論水利水電勘測設計企業的財務戰略目標

汪緒磊

（安徽省水利水電勘測設計院，合肥230088）

1 引言

水利水電具有專業性、公益性與傳承性，是一項較為復雜的創新性系統工程，與市政、交通等項目相比，水利水電設計公司在協調各方任務、項目設計環節、內部管理等方面具有較高的要求。特別是對于股份制轉變過程中的勘測設計企業，財務核算與管理占據著核心地位。相應的，使用的《企業會計制度》也需要向《企業會計準則》進行轉換，并涉及到稅收、成本歸集等一系列問題。基于此，加強水利水電勘測設計企業的財務戰略目標研究具有重要意義。

2 水利水電勘測設計企業財務管理概述

水利水電勘測設計企業的任務，除了做好與業主的溝通工作以外，還需要自身做好向管理會計過渡的工作。特別是對于即將上市的水利水電勘測設計企業而言，既要做好上市準備，還要將精力放在為業務提供更好的管理層服務上，并做好最重要的經濟核算。水利水電勘測設計股份制轉向的目的，就是為了追求市場經濟效益，而提出科學的財務管理戰略目標，能夠為企業的經營狀況進行合理的評估，進而為水利水電勘測設計提出有效的價值方案。

3 水利水電勘測設計企業財務戰略中存在的不足

3.1 會計基礎工作較為薄弱

在實際的工作當中，水利水電勘測設計企業需要對地質災害綜合勘察、送變電工程、建筑工程、水情水文狀況等進行設計承包咨詢，包括其具體的勞務輸出、勘測設計規劃等工作。因此，水利水電勘測企業在會計核算科目上也十分煩瑣，并且在財務核算上凸顯出基礎性工作薄弱的問題。

3.2 財務預算體系不夠健全

財務預算體系的不健全性，主要體現在以下幾個方面：首先，財務管理未與勘測設計企業戰略目標相結合，其經營者為了利益，缺乏對科研的重視度，降低了發展潛力。其次，財務管理組織結構較為簡單，財務管理人員的配置不足，在日常收支活動方面，公司未按照編制的財務預算進行執行，在監督方面也未根據不同設計項目配備相應人員。

3.3 財務管理人員水平不高

水利水電勘測設計企業工作性質，決定了企業財務人員水平的不足，再加上對財務人員招聘的隨意性，在一定程度上降低了財務人員的整體水平。其具體表現在兩方面：第一，財務管理人員缺乏對項目的了解，在會計處理過程頻頻出現困難，導致財務事宜處理低效。第二，財務人員對會計報表編制等實踐操作方面掌握的并不熟練，或者對各個會計科目的處理方法上，顯得并不合理。

3.4 財務監督體系不夠完善

對水利水電勘測設計企業而言，項目的進程一般要遵循上級的相關規定，這意味著該類型企業在市場的運營中，缺乏一定的靈活性，尤其是在財務監督方面，力度有所削弱。這主要表現在三個方面：

第一，財務人員職業道德欠缺，會發生有損公司利益的事件。

第二，水利水電勘測行業的主體利益關系復雜，企業相關的負責人很有可能在會計賬務上做假。

第三，在跟進項目的同時，企業并未建立起對應的財務監督體系，導致財務信息無法得到明確的考證等[1]。

4 水利水電勘測設計企業財務戰略目標實現途徑

4.1 完善企業的財務管理制度

對水電勘測設計企業而言，其財務管理制度應當建立在相應的法律法規之上，并以企業的具體情況為基礎，對水利勘測設計過程進行全面考察，在企業財務活動組織的過程中，將涉及到的賬目變化科目考慮在內，健全企業臺賬設計，對會計科目進行合理設置，保證科目的規范化，工程造價結算過程中，要避免出現賬目設置不合理、科目使用不嚴謹的情況。企業賬務報表也要嚴格按照國家相關規定，如《內部審計制度》等制度進行嚴格編制。

4.2 加強勘測設計企業預算管理

企業預算管理的根本目的有兩個，一是保證企業內部價值增值，二是保證國有資產的保值增值。為了避免財務狀況出現大的變動，提升職工收入的穩定性，水利水電勘測設計企業的預算管理應從以下幾點著手：

第一，促進預算執行與績效評價體系的有機融合，通過獎懲機制的建立，促進預算執行。

第二，以市場靈活變動為導向編制預算管理，提升預算執行高效性。

第三，規避預算編制方法中的系統性問題，努力推進高質量預算管理編制方法的執行。

第四，建立全面的預算管理體系。

第五，以勘測設計企業的戰略發展為指導，量化財務預算目標，促進預算與目標間的互動。

4.3 全面提升財務人員專業素質

全面提升財務人員專業素質，能夠充分體現出勘測設計企業“以人為本”的管理思想與理念。首先，為了保證財務會計核算過程的高質量，應當強化相關崗位職工財務技能，提升財務思維，在企業現實的基礎上，制定財務戰略，確保財務核算的高質量與高水平。其次，企業可采取校園招聘的形式引入具有發展潛力的財務管理人才，以高薪資高福利留住人才。最后，企業應當對財務人員進行專業培訓，定期灌輸水利勘測設計方面的知識，增強人員業務能力，全方位推進財務工作的進程。

4.4 構建有效的財務監督控制體系

構建有效的財務監督控制體系，可以為財務工作的順利開展奠定基礎。與此同時，企業應針對崗位構建績效考核機制，建立財務監督，保證制度順利實施。首先，企業在項目財務上應建立預算，確保每筆開支存在直接負責人。其次，企業應構建財務監督賬簿，對項目開支部分進行核對與記錄[2]。最后，企業需要利用好道德與法律的約束關系，通過激勵方法保證財務核算的準確度。

5 結論

為了使企業更好的控制財政風險，提升對動態化市場的接應能力，本文將水利水電勘測設計企業的財務戰略目標作為主要研究內容，在對水利水電勘測設計企業財務管理進行概述的基礎上，從完善企業的財務管理制度、加強勘測設計企業財務預算管理、全面提升財務人員專業素質、構建有效的財務監督控制體系等目標實現途徑方面做出系統探究。研究結果表明，現階段，水利水電勘測設計企業在財務戰略中仍然存在一些不足。在未來，還需進一步加強對企業財務戰略目標選擇與實施策略的研究，以此提升企業財務管理能力與水平。