依法治國形勢下油田企業合同管理風險與控制對策探析

蔣威

(中石化華北石油工程有限公司錄井分公司，鄭州450006)

1 引言

依法治國是指依照憲法和法律進行國家治理，是黨和人民長期以來總結的重要國家治理方略，在依法治國的大環境下，油田企業合同管理遇到了新的機遇和挑戰。機遇是指人們的法制意識不斷增強，有利于企業間在公平、公正的環境下進行談判，更有利于對國家相關法律法規的貫徹和落實，促進企業間溝通更加透明和高效。挑戰是指油田企業合同風險后果更加巨大，破壞性更強，風險的類型更加隱蔽，對風險管控的手段提出了新的要求。

2 依法治國形勢下油田企業合同管理風險分析

2.1 合同訂立的主體風險

油田企業對外進行發展時應全面掌握對方資質，我國法律規定不同的行業具有不同的主體資格，多數企業只需要獲得營業執照即可。但部分企業除了需要具有營業執照還應具有相關的資質或批準證書。這些企業按照資質及批準證書的規定，只能在允許的范圍內進行經營活動，企業在進行合同的簽訂時必須確保對方主體合格，確保經營范圍與資質要求相同，若未明確掌握對方的資質的驗證而導致合同失效或撤銷將對油田企業帶來巨大的負面影響。合同的性質主要有主合同、從合同及預約合同、本合同等，企業要進行有效的區分并仔細的辨別，防止雙方對合同理解出現誤會造成不必要的麻煩。油田企業對外簽訂合同時要及時掌握對方的經濟實力與勝任能力，防止由于對方實力較弱，騙取相關利益而導致合同無法有效履行[1]。

2.2 合同訂立的內容風險

依法治國形勢下，國家和社會對法律的宣傳和貫徹較以往更加重視，油田企業在簽訂合同時，為了追求高效和便捷，對相關合同條款制定了標準文本，格式統一的情況下有利于企業朝著標準化、規范化和節約化的方向發展，但同時存在著一定的局限性和風險。合同主要條款有名稱、數量、違約責任等，對于這些條款國家規定在法律允許范圍內可以自由協商進行約定或者進行補充約定，若不能明確規定則將按照法律規定或者交易的習慣定奪。油田企業對外進行項目發展簽訂資金數額一般較大，在合同訂立的內容中由于沒有進行明確的責任和權利劃分導致出現爭議性的條款，油田企業由于沒有細化條款內容導致引發糾紛，企業利益損失較大。油田企業的合同內容是決定項目是否順利開展的保證，是維護油田企業自身利益的護身符，油田企業在合同內容上的麻痹和大意將引發一系列的經營管理問題。

2.3 合同訂立的履行風險

合同在公平自愿的情況下簽訂完畢，隨后最重要的就是雙方按照合同條款履行合同規定的相關內容，保證雙方的利益得到有效保障，但是經常出現合同履行過程中出現問題，影響合同正常的履行，甚至需要進行合同條款的修改和變更，油田企業在合同履行階段通常由于對方的出現問題帶來一定負面的影響。合同履行的過程中發生違約主要分為合同履行不當及合同不履行，不履行又包括兩種拒不履行、履行不能。履行不能可以采取中止履行、解除合同或追究違約責任等方法維護企業利益。對于拒不履行的要具體問題具體分析，拒不履行的要結合多種手段采取催告、抗辯，甚至追究違約責任等方法進行維權。對于油田企業若合同對方采取提前履行或延遲履行時，將對企業產生風險隱蔽的危害，企業難以在第一時間明確是否損害自身利益以及損害程度大小未知。例如：保密協議，免責條款和擔保條款等合同內容履行出現問題。

3 依法治國形勢下油田企業合同風險控制對策

3.1 加強依法治國形勢下法律法規學習

依法治國形勢下全民知法、守法意識逐漸增強，企業加強法律、法規的學習將是企業規避法律風險的有效手段，油田企業加強對《公司法》、《合同法》的學習和貫徹有利于企業減少企業合同風險的事件發生，油田企業只有充分學習和掌握了《合同法》的形式、生效和無效等相關內容才能夠在合同訂立時充分的運用，減少企業由于合同不當帶來的損失。除此以外，企業還應加強對國家其他有關法律、法規的學習，包括政府的相關文件，只有及時掌握法律環境變化，才能在合同訂立的過程中持續發展，減少對方利用法律漏洞的情況發生。新形勢下法律風險控制重點強調了企業從管理的角度加強對法律風險的有效識別和控制，是企業內生的一項長期管理環節。油田企業要充分認識法律大環境的變化，及時調整自身位置，適應法律環境變化，增強法律、法規的運用能力。

3.2 增強依法治國形勢下資質信息驗證

合同訂立之前要充分進行合同的策劃和資質驗證，對于油田企業選擇的企業要進行全面有效的核實工作。核實清楚對方的營業執照、生產許可證等原件和復印件，對于需要對方提供資質等級證書的要及時告知對方提供。油田企業要將上述證件的復印件及時留存和備查，對于涉及金額巨大，項目要求較高的合同，油田企業要及時組織工作小組到對方進行實地調查，將對方的經營狀況，技術實力，人員組成，企業聲譽等進行全面而細致的考察，避免調查不到位導致合同難以履行。油田企業根據項目的特點和具體要求，列明相關條款要點，羅列注意事項，對于重要的項目合同邀請第三方法律機構進行有效的審閱并提出潛在風險對油田企業極為有利。制定合同條款要有風險意識，及時發覺可能出現的問題并予以規避，確定好內容與形式等待簽訂。

3.3 改善依法治國形勢下合同履行弊端

合同履行作為項目的最重要部分，也是風險高發的環境，做好合同履行工作有利于油田企業項目的順利開展。在依法治國的形勢下，油田企業要充分利用國家和簽訂合同賦予的權利維護好自身的利益。合同履行過程中應注意以下幾點，一是證據意識，油田企業的合同管理部門要及時收集和整理相關紙質文件，定期進行檢查和歸檔，及時跟進合同進展進度。二是當出現合同變更或需要簽訂補充協議時要采用書面的形式按照公司的規章制度以及國家的有關條款以書面的形式進行，所有口頭協議禁止出現。三是合同管理人員要充分掌握合同內容，對于履行中出現的問題或潛在的風險，及時向上級匯報，減小不利風險的發生。

3.4 完善依法治國形勢下合同管理系統

在國家的有關法律法規和制度下建立完善的合同管理系統，通過科技化和信息化應用水平，加強合同管理部門的項目監督管理具有重要的作用。傳統的合同管理主要以手工方式進行，工作效率不高，不能發揮大數據的分析和決策作用，建立完善的合同管理系統，可以在項目進度和風險預警方面發揮良好的作用，增加數據的存儲的安全性和高效性，通過合同管理系統對資金的流動、項目日程進行全方位的監控。完善合同管理系統提高多個部門的協同管理，實現聯合管控，當出現風險時有利于提供足夠的數據支持，為解決方案提供數據保障。建立完善的合同管理系統，設立風險預警機制，由合同管理系統對數據進行實時監控和分析，當出現預警時，線上與線下采取及時有效的措施，實現油田企業合同管理風險監控的全面與高效，保證企業不受風險影響。

4 結論

通過本文的論述得知，依法治國形勢下油田企業合同管理風險與控制對于油田企業的經營和長遠發展具有重要的意義。因此本文重點論述了依法治國形勢下油田企業合同風險控制對策：加強依法治國形勢下法律法規學習、增強依法治國形勢下資質信息驗證、改善依法治國形勢下合同履行弊端、完善依法治國形勢下合同管理系統。望此次研究結果和內容得到油田企業的關注，并在實際工作中根據所在企業的發展特征進行創新應用。[2]