習近平新聞思想的新時代特征

黃 珊

（中共中央黨校 報刊社，北京 海淀 100091）

習近平新聞思想旗幟鮮明地回答了新時代的新聞問題，高屋建瓴地指明了新聞事業在新時代的發展方向，具有鮮明的新時代特征。學習領會習近平關于黨的新聞輿論和宣傳思想工作的系列重要講話，把握習近平新聞思想的新時代特征，以期更加深入地學習和理解習近平新聞思想，更好地在實踐過程中融會貫通，入腦入心入行，切實做好新時代的新聞輿論和宣傳思想工作。

一、新時代的政治性

馬克思主義新聞思想是世界無產階級政黨的新聞思想，把黨報黨刊作為黨的重要思想武器和政治陣地，具有鮮明的政治性。習近平新聞思想是馬克思主義新聞思想的新發展，把新聞輿論工作擺到新高度，放在新時代黨和國家的社會主義事業中綜合考慮，指明新聞輿論工作的戰略定位，強調新聞輿論工作的黨性原則，明確新聞輿論工作的職責使命，為新時代的新聞輿論工作賦予新內涵，提出新要求，強烈體現了新時代的政治性。

（一）全局定位

弄清事物的準確定位是正確認識的開端，習近平新聞思想站在全局的高度，為黨的新聞輿論工作找準了位置和坐標。習近平強調：“做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。”［1］“五個事關”把新聞輿論工作放在黨和國家的全局考慮，作為黨的一項極端重要的工作，納入國家治理體系和治理能力現代化的重要環節，充分體現了習近平新聞思想的大局觀、整體觀、系統觀。

在新時代的背景下，以習近平同志為核心的黨中央迎接新挑戰，致力新發展，提出“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，制定一系列新方針新政策。能否有效宣傳新方針新政策，能否正確引導輿論方向，直接關系事業興衰與人心向背。“五個事關”的重要定位，把新聞輿論工作與黨、國家、人民的命運緊密聯系起來，是習近平新聞思想對新聞輿論工作的新定位、新囑托、新期望，是做好新時代新聞輿論工作的定盤星。

（二） 深入定性

認識事物的根本性質是正確實踐的開始，習近平新聞思想深入剖析新聞輿論工作的基本職能和本質屬性，指出黨媒姓黨的根本原則，為新時代的新聞輿論工作定了性。習近平指出：“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。”［2］“姓”是一個人家族、血脈的標志和象征，與生俱來。習近平新聞思想用“黨媒姓黨”四個字為黨媒定了性，生動形象地闡釋了黨媒因黨而生、為黨而存、向黨而立的天然屬性，黨是其姓，黨性是其本性，黨性原則是其根本原則，真正把黨性連入命脈、融入血液、刻入骨髓，進一步深化了新聞輿論工作的黨性認識，是馬克思主義新聞思想的新成果。

習近平明確指出，黨的新聞媒體的所有工作，都要體現黨的意志、反映黨的主張，維護中央權威、維護黨的團結，做到愛黨、護黨、為黨；都要增強看齊意識，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。［3］性質決定行動。這是習近平新聞思想在“黨媒姓黨”明確定性的基礎之上為新時代新聞事業提出的嚴格要求，指明了新聞工作的行動綱領和行為準則，在思想上以黨的意志為意志，在政治上維護黨中央的權威，在行動上愛黨護黨為黨，在思想上政治上行動上都要跟黨走。

黨媒姓黨，跟黨走，是習近平新聞思想對新聞輿論工作提出的新定性、新要求，也是最高標準、最嚴要求，從根本上堅定了黨對新聞輿論工作的領導，是做好新時代新聞輿論工作的壓艙石。

（三）明確定責

牢記職責使命是完成任務的前提，習近平新聞思想著眼于國家發展的新方位和國際關系的新形勢，全面深刻地明確了新時代新聞輿論工作的職責使命。“高舉旗幟、引領導向，圍繞中心、服務大局，團結人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，連接中外、溝通世界。”［4］習近平新聞思想立足于我國新聞事業，從世界格局著眼，分析新時代要求，分別從屬性、定位、作用、價值、原則、格局等6個方面，用48個字對新聞輿論工作的職責使命作出新概括，是做好新時代新聞輿論工作的指南針。

“高舉旗幟、引領導向”：從新聞輿論工作的政治屬性出發，要求新聞輿論工作當好新時代的旗手，舉好中國特色社會主義的旗幟，引領全國人民沿著中國道路前進。

“圍繞中心、服務大局”：從新聞輿論工作的定位出發，要求新聞輿論工作當好新時代的服務員，圍繞經濟建設的中心，服務服從于黨和國家的大局。

“團結人民、鼓舞士氣”：從新聞輿論工作的作用出發，要求新聞輿論工作當好新時代的號手，吹響新時代的號角，為新時代加油鼓勁。

“成風化人、凝心聚力”：從新聞輿論工作的價值出發，要求新聞輿論工作當好新時代的聚寶盆，為新時代聚集精神財富，提供源源不斷的精神力量。

“澄清謬誤、明辨是非”：從新聞輿論工作的原則出發，要求新聞輿論工作當好新時代的喉舌，敢于向錯誤思想亮劍，勇于堅持正確思想，為新時代占領輿論陣地。

“聯接中外、溝通世界”：從新聞輿論工作的格局出發，要求新聞輿論工作當好中國與世界的橋梁，在世界舞臺上發出中國聲音。

二、新時代的人民性

中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已經發生變化，在新聞領域體現為人民日益增長的精神需求與新聞事業不平衡不充分的發展之間的矛盾。習近平新聞思想抓住主要矛盾，把握時代脈搏，創造性地提出黨性人民性統一論，以人民為中心，堅定人民立場，確立了新聞輿論工作的標準，解答了“為了誰、依靠誰、我是誰”的時代問卷，為新時代的新聞輿論工作劃清紅線、底線和答案，是解決新聞領域主要矛盾的根本方法，強烈體現了新時代的人民性。

（一） 劃清紅線

在新聞輿論工作的立場問題上，社會上長期存在一些模糊認識，不時爆出“你是為人民服務，還是為黨服務”“你是替黨說話，還是替老百姓說話”等混淆視聽的說法。［5］習近平新聞思想站在時代前沿，根據時代背景和社會環境的變化，廓清了長期存在的模糊認識，從黨和人民水乳交融的關系出發，提出黨性人民性統一論。這一論斷旗幟鮮明地堅定了人民立場，劃清了新聞輿論工作的紅線：任何違背人民利益的事情都違背黨性，任何損害黨的利益的事情都違背人民性。新聞輿論工作任何時候都不能違背黨性和人民性，任何時候都不能割裂黨性和人民性。永不觸碰這條紅線，才能滿足人民日益增長的精神需求。

（二） 劃清底線

從農村大隊黨支部書記到黨的總書記，從普通公民到國家主席，從普通軍官到軍委主席，習近平幾乎在黨和國家各個領導層級都干過。［6］他在農村插隊七年，從群眾中走來，深知群眾的心聲，具有濃厚的人民情懷。習近平新聞思想生動體現了愛民為民的高尚情懷，把人民群眾的利益擺在第一位，把人民群眾的滿意作為標尺，斬釘截鐵地指明了以人民為中心的工作導向，劃清了新聞輿論工作的底線：群眾滿意就能贏得群眾的支持，群眾不滿就會失去群眾的支持。新聞輿論工作始終要以廣大人民的滿意作為工作底線和衡量標準。永遠堅守這個底線，才能贏得人民的滿意與支持。

（三） 劃清答案

在新時代的社會背景下，我國經濟和科技發展速度非常快，新科技、新話題、新形式層出不窮，人民的物質生活和精神生活水平都得到大幅提高。與此同時，思想處于大活躍的狀態，觀念進入大碰撞的時期，文化步入大交融的時代。不容忽視的是，各種各樣的新問題也從中涌現出來。習近平新聞思想堅持問題導向，分析新聞輿論工作面臨的問題，科學運用馬克思主義解答時代之問，辯證回答了“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

1.“為了誰”是目標的問題。時代在變化，新聞輿論工作的奮斗目標會發生轉移嗎？習近平明確指出：“要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點”，［7］鍥而不舍地以民為本，堅定地要求新聞輿論工作以人民利益為奮斗目標，強調了新聞輿論工作的前進方向。新聞輿論工作任何時候都不能偏離這個目標和方向。

2.“依靠誰”是源泉的問題。時代在發展，新聞輿論工作的發展動力會更換嗎？習近平強調：“人民是文藝創作的源頭活水”，［8］堅定不移地以民為源，更加堅定地以廣大人民為發展動力，扎根人民，從人民中汲取營養。脫離了人民，猶如木之無根、水之無源，新聞輿論工作就會失去發展動力，失去吸引力、感染力、影響力、生命力。

3.“我是誰”是自我定位的問題。時代在進步，新聞輿論工作的自我定位會改變嗎？習近平指出，要“深入群眾、深入生活，誠心誠意做人民的小學生”，［9］始終不渝地以人民為師，甘做人民的小學生，要求新聞輿論工作擺正心態，永遠保持謙虛好學的精神，始終保持沉下去、靜下來的工作狀態，達到“身入”“心入”“情入”的境界。

做好新時代的新聞輿論工作，首先要回答“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，習近平新聞思想劃出了“以民為本、以民為源、以民為師”的標準答案，是解決新時代新聞問題的金鑰匙。

三、新時代的創造性

解放思想、與時俱進是無產階級思想家的優秀品格。習近平新聞思想審時度勢，敏銳把握新聞輿論工作的新趨勢，指出互聯網正給新聞領域帶來一場前所未有的變革，高度概括媒體格局、輿論生態、受眾對象、傳播技術等4個方面的新變化。面對新形勢，習近平新聞思想運用唯物辯證法，以全面協調的思想方法，提出創新為要論，以新人才為第一資源，以新舉措為重要支撐，以新格局為奮斗目標，創造性地為新聞輿論工作打造全面、多元、立體的創新體系，不斷把新聞事業的發展推向新高度，強烈體現了新時代的創造性。

（一）用好新人才

習近平歷來高度重視人才的作用，具有“聚天下英才而用”的博大胸襟和開闊眼界。黨的新聞輿論工作處在意識形態工作的前沿，要時刻保持先進性、引領性、號召性。新時代要有新發展，新時代呼喚新人才。僅靠原有的經驗和知識，顯然不能適應新形勢新發展的要求，無法成為引領潮流的新人才。結合新時代的要求，習近平新聞思想系統闡釋了新人才的成長方略、培養方略和使用方略，為創新發展提供源源不斷的人才資源。

1.關于成長方略。習近平新聞思想以政治立場為根本，以業務能力為基礎，要求新聞輿論工作者堅定政治立場，牢記社會責任，強化理論武裝，不斷提升業務能力。早在福建寧德工作時期，習近平就把“政治家辦報”作為新聞輿論工作的基點，要求新聞輿論工作者認真學習，提高理論水平和業務能力。在新時代的大背景下，他要求新聞輿論工作者多學習、多鍛煉，把政治方向擺在第一位，不斷適應融合發展的大環境，努力成為全媒型、專家型人才。

2.關于培養方略。習近平強調，要大力弘揚優良作風，加強隊伍教育管理，建設一支政治強、業務精、作風好的強大新聞輿論隊伍。一支可靠、干凈、過硬的隊伍是培育人才的關鍵平臺，一個愛才、育才、惜才的組織是成就人才的根本依托。習近平新聞思想重視新聞隊伍建設，加強新聞隊伍的管理教育，以嚴肅的新聞紀律和高尚的職業操守與職業精神為準則，培養高水平、高素質的新聞人才。

3.關于使用方略。習近平新聞思想要求各大新聞媒體念好“人才經”，樹立強烈的人才意識，在人事管理制度和政策措施方面不斷改進，形成“愛才、迎才、聚才、育才、用才、成才”的良好氛圍，為人才服好務、搭好線、鋪好路，不斷激發新聞輿論工作者的積極性，人盡其才，才盡其用。在習近平新聞思想的指導下，新聞輿論工作者的各方面待遇都達到一個新高度，不僅政治上得到充分信任，工作上得以大膽使用，而且生活上得以誠摯關心，待遇上得以及時保障。

（二） 采取新舉措

習近平新聞思想提出全方位的創新舉措，促使創新理念轉化為強大的推動力。習近平要求，新聞輿論工作以內容創新為根本，推動理念、形式、手段、體制機制等全方位創新。這是應對新變化、解決新問題的關鍵策略，對新聞實踐具有重要指導意義。在貫徹落實的過程中，必須十個手指頭彈鋼琴，既要統籌兼顧、綜合平衡，又要突出重點、帶動全局。

1.理念創新是先導。改變一個人先從改變其想法開始，改變一群人先從改變其理念開始。習近平新聞思想以理念創新為先導，為廣大新聞輿論工作者找到打破舊觀念、舊習慣、舊框框的突破點，為思想“保鮮”指明方向，為認識“升級”打開新局面。廣大新聞輿論工作者以習近平新聞思想為指引，不斷用新理念分析新形勢、發現新情況、解答新問題，才能得出新答案。

2.內容創新是根本。沒有內容的新聞，猶如空殼蟬蛻，徒有其形而無其實。缺少內容的新聞就是空新聞，虛假內容的新聞就是假新聞，終將被廣大人民拋棄。無論媒體形態、傳播形式如何發生變化，內容都是核心競爭力，正所謂萬變不離其宗。習近平新聞思想緊緊抓住新聞輿論工作創新的牛鼻子，以內容創新為根本，在復雜多變的傳播環境下，以有思想、有溫度、有品質為標準，以提高傳播力、引導力、影響力、公信力為目標，指導廣大新聞輿論工作者推陳出新，用精品佳作不斷滿足廣大人民日益增長的精神需求。

3.手段創新是途徑。科技發展帶來了新工具、新應用、新平臺，催生了新興媒體。習近平新聞思想敏銳洞察到傳統媒體和新興媒體融合發展的契機，要求新聞媒體迎難而上，針對工作難題積極探索新舉措，充分利用新技術，大膽開發新應用，靈活創造新方式，占領信息傳播制高點。

4.體制機制創新是保障。習近平強調，破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制弊端，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，表現出強大的政治勇氣和堅定的改革決心，為創新掃清體制機制障礙，提供了科學可靠的制度保障。

（三）構建新格局

分眾化、差異化的傳播趨勢日益明顯，國際國內的輿論格局悄然改變。習近平新聞思想進行全面布局，構建立體多樣的現代傳播體系，推進媒體融合發展，使黨的新聞輿論工作在未來輿論格局中處于引領地位。

1.構建現代傳播體系。數量多、規模小、業務散、力量弱的傳統格局不能適應融合發展的大趨勢，著力打造幾家具備強大傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，構建數量少、規模大、業務精、力量強的新格局，形成融合發展的現代傳播體系。實力強大的新型媒體集團是新聞輿論工作的“航空母艦”，是構建現代傳播體系的必然選擇，既能提供基地，形成跨部門、跨渠道、跨終端的生產模式，又能靈活出擊，利用微信、微博、微視頻、客戶端等多種形式廣泛傳播。在習近平新聞思想的指導下，形成以新華社、人民日報、中央電視臺等大型媒體集團為代表的“新聞航母”，以點帶面，不斷推進現代傳播體系的建立。

2.推進媒體融合發展。習近平新聞思想尊重現代新聞傳播規律和新興媒體發展規律，提出互聯網思維和一體化發展理念，加快傳統媒體與新興媒體融合發展。融合發展不是簡單疊加，也不是吞并消融，而是內容、渠道、經營、管理等多方面的深度融合。在習近平新聞思想的指導下，廣大媒體做了有益嘗試，取得了可喜的成績。例如，廣東南方媒體融合發展投資基金、廣東新媒體產業基金、廣東全媒體文化產業基金等百億量級的資本運作平臺的創建，是“媒體+金融”“文化+金融”的成功案例。此外，大批政治性、思想性、藝術性兼具的微電影、微政論片、大數據新聞節目涌現出來，立意高遠，形式新穎，傳播廣泛。［10］

四、新時代的主動性

開拓進取、干事創業是中國共產黨的精神氣質。自從有了中國共產黨，中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨，中國人民就從精神上由被動轉為主動。習近平新聞思想蘊含了全黨主動、全民主動的精氣神，號召新聞媒體向世界舞臺中心邁進，牢牢掌握輿論主動權，展現中國自信，貢獻中國智慧，表達中國聲音，強烈體現了新時代的主動性。

（一） 理念主動

習近平新聞思想站在全世界的高度，敏銳地覺察到中國機遇的到來，以前所未有的自信在國際博弈中占據主動地位。

1.“四個自信”的底氣。習近平在慶祝中國共產黨成立95周年講話中指出，全黨要堅持道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。“四個自信”是全黨全國全民族的自信與底氣，給了我們走近世界舞臺中心、為人類作出更大貢獻的信心和力量，更為新聞輿論工作奪取在世界上“講話”的權利鼓足勇氣。

2.“人類命運共同體”的語境。習近平提出的“人類命運共同體”是最能體現中國精神、中國智慧、中國價值的理念、主張和方案，被載入聯合國相關決議，贏得了國際社會的強烈共鳴和廣泛認同。“人類命運共同體”回答了世界問題，成為全世界的共同話題，為新時代中外交流設置了新語境，為中外友好平等對話搭建了新橋梁，為中國媒體傳播中國聲音開辟了新天地。

（二） 技術主動

習近平新聞思想視核心技術為“命門”，高度重視核心技術的作用，要求打好核心技術研發應用的攻堅戰，建設網絡強國。

1.“命門”要掌握在自己手里。互聯網核心技術是國家安全、網絡安全的最大“命門”，習近平新聞思想具有強烈的憂患意識，一針見血地指出，核心技術受制于人是最大的隱患，必須把“命門”牢牢把握在自己手中。為奪取網絡發展主動權，習近平進行戰略部署，為網信企業和科研人員指點迷津，加油鼓勁，要求大家理清思路、腳踏實地去干，有決心、有恒心、有重心地攀登核心技術制高點，早日實現“彎道超車”。

2.處理好四大關鍵問題。針對我國信息技術的發展狀況，習近平新聞思想提出四大關鍵問題：一是站在世界高度，正確處理開放和自主的關系。二是發揮我國優勢，集中力量辦大事，加大科技投入。三是著眼實際應用，推動核心技術成果轉化。四是強調團結合作，推動強強聯合，協同攻關。四大關鍵問題為奪取核心技術的主動權指明方向，為新聞事業提供強大的技術支撐和安全保障。

（三）話語主動

話語權決定主動權，習近平總結歷史經驗教訓，深刻指出了話語權的重要性：“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。”在新時代的背景下，習近平新聞思想把增強國際話語權作為一項緊迫任務，加強國際傳播能力建設，構建融通中外的話語體系，講好中國故事。話語權實質是講話的問題，會講中國話，講好中國話，用好中國話，才能讓國際社會“聽得到”“聽得懂”“聽得進”。

1.會講中國話。以提高國際傳播能力為手段，豐富講話的方式，擴大講話的場合，主動講、大聲講、反復講，讓國際社會能夠“聽得到”。不容否認，國際輿論格局仍是“西強我弱”的舊格局，中國聲音還比較弱，傳得還不夠遠。針對這一狀況，習近平強調要加強國際傳播能力建設，優化戰略布局，打造“外宣旗艦媒體”，多次對中央主要媒體作出重要指示，要求新華社“加快建設國際一流的新型世界性通訊社”，希望人民日報海外版“成為增信釋疑、凝心聚力的橋梁紐帶”，寄語中國國際電視臺（中國環球電視網）“為推動建設人類命運共同體作出貢獻”。在習近平新聞思想的指導下，我國媒體的國際傳播能力大大增強，形成了多渠道、多語種、多形態、多版本的良好態勢，在國際輿論場中的占比逐漸提高。

2.講好中國話。以構建融通中外的話語體系為目標，用中國話講好新時代的新概念新范疇，讓國際社會能夠“聽得清”。由于歷史原因，仍存在用西方話語體系套解中國理論和中國實踐的現象，用的是中國字，說的卻不是“中國話”。習近平深刻指出講好中國話的迫切性：我國哲學社會科學“學術命題、學術思想、學術觀點、學術標準、學術話語上的能力和水平同我國綜合國力的國際地位還不太相稱”。［11］習近平新聞思想具有深刻的理論性和鮮明的實踐性，不僅在理論上指出問題之所在，還提出解決問題的根本方法。習近平深刻指出，支撐話語體系的是哲學社會科學體系，要多搞“集成”和“總裝”，立足改革開放的實踐，多搞“自主創新”和“綜合創新”。簡而言之，用中國話講好中國問題，表達中國觀點，構建中國理論。

3.用好中國話。中國話博大精深，而中國也不乏生動的故事。習近平多次指出，講故事是國際傳播的最佳方式。“好鋼用在刀刃上”，用好中國話，講好中國故事，使中國故事更感人、更動聽，才能讓國際社會“聽得進”。

第一，要講好當代中國的故事。當今中國正發生著中華民族偉大復興的精彩故事，全國人民為同一個中國夢而奮斗，全國各地發生翻天覆地的變化。中國夢是中國故事的亮點，應當成為中國話講述的焦點。

第二，要講好古代中國的故事。中華文化歷經五千年的發展，延綿不絕，經久不衰，是世界上最長的文化。中華文化的發展歷程是中國故事的精髓，應當成為中國話講述的重點。

第三，要講好中國與世界的故事。中國離不開世界，世界也離不開中國。既要積極發出中國聲音，尤其是中國對國際事務的聲音，增進世界對中國的了解，又要傾聽世界的聲音，尤其是世界對中國的聲音，了解世界的心聲。中國與世界的故事，是中國故事，也是世界故事，應當成為中國話講述的要點。