēng)險(xiǎn)，才能提高自控意識(shí)，預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，減少安全風(fēng)險(xiǎn)給工程帶來的損失[1]。

第二，可變性。建筑工程具備技術(shù)要求高、周期長(zhǎng)的特征，這也就決定著安全風(fēng)險(xiǎn)的多樣性，需要充分分析機(jī)電安裝工程風(fēng)險(xiǎn)，掌握發(fā)生規(guī)律，但是受施工人員、施工環(huán)境等因素影響，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨之變化，所以相關(guān)人員要做好防范，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

第三，必然性和偶然性。工程施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，決定了施工期間不能單獨(dú)研究一個(gè)安全事故，其原因?yàn)橥话l(fā)安全事故帶來的偶然性。通過對(duì)多年工程事故分析得知，安全事故的發(fā)生存在規(guī)律性，也可以將其認(rèn)為是必然性，由此可見安全風(fēng)險(xiǎn)管理同時(shí)存在偶然性、必然性。

第四，多樣性和層次性。由于機(jī)電安裝工程施工時(shí)間長(zhǎng)，因此具備周期性強(qiáng)的特征，同時(shí)也為安全風(fēng)險(xiǎn)管理賦予了多樣性、層次性。

2 影響機(jī)電安裝工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的因素

2.1 人為因素

人為因素對(duì)機(jī)電安裝工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生的影響多表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，安全意識(shí)不足。人的行為方式多受思想束縛，要想保證操作規(guī)范，必須提高安全防范意識(shí)。但是在機(jī)電安裝施工中，常存在安全意識(shí)不足的現(xiàn)象，導(dǎo)致其操作過于隨意，包括不夠了解安全技術(shù)交底的意義，尤其是裝卸貨物時(shí)，嚴(yán)重違背制度要求；未按照規(guī)范、技術(shù)參數(shù)使用電焊設(shè)備；高空作業(yè)不系安全帶；處理事故時(shí)不切斷電源；僅根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)盲目作業(yè)，忽視施工圖紙要求，使得最終效果不滿足需求，增加安全隱患的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)；第二，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置不當(dāng)。通常情況下，管理人員多將工作重點(diǎn)放在進(jìn)度和成本控制上，忽視安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。基本設(shè)施落實(shí)不到位，缺乏行之有效的安全管理機(jī)制，無法有效管控施工現(xiàn)場(chǎng)；第三，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不足。所謂的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力也就是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)對(duì)工程隱患的預(yù)知和辨別的能力，提前制定有效措施進(jìn)行防范，預(yù)防安全事故的發(fā)生[2]。

2.2 設(shè)備和材料因素

在機(jī)電安裝施工中，設(shè)備和材料因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)包括：第一，電纜質(zhì)量不符合要求，降低絕緣性破壞線纜，且通電時(shí)還會(huì)危害工作人員生命；第二，配電設(shè)備老化，導(dǎo)致施工期間頻繁出現(xiàn)觸電現(xiàn)象。砂輪上出現(xiàn)裂痕，在不維修的情況下盲目操作，造成嚴(yán)重影響；第三，未定期維護(hù)和檢修大型設(shè)備。設(shè)備是保證工程正常施工的關(guān)鍵，也是安全事故發(fā)生的源頭。現(xiàn)階段國內(nèi)制造了很多新型設(shè)備，對(duì)技術(shù)要求高，操作人員要持證上崗，并按要求操作。同時(shí)，還要定期養(yǎng)護(hù)、維修，以免影響工作性能，增加安全隱患。

2.3 環(huán)境因素

一般情況下，機(jī)電工程所處環(huán)境復(fù)雜，增加施工難度和安全事故的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。比如，密閉空間可能存在有害、有毒氣體，施工人員長(zhǎng)時(shí)間在這種環(huán)境下工作會(huì)危害自身生命。又或者是潮濕的環(huán)境，電氣設(shè)備受損，一旦通電將引發(fā)觸電事故。

3 機(jī)電安裝工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程和措施

3.1 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程

施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，機(jī)電安裝單位可使用先進(jìn)技術(shù)分析和辨別風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)制定合理、有效的措施，為風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供依據(jù)。首先，識(shí)別安裝期間的風(fēng)險(xiǎn)要素，在分析好發(fā)生概率、影響范圍的前提下，制定與之相適應(yīng)的防控措施，均衡這些措施的成本和收益。在分清輕重緩急后，從整體出發(fā)深入分析工程和風(fēng)險(xiǎn)要素間的關(guān)系，制定合理措施解決。通常來講，施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理開展中，應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理目的、制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施、分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生環(huán)境等方面進(jìn)行，其中，管理人員結(jié)合實(shí)際選用合理方法分析潛在性風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展依據(jù)施工進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果、施工分類等。

3.2 施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

3.2.1 提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

首先，在機(jī)電安裝工程施工前，要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，重點(diǎn)講解存在危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，要求其嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，還要提醒他們違章操作帶來的后果，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；其次，制定科學(xué)、完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施，建立安全責(zé)任制，為每位工作人員賦予工作職責(zé)和管理內(nèi)容，便于安全事故發(fā)生后責(zé)任落到負(fù)責(zé)人身上，預(yù)防不良風(fēng)氣的出現(xiàn)；嚴(yán)密管控施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工過程的有效性；最后，落實(shí)基礎(chǔ)的安全防護(hù)設(shè)施，不能為了節(jié)約施工成本忽視安全防范，及時(shí)處罰違章操作的現(xiàn)象[3]。

3.2.2 完善施工保障體系

首先，機(jī)電安裝單位要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理小組，組內(nèi)成員為項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)管理員、評(píng)估員等，讓他們主導(dǎo)整個(gè)工程的安全管理工作，在明確各方職責(zé)的情況下，安全、高效地施工；其次，加強(qiáng)安全教育，提高施工人員的安全意識(shí)，規(guī)范自身行為，保證工程質(zhì)量；再來，重視安全事故的演習(xí)，通過對(duì)施工安全事故情景的模擬，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足之處，制定合理措施改善應(yīng)急預(yù)案，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全；最后，構(gòu)建安全績(jī)效考核制度，完善獎(jiǎng)罰體系，激勵(lì)員工規(guī)范工作行為，并對(duì)其他員工產(chǎn)生影響，提高工作效率。

3.2.3 加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和材料的檢修、維護(hù)

首先，嚴(yán)格檢驗(yàn)設(shè)備和材料質(zhì)量，分批對(duì)線纜進(jìn)行抽檢，評(píng)估絕緣性是否符合要求。檢查設(shè)備外觀是否磨損，內(nèi)部零件是否缺損，及時(shí)返修不合格產(chǎn)品；其次，檢查設(shè)備性能、參數(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)承載力不足的現(xiàn)象。在對(duì)設(shè)備安裝時(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，禁止帶電操作；最后，定期維護(hù)、檢修設(shè)備，保證性能穩(wěn)定，減少意外事故[4]。

3.2.4 適當(dāng)轉(zhuǎn)移施工風(fēng)險(xiǎn)

施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展需要各部門支持，通過對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)，降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的后果。需格外注意，雖然風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能降低風(fēng)險(xiǎn)積累引發(fā)的質(zhì)變，但無法徹底消除風(fēng)險(xiǎn)。因此，在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作開展中，單位需要從自身實(shí)際著手，用購買保險(xiǎn)的形式分擔(dān)極有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，降低經(jīng)濟(jì)損失，保障施工質(zhì)量。同時(shí)，還要和保險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)上的融合，共同分析施工風(fēng)險(xiǎn)，通過改善保險(xiǎn)機(jī)制，相互影響、共同發(fā)展。

3.2.5 從容應(yīng)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)

在機(jī)電安裝工程施工中，常出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)問題，施工人員需要冷靜、從容的應(yīng)對(duì)，并積極承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，展開科學(xué)、合理的研究，制定合理措施進(jìn)行管控，預(yù)防施工風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。同時(shí)，全面分析各要素，做好施工前的預(yù)防工作，盡可能地消除存在風(fēng)險(xiǎn)，在時(shí)間和空間上隔離各資源和風(fēng)險(xiǎn)要素，降低施工風(fēng)險(xiǎn)給工程帶來的影響。由于機(jī)電安裝工程是動(dòng)態(tài)變化的，需要持續(xù)監(jiān)控，及時(shí)制定和落實(shí)防范措施，為安全施工提供保障[5-6]。總的來講，為做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，需要管理人員提高安全意識(shí)，時(shí)刻處于緊張狀態(tài)。另一方面，需要及時(shí)和其他人員聯(lián)系，全面把控施工風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不可控的風(fēng)險(xiǎn)，需要保持理智思維，禁止出現(xiàn)盲目操作現(xiàn)象，結(jié)合實(shí)際和單位要求選用應(yīng)對(duì)措施。

除此之外，還要建立安全風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行處理是非常關(guān)鍵的。因此，施工單位需要設(shè)置專門的安全風(fēng)險(xiǎn)處理部門，在施工現(xiàn)場(chǎng)、單位各設(shè)置一個(gè)，便于安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后及時(shí)制定并落實(shí)應(yīng)急處理方案，從源頭上遏制安全風(fēng)險(xiǎn)，保證機(jī)電安裝質(zhì)量。

4 結(jié)語

綜上所述，施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理在機(jī)電安裝工程中占據(jù)重要地位，具有多樣性、普遍性、必然性、偶然性等特征，管理水平和整個(gè)工程效益密切相關(guān)。分析得知，人為因素、環(huán)境因素、設(shè)備和材料因素是影響機(jī)電安裝工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主要因素，因此，實(shí)際施工中需要重視對(duì)施工設(shè)備和材料的維護(hù)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，完善施工保障體系，制定有效措施從容應(yīng)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力，減少施工單位損失，促進(jìn)自身穩(wěn)步發(fā)展。