論思想政治教育在現代社會動員中的功能

李迎娣 李 萍

（中國石油大學 勝利學院，山東 東營 257061）

在全面建成小康社會的決勝階段及推進國家治理現代化的關鍵時期，要構建現代社會動員的新常態，離不開思想政治教育功能的發揮。思想政治教育功能是思想政治教育本質的外在表現，正確認識思想政治教育在現代社會動員中的功能，有利于提高現代社會動員的實效性。

一、思想政治教育在現代社會動員中的導向功能

導向功能是思想政治教育意識形態性的重要體現，是思想政治教育的基本功能。思想政治教育作為社會意識形態的重要組成部分，具有很強的理論征服力，在現代社會動員中發揮著極強的價值導向、目標導向和行為導向功能。

（一）價值導向功能

社會動員是一定的社會或社會群體依據特定的價值旨向要求，有目的、有計劃、有組織地對其成員施加影響，發動社會成員積極主動地參與重大社會活動，并促使成員的思想、心理、動機、態度和價值取向產生社會所預期變化的具有導向性的社會功能機制。作為推動社會文明不斷發展，推動人的本質力量不斷發展的重要力量；作為喚醒和強化人的主體意識，協同推進社會發展的重要力量；作為化解矛盾，破解難題，解決思想分化和認同危機的重要力量。現代社會動員在社會主義現代化建設的新時期，發揮著不可替代的重要作用。因此，面對新階段、新任務，國家社會發展需要現代社會動員。而正確的現代社會動員，必須堅持正確的價值導向。在現代社會動員中，科學正確的思想政治教育引導和規范著現代社會動員的價值導向，為現代社會動員指明方向，引導現代社會動員用正確的價值取向約束自己的行為過程，及時有效地匡正價值導向上的偏差和失誤。

1.政治價值導向功能?，F代社會動員的政治價值，主要表現在政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律和政治鑒別力等方面。以馬克思主義作為理論指導的思想政治教育，對現代社會動員的政治價值選擇發揮著重要的導向功能，引導現代社會動員以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“治國理政”總方略，堅持科學發展觀，堅持正確的政治方向，不斷提高政治水平。

2.理想信念導向功能。鄧小平指出：“我們最強調的，是有理想。根據我長期從事政治和軍事活動的經驗，我認為，最重要的是人的團結，要團結就要有共同的理想和堅定的信念?！保?］馬克思主義信仰和共產主義理想信念，是中國共產黨的強大精神力量源泉，是人民和中國共產黨人在任何情況下都堅定不移奮發向前的強大精神支柱。理想信念導向是思想政治教育具有的重要功能，以堅定馬克思主義信仰和共產主義理想信念為根本任務的思想政治教育，引導現代社會動員發揮中國共產黨真正的強大優勢，發揮理想信仰的“社會水泥”作用，產生共同奮斗的凝聚力，為民眾指明奮斗目標，動員人民群眾團結奮斗，致力于實現全面建成小康社會的奮斗目標，從而最終實現共產主義遠大理想。

（二）目標導向功能

1.現代社會動員必須有自己的價值追求和預期目標。恩格斯指出：“在社會歷史領域內進行活動的，是具有意識的，經過思慮或憑激情行動的、追求某種目標的人；任何事情的發生都不是沒有自覺的意圖，沒有預期的目標?！保?］現代社會動員在社會歷史領域中進行活動，承擔著凝聚民眾的創造激情和力量，使民眾在全面建成小康社會中形成總體效應、取得總體效果的重要功能，是在有意識的自覺的有目的的思想指導下進行的。明確現代社會動員的目標，是影響現代社會動員成敗的首要舉措。在現代社會動員中，思想政治教育發揮著重要的目標導向功能，引導現代社會動員確立正確而科學的目標，保證現代社會動員有的放矢、順利進行，從而凝聚全社會的共識和力量，將社會成員的思想和行動統一到現代社會動員所指向的活動中。

2.運用社會發展目標和人的發展目標對現代社會動員進行導向。現代社會動員的目標不是單一的，而是一個目標系統，具有一定的層次性和系統整合性。思想政治教育在現代社會動員中的目標導向功能，主要是：第一，從運用社會發展目標對現代社會動員進行目標導向的角度來看，思想政治教育引導現代社會動員要實現的目標是：動員人民參加到當前的重大活動中來，為國家建設和社會發展積蓄資源；整合社會意識，正確調整人民思想、心理、態度和價值取向，為分化的社會主體尋求一致的價值，從而提高國民素質和社會文明程度，推動國家治理體系和治理能力現代化不斷發展。第二，從運用人的發展目標對現代社會動員進行目標導向的角度看，思想政治教育引導現代社會動員要實現的目標是：在動員過程中，將動員客體轉化為動員主體，在價值觀一致的基礎上，通過內化達成共識，促使動員對象將動員內容轉介為自身價值和行為指南，實現“對社會動員”變為“由社會動員”，推動人民自我教育、自我發展能力的提升。

3.現代社會動員的最終目標是實現人的自由全面發展。人既是現代社會動員的主體，又是現代社會動員的客體。人的自由全面發展，是現代社會動員的最高價值目標和價值取向。在傳統的社會動員中，強調政治價值和實踐價值，偏重社會動員的社會功能，這是當時的社會歷史條件所決定的，也起到過積極的作用。但是，這種目標導向忽視了個體目標和個體性的要求，不利于人性的提升和人的發展。因此，思想政治教育在現代社會動員中的目標導向，需從偏重社會功能向偏重社會功能與促進人的發展并重，既推動國家的目標實現，又注重人的本體價值，以人的自由全面發展作為根本目的。

（三）行為導向功能

現代社會動員，不僅要促使動員客體產生符合社會所預期的思想、心理、價值取向，同時，也需要發動社會成員積極主動地參與重大社會活動?，F代社會動員是主觀見之于客觀，同時，在改造客觀世界的過程中，又推動主觀世界不斷發展的社會實踐活動。社會成員積極主動地參與重大社會活動，并在參與重大活動的過程中形成新的符合預期的思想、態度和價值觀念，這是現代社會動員的基本進程。在這一進程中，必須對現代社會動員進行行為導向，即對現代社會動員的行為進行規范，促使現代社會動員發揮將社會成員的思想和行為統一到現代化建設進程中的重要功能。而思想政治教育在現代社會動員中發揮著重要的行為導向功能。

1.堅定馬克思主義信仰和共產主義理想。信仰是一定社會價值觀念體系的核心，為人們提供最高的價值判斷，為人生指明奮斗目標。擁有確定的信仰，就擁有確定的人生目標，就會促使人們的行為朝著實現人生目標的方向努力，從而堅定馬克思主義信仰和共產主義理想。信念是思想政治教育的根本任務，具有方向性特性。通過思想政治教育，促使現代社會動員以實現共產主義理想為遠大理想和目標，為現代社會動員的活動指明方向，促使現代社會動員的活動朝著實現這一遠大理想的方向努力，從而對現代社會動員的行為產生重要的導向功能。

2.穩定良好的社會秩序的產生和維系有賴于社會控制。制度控制，尤其是法律控制是社會控制最重要的手段之一。法律規范作為一種普遍的生活規則，是保證不同社會成員一致性行為的規范體系，是最為重要的指引和約束人們行為的制度體系，法律規范具有行為導向功能。近年來，思想政治教育將法治教育納入其內容體系中，加強對社會成員的法治教育，從而增強社會成員的法治觀念、法治意識和法治精神，促使社會成員自覺主動地遵守法律規范，自覺規范自己的行為。

3.著力實現個體行為和社會要求的一致。社會主義核心價值體系為社會建構了共同體認的基本價值和有效的價值框架，葆有社會價值底線，為廣泛的社會成員提供了愿意信守的價值標準和價值體系，指引公民認同的方向與目標，以此實現個體行為和社會要求的一致，從而產生重要的行為導向功能。而社會主義核心價值觀教育，早已被納入思想政治教育的內容體系之中，思想政治教育通過一系列的教育活動，傳播社會主義核心價值觀，促使人們將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。

二、思想政治教育在現代社會動員中的調控功能

現代社會動員是一項復雜的系統工程，也是一個長期的歷史過程，思想政治工作作為一切工作的生命線，在現代社會動員這一系統工程中，發揮著必不可少的調控功能，保證現代社會動員在思想上、行動上堅持正確方向，促使社會成員正確地認識和處理各種利益矛盾，協調人與人、人與社會的關系，調整人的心理狀態，推動社會和諧發展。

（一）調控現代社會動員的基本方向

思想政治教育對現代社會動員中基本方向的調控，即發揮思想政治教育在現代社會動員中的保證功能，使現代社會動員服從和服務于社會發展和人的全面發展的規律任務。思想政治教育為現代社會動員提供明確的價值導向、目標導向和行為導向。價值導向體現著現代社會動員追求的基本方向，蘊涵著現代社會動員活動的較高標準；目標導向和行為導向，為現代社會動員提供了明確的目標指向和清晰的行為指向。思想政治教育對現代社會動員中基本方向的調控，是通過對現代社會動員的價值取向和行為方向的保證表現出來的。

1.引導現代社會動員的政治方向。在現代社會動員中，思想政治教育堅持社會主義意識形態，傳播馬克思主義理論體系、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳黨的路線、方針、政策，從而促使現代社會動員把握政治方向，將思想和行為引導到正確的政治方向上來。

2.引導現代社會動員的信仰方向。思想政治教育以堅定馬克思主義信仰和共產主義理想信念作為根本任務，從而保證現代社會動員樹立中國特色社會主義共同理想，樹立共產主義遠大理想。

3.全面提升人民的自我教育和自我發展能力。思想政治教育運用社會發展目標和人的發展目標對現代社會動員進行導向，引導和推動現代社會動員向著推動社會發展和人的發展的方向前進，促使現代社會動員致力于將人民的思想和行動統一到國家現代化建設和發展中，并調整人民的思想、心理、態度和價值取向，推動人民自我教育和自我發展能力的提升，實現人的自由全面發展。

（二）調控現代社會動員中的利益沖突

利益是人采取行動最首要考慮的因素，現代社會動員的有效性取決于動員過程指向的目標是否真正符合動員對象的利益訴求，取決于動員過程指向的目標與動員對象的利益相關度。鄧小平指出：“不講多勞多得，不重視物質利益，對少數先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。但是，革命是在物質利益的基礎上產生的，如果只講犧牲精神，不講物質利益，那就是唯心論。”［3］將社會主義現代化建設同人民群眾的物質利益結合起來，是將人民群眾動員起來的有效途徑。當前，我國的改革發展與轉型極其復雜。改革與轉型，實質上是重新進行利益分配、調整利益關系的過程。在此過程中，必然出現大量的利益沖突和社會矛盾。調控現代社會動員中的利益沖突，化解利益矛盾成為大勢所趨，而這必然要發揮思想政治教育的調控功能。

1.引導社會成員形成正確的利益觀念。思想政治教育通過系統的思想教育、政治教育、道德教育、心理教育等，引導社會成員正確看待改革發展與轉型時期出現的各種利益沖突和社會矛盾，引導社會成員充分認識改革發展的復雜形勢，促使社會成員從國家利益、整體利益、集體利益的角度認識和看待利益沖突和社會矛盾，形成調控利益沖突的必要機制，從而最終調節利益沖突和化解社會矛盾。

2.調節人們的行動方向。教育社會成員“功崇惟志，業廣惟勤”，激勵人們真正采取行動，通過自己的生產勞動，創造屬于自己的物質財富，推動社會對合理合法利益追求的肯定和支持，引導人們在關注物質利益的同時，注重精神激勵。

3.幫助人們樹立馬克思主義信仰和共產主義理想信念。信仰的本質在于自我超越，是人們對至真、至善、至美的追求。因此，對于社會成員在一定程度上無法實現其合理利益追求，思想政治教育可從思想上協調利益關系，調整人的心理狀態，給予精神性補償，使社會成員正確認識和處理各種利益沖突和社會矛盾，保證社會和諧發展。

（三）調控現代社會動員中的人際關系

現代社會動員必須注重多元和互動，注重人際關系的調控?，F代社會動員的過程需要和諧的人際關系，需要將多方面的力量協調整合起來，和諧的人際關系是提高現代社會動員實效必不可少的條件，而這必須發揮思想政治教育對人際關系的調控功能。

1.調控現代社會動員中人與人的關系。由于社會成員已有的社會實踐經驗、社會地位以及知識水平的不同，所具有的個性心理特征各有特點，加之，我國正處于改革發展與轉型時期，社會成員作為不同的利益主體，必然存在著許多不同的利益追求，利益沖突和矛盾凸顯，這可能造成人與人之間存在分歧和矛盾，導致人際關系緊張。思想政治教育通過溝通協調功能，在社會成員之間進行情感、思想的疏通，強化人們相互交往間的平等、尊重、協作、友愛等價值觀念，使社會成員之間相互溝通和理解，協調社會成員之間存在的各種問題和矛盾，從而促使和諧人際關系的形成。

2.調控現代社會動員中人與社會的關系。馬克思指出：“社會——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動的產物?！保?］因而，人是社會的主體。要動員人民推進社會主義現代化建設，不僅要處理好人與人之間的關系，而且要處理好人與社會的關系。改革與發展必然涉及利益關系，在現代社會動員過程中，個人利益與國家利益、集體利益、社會利益有時也會有一定的矛盾，這需要發揮思想政治教育的引導作用，引導人們尋求符合多數價值理念的具體的公眾利益，從而調控現代社會動員中人與社會的關系。

3.調控現代社會動員中人的心理狀態。思想是行為的先導，現代社會動員的核心是思想動員，關鍵是要引導社會成員形成與現代社會相適應的價值觀念，影響和改變人的思想和心理狀態。思想政治教育作為特定的社會或社會群體用以反映本社會、本群體利益和要求的思想觀念、政治觀點、道德規范等，有目的、有計劃、有組織地影響社會成員的主觀世界的活動。在現代社會動員中，思想政治教育可有效地對人的心理狀態進行調控，調動社會成員的積極性、主動性，形成與現代社會動員方向一致并能有效推動社會動員實踐活動的心理狀態。

三、思想政治教育在現代社會動員中的塑造功能

思想政治教育作為現代社會動員的重要途徑，在現代社會動員中發揮著重要的塑造功能，推進個體政治社會化，增強社會有機整合度，發動社會成員積極主動地參與社會主義現代化建設。

（一）促進個體政治社會化

1.傳播和創新政治文化。思想政治教育傳播主流意識形態，宣傳主導政治文化，創新政治文化，促使社會成員學習和認可政治文化，與社會主流意識形態和政治理念達成共識，形成社會所期望的政治態度和政治立場，從而有效促使個體政治社會化。

2.構建現代政治價值觀。思想政治教育通過改造過于強調國家整體利益，強調權威和服從的傳統政治價值觀，根據時代發展要求和個體發展特點，構建尊重個體利益，將國家整體利益和個體利益相結合，尊重個體主體價值的現代政治價值觀，引導社會成員形成正確的政治價值觀，產生正確的政治角色意識，做出正確的政治行為，從而促使個體政治社會化。

3.塑造健全政治人格。思想政治教育通過一系列的教育活動，促使社會成員形成黨和國家所期望的政治心理、政治態度和政治立場，并內化于心，在內心深處確立起主體意識，增強主體性和責任感，從而有效推動個體的政治社會化。

（二）增強社會的有機整合度

1.促使不同社會成員實現思想與行為的有機一體化。思想政治教育在現代社會動員中的整合功能，最主要的是價值整合功能。價值整合，亦即認同性整合或意識形態整合。在現代社會動員中，認同性整合或意識形態整合是其主要環節，思想政治教育引導社會成員形成所期望的價值觀念和信仰體系，促使社會成員的思想觀念和價值取向趨于一致，并以此為規范來約束自己的行為。

2.增強社會成員的主人翁意識和責任感。思想政治教育通過一系列的教育活動，促使社會成員在教育中體會個人與國家血肉相連的關系，促使社會成員意識到自己的主人翁地位和主體性，激發社會成員的責任感，形成共同理想、共同追求、共同目標，從而有效增強社會有機整合度。

3.構建和諧的人際關系，合理配置資源。思想政治教育可對現代社會動員的利益沖突和人際關系進行調控，從思想上協調社會成員的利益關系，引導社會成員之間建立和諧的人際關系，影響和改變人的思想和心理狀態，調動社會成員的積極性、主動性，形成與現代社會動員方向一致并能有效推動社會動員實踐活動的心理狀態，有效地增強現代社會動員中的有機整合度。但現代社會動員的最高價值目標是實現人的自由全面發展。因此，在現代社會動員中，雖然要增強社會有機整合度，形成共識，尋求行為的一致，但這并不是一種機械的整合，而也要關注人民群眾的個體價值，統籌和諧發展，達到物盡其才，人盡其用，而不是簡單機械型的聚合。

四、思想政治教育在現代社會動員中的開發功能

思想政治教育在現代社會動員中的開發功能，主要是指通過思想政治教育，最大限度地調動人在現代社會動員中的主觀能動性，發掘人的內在潛能，提高人們認識世界和改變世界的能力，提高人們的實踐能力和水平，從而不斷提高現代社會動員的效益。這也是在中國特色社會主義現代化建設中，思想政治教育在現代社會動員中需要發揮的必不可少的功能。

（一）調動人的主觀能動性

毛澤東指出：“思想等等是主觀的東西，做或行動是主觀見之于客觀的行動，都是人類特殊的能動性。這種能動性，我們名之曰‘自覺能動性’，是人之所以區別于物的特點?！保?］隨著社會主義現代化的不斷發展，國家與社會關系的分化轉變，社會組織迅速發展，社會流動性增強，社會成員選擇自由和權利的意識提升，自主意識、獨立意識和平等意識提高。在現代社會動員中，人的主觀能動性和內在潛能越來越成為影響其有效性的重要因素，而人的主觀能動性在很大程度上要依靠思想政治教育來提高。

1.正確認識利益與國家、利益與社會、利益與價值的關系。利益內在地孕育著人行動的可能性，動員過程所指向的目標與動員對象之間的利益聯系越密切，由此造成的動員效應就越強。科學的利益觀念，不可能自發產生，需通過自覺學習、接受教育，才能在頭腦中確立正確的利益觀念。在現代社會動員中，思想政治教育幫助社會成員形成正確的利益觀念，逐步實現對局部利益和眼前利益的超越，充分認識并高度重視國家利益和民族利益，同時，要努力提高社會成員的主觀能動性，促使其主動承擔歷史使命，將思想和行為統一在現代社會動員所指向的活動上。

2.提高社會成員的主觀能動性。思想政治教育從思想上協調利益關系，對于社會成員在一定程度上無法實現其合理利益的追求，給予精神性補償，從而防止其因為利益無法滿足而產生消極懈怠的思想和行為，從而減少消極懈怠的思想和行為。

3.強化主體認同，積極參與重大社會實踐活動。思想政治教育作為社會主流意識形態傳播的重要載體，將社會主導的思想意識、價值觀念傳遞給個體，通過一定的思想政治教化，促使個體將社會主導的思想意識、價值觀念內化為自己的價值觀念體系和行為指南，成為個體自身的“主觀文化”，實現社會成員對國家主導的政治認同、思想認同、價值認同和心理認同，從而使國家動員和號召的重大社會活動，成為全社會群體共同關心和參與的活動，促使社會成員自覺地將自己看作是重大社會實踐活動的主要參與者和承擔者，將自己看作是參與重大社會實踐活動的主體力量。

（二）發掘人的內在潛能

1.培養符合時代要求的高素質人才。促進人的自由全面發展是思想政治教育的最高價值目標，是思想政治教育發揮育人功能和開發功能的重要理論指導。在現代社會動員中，思想政治教育不僅要提高人們的思想政治素質，而且要促進思想素質、智能素質、身體素質和心理素質的全面協調發展，優化個體素質，發掘人的內在潛能，培養符合時代要求、全面發展的高素質人才，這是思想政治教育的出發點和落腳點。

2.提高人們的實踐能力和創造能力。在現代社會動員中，思想政治教育不僅要引導人們正確地認識世界，更重要的是要引導人們能動地改造世界，增強自主性和創造性。世界經濟發展復雜化，在深度調整中曲折復蘇，國際經濟交流頻繁，競爭激烈化，要更好地使我國立足于世界民族之林，現階段國家和社會發展需要大量的具有創造活力的人，需要培養具有創新精神和創造能力的人才，動員全民創新，形成全面創新，全員創新。培養創新精神是開發人的潛能的最高層次，創造的過程，是一個需要堅定的理想信念支撐的過程，是一個需要克服層層困難、堅持不懈的過程，是一個需要崇高的精神境界予以支撐的過程，沒有堅定的理想信念，強大的動力，頑強的意志是無法實現的。由此可見，創造精神的培養，創造過程的堅持，需要具有開發功能的創造性的思想政治教育的推動。