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對于專項救助行動，不能只看幫扶了多少人，還應看他們受到了什么樣的幫扶；不應只看送出了多少溫暖，還應看他們得到了多少溫暖。

——近日，民政部門組織開展街面集中救助行動，在寒冬季節保證生活無著流浪乞討人員的基本生活，幫助解決他們的燃眉之急。光明網評論說，要解受助者燃眉之急，更要除他們后顧之憂。

不妨像支持孩子被收養一樣明確支持老人被其他家庭撫養。

——近日，一則《兒子移民國外，八旬獨居老人街頭貼廣告求“收養”：我不去養老院，想有個家》的視頻在網上引發關注。據視頻顯示，天津南開區一位85歲的老人每月退休金6000元，在公交站貼紙條，尋求收養人，并在紙條上留有聯系方式。老人稱兒子同意自己找他人撫養。《北京青年報》刊文認為，如果從政策層面進行鼓勵引導，養老機構增加家庭養老服務模式，相信會受到不少老人歡迎。

做慈善，既不能用錯心，更不能不用心，既要強調公眾的參與體驗，也要符合慈善的程序規定和倫理價值。

——2017年4月，深圳愛佑未來慈善基金會、云南鎮雄縣扶貧開發辦公室和北京零分貝科技有限公司簽署三方合作協議，合作推出“分貝籌”微信公眾號應用產品，為鎮雄縣轄區的貧困學生籌集生活費及助學扶貧款。分貝籌策劃了“同一天生日”H5活動，原定于12月24日正式發布。12月22日晚，“同一天生日”H5活動在測試階段發生意外泄露并迅速引發輿論關注。《新京報》評論說，慈善的每一次行為都應該符合法律程序，并真正發自內心，不帶功利，符合倫理。

英烈的墓碑，可以被雨水沖刷，但決不能任臟水潑灑；英烈的名字，可能隨歲月淡去，但決不能被他人抹黑。打擊毀謗英烈行為、捍衛國人心中的精神高地，法律是有力的武器、管用的手段。

——日前，十二屆全國人大常委會第三十一次會議首次審議英雄烈士保護法草案。《中國紀檢監察報》評論說，為捍衛英烈名譽榮譽進行頂層立法，就是要劃出法律底線、立起鮮明導向。

好事要辦好，首先就是要贏得群眾理解。群眾理解了，就會變被動為主動——從“要你做”，到“自己做”。

——《人民日報》以拆除溫州“椅子墳”的實踐為例，指出移風易俗能不能收到實效，關鍵是要解決思想認識問題，“疏”比“堵”要好。

數字

據初步統計，2016年全年和2017年上半年，民政部登記的全國性基金會累計投入公益慈善資金和物資約31.56億元用于扶貧。據悉，近2年來，民政部登記的206個基金會中，有97個基金會共開展了547個扶貧專項活動，主要集中在教育、健康、產業、救助、基礎設施建設等方面。其中，教育扶貧投入最大。

根據由工業和信息化部、民政部、國家衛生計生委聯合主辦的智慧健康養老產業發展大會的消息，到2030年我國養老產業規模將達22萬億。

根據有關方面提供的消息，2017年各類民政資金支出約5880億元，同比增長439.8億元，增長8.1%。

截至2017年9月底，全國民辦養老機構達到1.25萬余家，同比增長7.8%；社區養老服務設施和互助型養老設施分別達到3.8萬家和7.8萬家，同比分別增長41.3%和22.9%。

截至2017年11月底，全國城鄉低保保障5346.2萬人，城鄉低保標準同比分別增長9.9%和16.6%。出臺醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接政策，截至2017年9月底，實施醫療救助5051.3萬人次。

根據有關方面提供的消息，目前持證社會工作專業人才達到32.7萬。全國志愿服務信息系統記錄注冊志愿者6873萬。

輿情

本刊點評

01 2017年12月18日，民政部要求組織開展街面集中救助行動，在寒冬季節保證生活無著流浪乞討人員的基本生活，幫助解決他們的燃眉之急。

本刊點評：寒冬送溫暖等救助行動紓解的是流浪乞討人員的燃眉之急，但是如何紓解他們的后顧之憂、肘腋之患？這樣的救助，不能僅靠民政部門單兵突進，需要多部門聯動，這不只是職能部門的分內事，也是流浪乞討人員家庭的義務，甚至是當地政府的職責所在。

02 2017年12月20日，北京市民政局和住建委共同試點推出的共有產權養老項目投入運營，該項目由養老企業與購房者分別擁有不同份額的產權。這是全國首個共有產權的養老項目。

本刊點評：面對老齡化社會，各地不斷進行著各種嘗試，這符合習總書記提出的“形成允許改革有失誤、但不允許不改革”的要求。共有產權養老項目是一個新生事物，值得肯定，值得期待。

03 2017年12月21日，陜西省眉縣湯峪鎮羊倉堡村新建“豪華村委會”在網上受到熱議。當地回應稱“豪華村委會”是“新”而非“豪華”，紀檢部門已介入。

本刊點評：手續合規、設計合理以及資金來源合法都不能繞開一個核心問題：合適。無論是否是貧困地區，投入過多資金去建設村委會那就是豪華。

04 2017年12月22日，據《中國新聞網》報道，山西省晉中市開始探索農村互助式養老模式—“健康儲蓄銀行”。它是指把對他人的無償照顧作為資本存入“銀行”，待服務者本人或其家屬需要被照顧時，亦可無償獲得服務。

本刊點評：“健康儲蓄銀行”的概念并非首例，盡管有著美好的愿景，我們還是要謹慎樂觀。制定明確的服務標準以及確保它們得到正確的執行才是關鍵。

05 2017年12月25日，據《四川新聞網》報道，四川確定殯葬改革試點地區，計劃到2020年底前，試點地區將實現遺體接運、存放（冷藏）、火化、低價位骨灰盒提供、骨灰寄存等基本殯葬服務項目全免費。

本刊點評：從治理的角度上看，全免費確實能獲得短期效應，政策的出發點也是好的。但從可持續的角度看，收取基本的服務費用才是合理且可行的。

06 2017年12月28日，據《澎湃新聞網》報道，江蘇試點開設婚姻課堂專治“閃離”。

本刊點評：“閃婚閃離”背后深層次的原因是當代社會快節奏、個人追求幸福、缺乏耐心寬容等各種社會問題。民政部門將辦理婚姻登記手續提升到婚姻教育、婚姻調解等領域，是“以人為本”的交織服務意識的提升，值得稱贊！

07 2017年12月29日，國家多個部門發布了《養老機構服務質量基本規范》。這是我國養老機構服務質量管理首個國家標準，標志著全國養老機構服務質量邁入標準化管理的新時代。

本刊點評：國標的制定實現了三個有利：有利于老人和家屬清楚地知曉有哪些服務，執行什么標準；有利于養老機構的競爭和淘汰；有利于民政部門對養老機構服務質量的日常監督。如何讓標準從紙面走進現實，還需要政府和社會都付出更多努力。

08 2017年12月29日，民政部發布《關于全國性社會組織辦理法定代表人離任審計、注銷清算審計有關問題的通知》，規范全國性社會組織法定代表人離任審計。

本刊點評：對法定代表人進行離任審計不僅重要而且必要，但是還不夠完善。一來在任期間沒有監督會導致存在長期而重大的問題不能得到及時糾正，二來一些需要很長時間才會顯露的錯誤容易被忽略。因此審計的頻率及終身責任追究制值得商榷。

09 2018年1月3日，據《瀟湘晨報》報道，京東集團創

始人劉強東發布公告尋祖。湖南湘潭縣民政局表示，如果他來提出申請，民政局會提供幫助，對于普通人也將一視同仁。

本刊點評：作為企業家，應該把精力用在企業的經營管理上。然而我們看到，中國大陸不少企業家熱衷于“秀恩愛”“打嘴仗”“裝臉盲”“賺20億不幸福”……作為政府機構，對類似事件還是要保持謹言慎行，否則一不留神便成為炒作的槍手。

10 2018年1月3日，據2018年全國民政工作會議報道，我國有73.4萬名災害信息員負責信息錄入并實現統一管理，已實現鄉鎮網絡報災全覆蓋。

本刊點評：人員的投入以及網絡報災全覆蓋體現出我國對防災減災救災體制建設的高度重視以及取得的重要成績。下一步我們應該從報災方式與效率、高科技技術應用等方面進一步提升，避免落入“人海戰術”的舊有思維模式。