政府市場結合的小微企業金融支持策略分析

許翠婷

（青海民族大學工商管理學院，青海 西寧 810000）

1 引言

大眾創業、萬眾創新需要根據小微企業在實際的市場發展過程中的情況作為基礎，創新創業最終效果都是通過小微企業的實際發展狀況來反應和體現的，因此小微企業在實際市場發展過程中的空間需要引起人們的廣泛關注和重視。金融資源的配置是否符合小微企業的發展情況是當前政府和市場所需要共同關注的，小微企業在我國目前的融資困境反應了市場的缺陷以及政府管控力度的缺乏等，因此我們應當從內在的情況入手來進行分析，解決小微企業融資困難的問題和現象。

2 小微企業融資需要市場機制

在當下，資金往往是市場發展的一個有效的生產要素，通過市場機制來配置資金的方式是市場發展的一個客觀因素，作為市場發展模式下的小微企業也是如此。

現階段小微企業融資需要一定的市場機制，首先需要金融資源配置發展，金融資源配置是市場經濟當中運行的盈余者以及資金短缺者之間的跨期價值交易。對于小微企業的融資發展來說，其所涉及到的問題是融資需求以及資源供給者，交易的實現需要解質供求、價格、競爭以及風險等市場要素之間的相互作用以及協調。金融資源配置的市場機制往往能夠有效地推動小微企業積極的找到成本較低的資源配置，同時也能夠讓小微企業來通過有效的創新實現資金使用效率的提升等。同時在當前交換體系的發展之下，往往激勵資金供給者能夠為具有創新創業前景的小微企業提供一定的資金支持，并且在提供資金支持的過程中監督小微企業的發展情況和發展空間。

其次，小微企業的數量往往是由多個不同的方面決定的，小微企業融資的特點與大型企業相比之下存在很多的不同之處，我國小微企業的數量是非常巨大的，截至到2016年，我國小微企業已經超過了1200萬家，面對如此龐大的數量，小微企業單純的采用市場配置的方式是無法有效的實現資源的有效分配的。金融市場交易作為一種分散決策、自由競爭的交換體系，其能夠充分地發揮出交易雙方分散決策和自由競爭的優勢，并且根據雙方的實際融資醫院以及融資的相關條件來達成交易等。金融市場具有的通過價格能夠讓金融服務發展成為一個供需平衡的模式，并且久而久之達到競爭性均衡的效果，通過金融市場的通過價格能夠有效的使得小微企業得到較廣的融資覆蓋率，有效解決眾多小微企業的融資困難問題，解決市場機制的分散功能。

3 小微企業融資需要政府干預

通過政府干預的方式往往能夠有效地避免小微企業在市場上受到大企業的壓迫和限制，單純的市場發展模式下部分銀行往往會排斥一些小微企業的融資發展模式，同時銀行投資也會提升相應的條件，這種情況往往是對于小微企業的融資產生巨大的影響，很多銀行債務當中的合約對于借款人的行為設置了大量的限制性以及復雜的條款，這些條款對于大型企業的約束往往是較少的，但是對于小微企業來說往往會產生極大的影響，限制了小微企業的融資空間。

從評估上來看，小微企業受到銀行的評估情況往往是受到一定的限制的，銀行信貸風險評估的信息主要是客觀的，通過觀察企業的財務報表等來進行的，而小微企業往往都缺乏這種硬信息，在實際的社會發展過程中企業信貸風險較高，導致多數的銀行不愿意將相應的資金進行借貸。

4 基于政府市場結合對小微企業實施金融支持

4.1 發揮小微企業地域優勢，重視科技創新

市場機制的基礎是市場的主體，而小微企業作為當前市場發展過程中的一個重點，應當逐步的在市場發展過程中成為主體所在，從信貸、保險以及擔保等逐步的發展成為市場主體，實現小微企業在市場發展中的進步。

根據發達國家所做出的有關調整和控制來看，可以發展社區銀行來充實小微企業在市場發展過程中的信貸模式，社區銀行往往是重點面向社會發展中的小經濟體的，往往具備較好的人緣和地緣優勢，便于小微企業更好的開展相應的貸款和融資渠道。

與此同時應大力發展科技型小微企業為銀行金融提供一定的創新資本。這類金融機構往往能夠以科技型的小微企業作為中心，根據科技型小微企業在實際市場發展過程中所處于的不同階段來形成與社區銀行互補的資金供給格局，對于小微企業在市場發展過程中的效果具有積極顯著的作用[1]。

4.2 實現小微企業金融基礎設施的全覆蓋

小微企業有效融資及金融支持是離不開金融基礎設施的全覆蓋發展的，小微企業融資市場在社會發展過程中與小微企業的融資交易屬于雙邊結構，信息的不對稱、資產的專用性等都是影響小微企業融資積極性的顯著因素。

因此針對這種現象，一是加強小微企業的信用體系建設，商業性資金供給對于小微企業的信用數據等具有較高的需求，當前我們應當在銀行中心構建成熟的個人征信系統、動產融資登記系統以及應收賬款融資服務系統等，通過開放包容的系統來全面提升小微企業在市場發展過程中的融資渠道[2]。

二是完善小微企業政府信用擔保體系，政府信用擔保對于我國小微企業市場的發展具有積極的作用和效果，充分的發揮出政府的擔保作用能夠有效的提升小微企業市場發展的空間。建設小微企業需要擔保體系，應當采用政府擔保機構直接參與到小微企業融資過程的方式，或者與商業擔保機構進行商業合作來嵌入到小微企業的發展模式當中，改變目前我國小微企業融資空間以及渠道不足的現象[3]。

三是規范好中介機構的經營行為。在市場發展過程中小微企業往往需要通過中介方式對會計事務所、資產評估機構來進行資產評估等，而在這一過程中往往需要支付高昂的費用，部分的小微企業往往需要重復性評估，在這一過程中企業的融資會受到極大的影響。因此政府部門以及市場機構應當通過有效結合的方式來規范好中介機構的服務項目和收費標準，同大中型企業區別對待，有效提升實際的市場發展模式，提高小微企業的融資發展空間。

4.3 政府部門的引導性激勵及政策輔助

小微企業融資財政投入的引導性激勵是實現小微企業融資發展空間擴大的一個重要因素，中央與地方政府部門之間應當構建政策性支持為企業創新創業提供輔助，通過公共財利以及小微機構的發展模式來引導社會資本的流向，同時解決銀行以及風投機構偏好于小微企業成長期和成熟期的需求等。

金融的供給往往需要參與小微企業融資市場的交易，對于一些積極向小微企業發放貸款的，應當給與一定的政策性補貼，同時從收益上來進行鼓勵，通過政策方式來有效的激勵小微企業市場融資空間的擴大，為小微企業提供不同期限的資金和不同的金融服務，不斷擴大小微企業市場發展空間。

5 結語

綜合上文所述，我國小微企業在實際的市場發展過程中往往面臨著巨大的挑戰，大中型企業的融資空間以及渠道等對我國的小微企業融資產生了極大的影響和阻礙，同時銀行以及信托機構的信用評級制度以及相關的條約等也對小微企業產生了不友好的現象，針對這種現象，我們應當做好政府與市場的有效結合，通過政府與市場的結合來實現金融支持，提升小微企業的融資空間以及融資渠道，使得小微企業在市場發展過程中能夠更好地實現可持續性。