領(lǐng)航人才支撐 助力鄉(xiāng)村振興關(guān)于黨建引領(lǐng)科技特派員工作的思考

李長(zhǎng)纓

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的重要戰(zhàn)略，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。2003年，省林科院黨委積極響應(yīng)省委、省政府部署，作為首批科技特派員派出單位參加了此項(xiàng)工作。十五年來，先后派出13批科技特派員近200人次。在這個(gè)過程中，我針對(duì)黨建工作與科技特派員工作協(xié)同發(fā)展、科技助力鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，深切感受到黨建引領(lǐng)在科技特派員無私奉獻(xiàn)、充分發(fā)揮科技支撐生力軍中的重要保障作用。

注重思想引領(lǐng)，積極搭建學(xué)習(xí)共建平臺(tái)。自第一批科技特派員派出以來，浙江省林科院黨委始終高度重視此項(xiàng)重點(diǎn)工作。尤其是在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧工作中，院黨委積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)各黨支部與本支部科技特派員派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織開展結(jié)對(duì)共建。以黨員科技特派員為橋梁，以探索開展黨建共建新模式為動(dòng)力，強(qiáng)化黨建在科技特派員中的引領(lǐng)作用和黨員科技特派員的先鋒模范意識(shí)，發(fā)揮1+1＞2的科技支撐作用。

注重激勵(lì)導(dǎo)向，適時(shí)建章立制強(qiáng)化引導(dǎo)。兵馬未動(dòng)，糧草先行。多年來，院黨委在激勵(lì)科技特派員全力做好工作的同時(shí)，在各項(xiàng)政策保障上給予大力支持。不僅全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)對(duì)科技特派員成果認(rèn)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、日常管理、業(yè)績(jī)考核等各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)足額發(fā)放相關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，還主動(dòng)結(jié)合單位實(shí)際在崗位聘任、越級(jí)競(jìng)聘、職務(wù)晉升、績(jī)效考核、分配制度等方面專門對(duì)科技特派員工作給予充分考慮，向科技特派員傾斜，向業(yè)績(jī)工作傾斜，出臺(tái)制定的系列相應(yīng)配套規(guī)定制度，最大限度地激勵(lì)扎根一線的科技特派員積極性，最大程度保障應(yīng)有權(quán)益。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒作用。為加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)，每一輪的科技特派員輪換時(shí)，院黨委都在選人用人上把好關(guān)，注重將政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的青年黨員選派到科技特派員隊(duì)伍中，為科技服務(wù)林農(nóng)林企奠定人才基礎(chǔ)。

幾點(diǎn)成效

在黨建引領(lǐng)下，我院派出的科技特派員積極發(fā)揮作用，大力開展精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興工作，通過對(duì)竹產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)的科技幫扶，進(jìn)而參與到了派駐地農(nóng)林領(lǐng)域、工業(yè)加工、旅游休閑和基層治理等工作，已經(jīng)形成從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕全方位參與的鄉(xiāng)村振興服務(wù)模式。

引導(dǎo)真情融入基層，黨員科技特派員助推產(chǎn)業(yè)結(jié)碩果。廣大科技特派員真情融入基層，充分發(fā)揮先鋒模范作用和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，圍繞基層實(shí)際和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，認(rèn)真開展服務(wù)和扶貧工作，做到了“做給農(nóng)民看，領(lǐng)著農(nóng)民干，帶著農(nóng)民賺”。以科技項(xiàng)目為根本，升級(jí)產(chǎn)業(yè)。采取自帶項(xiàng)目、向社會(huì)各界尋求合作項(xiàng)目、向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目等形式，以項(xiàng)目實(shí)施來加快當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)形成和升級(jí)；以科技示范為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)。通過建立科技示范點(diǎn)、示范戶，以點(diǎn)帶面，加快新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣引用。建立了食用菌、毛竹低產(chǎn)林改造、筍竹兩用林、香榧、油茶等各類示范基3萬多畝。合作、指導(dǎo)建設(shè)研發(fā)中心、服務(wù)平臺(tái)等11個(gè)，實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化區(qū)域平臺(tái)的搭建；以科技培訓(xùn)為抓手，精準(zhǔn)對(duì)接。特技特派員充分利用各自的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和省林科院綜合資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際需求，舉辦毛竹低產(chǎn)林改造、毛竹覆蓋、油茶豐產(chǎn)栽培、食用菌栽培、林下經(jīng)濟(jì)等各類技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，向農(nóng)民傳授先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。累計(jì)舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班近千場(chǎng)，培訓(xùn)農(nóng)民3萬多人次，幫扶農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社100余個(gè)，農(nóng)民增收近億元；以挖掘特色為突破，助推轉(zhuǎn)型。廣大科技特派員扎根派駐地，主動(dòng)作為，善于作為，積極挖掘地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和人文特色，將派出單位的人才、項(xiàng)目、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與派駐地的實(shí)際情況緊密結(jié)合起來。

依托黨建合作平臺(tái)，團(tuán)隊(duì)特派員科技服務(wù)鄉(xiāng)村顯成效。林科院科技特派員始終堅(jiān)持將黨的政策關(guān)懷和最新的科技理念送到最需要的基層一線，通過物質(zhì)層面的科技扶貧和精神層面的科技啟智，點(diǎn)亮了“三農(nóng)發(fā)展”的科技之光，真正成為鄉(xiāng)村振興的助推器。目前，全院各黨支部中有科技特派員的均以不同形式與基層、企業(yè)黨支部開展了共建活動(dòng)。通過平臺(tái)搭建，黨建工作對(duì)科技特派員的精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等工作真正起到了引領(lǐng)作用，使黨建工作始終貫穿于科技特派員的各項(xiàng)工作中。

加強(qiáng)開展院地對(duì)接，法人特派員以點(diǎn)帶面系統(tǒng)幫扶。2009年，開化縣作為全省實(shí)施法人科技特派員制度的19個(gè)試點(diǎn)工作縣之一，由我院作為該縣的法人特派員單位。我院依托自身科技力量，全面開展科技合作，為開化縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了較好的科技支撐。

幾點(diǎn)建議

習(xí)近平總書記指出，抓好黨建是最大的政績(jī)。精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)鄉(xiāng)村振興是科技特派員最大的任務(wù)。因此，探索新時(shí)代黨建工作與科技特派員工作融合發(fā)展的模式，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要舉措，是完成偉大事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。科技特派員在精準(zhǔn)扶貧和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的作用，因此，要發(fā)揮好這支隊(duì)伍的重要作用，始終必須在提高思想覺悟，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”上打好基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技特派員黨建理論知識(shí)學(xué)習(xí)，尤其是十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等，牢固樹立黨建與科技服務(wù)齊頭并進(jìn)，協(xié)同發(fā)展的理念，賦予科技特派員工作在實(shí)際工作中更豐富的內(nèi)涵，讓科技特派員成為黨建宣講員、科技播種員、扶貧好幫手。

多措并舉，形成幫扶合力。科技特派員工作不僅是農(nóng)村科技服務(wù)，更是各類高層次人才在基層工作中的一次“高位嫁接”。要真正實(shí)現(xiàn)“人盡其才，才盡其用”，就必須在政策、地位和工作條件等方面提供強(qiáng)有力的支撐，營(yíng)造政府引導(dǎo)、依靠科技、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、科技特派員與農(nóng)民共贏的良好環(huán)境。一是選準(zhǔn)用好政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的科技人才；二是運(yùn)用科技特派員換屆、考核及日常走訪等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)整人員；三是依托黨組織結(jié)對(duì)共建等平臺(tái)，緊抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過科技特派員的傳幫帶，培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”服務(wù)隊(duì)伍。

政策傾斜，激勵(lì)扎根基層。省委書記車俊在省科技特派員十五年工作總結(jié)大會(huì)上指出：“我們對(duì)科技特派員既要講奉獻(xiàn)，也要講激勵(lì)。只有讓科技特派員政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會(huì)上受尊重，才能吸引更多的優(yōu)秀人才加入進(jìn)來、留得下來、干得下去。”因此，要繼續(xù)總結(jié)提升科技特派員管理及考核形式，用好政策鼓勵(lì)的指揮棒，對(duì)科技特派員拿出看得見、摸得著的鼓勵(lì)措施，在各項(xiàng)待遇上實(shí)施傾斜。對(duì)真正與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建立利益共同體的，要有明確的支持政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。讓科技特派員沒有后顧之憂地成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的“帶路人”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“策劃人”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富路上的“引路人”。