深化蹲點(diǎn)調(diào)研 強(qiáng)化基層民政

民政部第8工作組2018年5月底開始赴青海蹲點(diǎn)調(diào)研，結(jié)合部里工作部署和青海實(shí)際，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、宣講政策、深入基層、蹲點(diǎn)鄉(xiāng)村、查閱資料、走訪群眾、探討方案、謀劃舉措。在蹲點(diǎn)調(diào)研方式方法上做到“一個(gè)牢固樹立、兩個(gè)緊緊圍繞、三個(gè)認(rèn)真學(xué)習(xí)、五個(gè)密切結(jié)合”。即牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念；緊緊圍繞“下基層、作調(diào)研、抓落實(shí)”開展工作，緊緊圍繞助力脫貧攻堅(jiān)開展工作；認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國民政工作會(huì)議精神和黃樹賢部長講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識；基層蹲點(diǎn)調(diào)研與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育密切結(jié)合，重點(diǎn)專項(xiàng)調(diào)研與全面整體調(diào)研密切結(jié)合，自上而下推進(jìn)與調(diào)動(dòng)基層主動(dòng)性密切結(jié)合，點(diǎn)上實(shí)地考察與面上系統(tǒng)了解密切結(jié)合，強(qiáng)化基層民政與助力脫貧攻堅(jiān)密切結(jié)合。通過強(qiáng)化基層民政，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提供兜底保障；通過助力脫貧攻堅(jiān)，彌補(bǔ)民政短板，推進(jìn)整體工作。

一是推動(dòng)民政重點(diǎn)工作落到實(shí)處。青海省2018年6月份下發(fā)了農(nóng)村低保專項(xiàng)治理的通知，會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)政府購買服務(wù)實(shí)施方案；開展打擊非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)督查；實(shí)施村（居）委會(huì)“能力提升”工程，統(tǒng)籌財(cái)政資金4000萬元，安排項(xiàng)目87個(gè)；完成掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)；對全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行再檢查；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入49.1億元；推進(jìn)殯葬綜合改革試點(diǎn)。

二是促進(jìn)基層民政工作整體提升。青海省委省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政工作的意見》，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化能力建設(shè)。蹲點(diǎn)的大通縣政府2018年7月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政工作的實(shí)施意見》，健全工作機(jī)制，抓好任務(wù)落實(shí)；印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作助推脫貧攻堅(jiān)的通知》，明確職能作用，助力脫貧攻堅(jiān)；推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院拓展服務(wù)功能試點(diǎn)；開展殯葬服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

三是建立部省同頻調(diào)研工作機(jī)制。在第8工作組推動(dòng)下，青海省印發(fā)《2018年加強(qiáng)基層民政工作實(shí)施方案》，組建八個(gè)工作組，2018年6月至9月赴各市（州）開展為期一個(gè)月的蹲點(diǎn)調(diào)研，全面掌握情況，推進(jìn)政策落實(shí)。部省兩級同頻共振，形成合力，有利于更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)基層民政工作。

四是形成加強(qiáng)基層工作有益思路。我們在調(diào)研中堅(jiān)持運(yùn)用實(shí)踐論、矛盾論，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。著眼全局，深入掌握一般性的工作規(guī)律；立足實(shí)際，不斷探索針對性的措施方法。了解青海各級民政基本情況，總結(jié)農(nóng)區(qū)、牧區(qū)民政工作助力脫貧攻堅(jiān)亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究破解困境對策建議。青海工作有全國范圍的共性，也有局部的特性?！扒嗪＝?jīng)驗(yàn)”為新時(shí)代民政工作提供了思路借鑒。

通過蹲點(diǎn)調(diào)研，工作組進(jìn)一步深刻認(rèn)識到加強(qiáng)基層民政是固本之策，必須毫不松懈。一項(xiàng)政策制定出臺(tái)，省里要細(xì)化，市里要出辦法，縣里要有操作步驟，鄉(xiāng)村要具體執(zhí)行，最終才落實(shí)到群眾身上?；鶎邮敲裾ぷ鞯闹鲬?zhàn)場，基層不牢，地動(dòng)山搖。加強(qiáng)基層民政工作是貫徹落實(shí)中央部署要求的迫切需要，是確?；菝裾呗鋵?shí)“最后一公里”的迫切需要，也是推進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)改革發(fā)展的迫切需要。同時(shí)，深入蹲點(diǎn)調(diào)研是有效手段，必須持之以恒。

蹲點(diǎn)調(diào)研是落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示的生動(dòng)載體，是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的難得契機(jī)，也是推進(jìn)基層民政工作的有效舉措。再者，助力脫貧攻堅(jiān)是職責(zé)使命，必須擔(dān)當(dāng)有為。蹲點(diǎn)調(diào)研尤其是深入剖析鄉(xiāng)村，更深刻感受到基層民政在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用。城鄉(xiāng)社區(qū)治理夯實(shí)組織基礎(chǔ)，社會(huì)救助強(qiáng)化兜底保障，福利機(jī)構(gòu)提供服務(wù)支持，社會(huì)組織拓展幫扶資源。另外，脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，地方黨委政府高度重視，這也為強(qiáng)化基層民政提供了有力保證?；鶎用裾c脫貧攻堅(jiān)相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。蹲點(diǎn)調(diào)研中也意識到，民政工作要做好“加減法”，要加強(qiáng)研判，科學(xué)謀劃，有所為，有所不為。

衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。今后，第8工作組將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黃樹賢部長講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各工作組相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，深化蹲點(diǎn)調(diào)研，強(qiáng)化基層民政，助力脫貧攻堅(jiān)，奮力譜寫新時(shí)代民政工作新篇章。