劉陽
(中鐵十六局集團鐵運工程有限公司,河北 保定 074000)
習總書記曾在全國國有企業黨的建設工作會議上指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”。國有企業紀檢監察部門在加強黨建工作方面擔負著重要責任。因此,加強黨建工作,推進全面從嚴治黨在國有企業落地生根,必須要有一支素質過硬的紀檢監察干部隊伍,充分發揮監督執紀問責作用,為加強黨建工作提供堅強的政治保障。
近年來,隨著企業的建設發展,黨風廉政建設和反腐敗工作涉及的領域越來越多、范圍越來越廣、工作專業化程度要求越來越高,對紀檢監察干部的要求也越來越高。因此,紀檢監察工作要更好地把握規律、富于創新、抓出成效,就必須進一步加強紀檢監察干部隊伍建設。
2018年是貫徹落實黨的十九大精神開局之年,是我們企業承前啟后實現“十三五”規劃的關鍵之年,更是企業升級加速度、升級品質品牌之年。作為紀檢監察干部,在企業發展的關鍵時期,更要義不容辭地擔負起助推反腐倡廉建設的職責,承擔起為企業建設發展保駕護航的使命,增強拒腐防變的能力,發揮出強大的正能量。因此,加強企業紀檢監察干部隊伍建設是重要且必要的。
當前違紀案件涉及到企業的方方面面,違紀人員作案手段呈現出高科技化的趨勢,這對紀檢監察干部的素質、能力提出了新的挑戰。但紀檢監察干部中熟練掌握法律、金融、計算機等的專業人員不多,這就制約了紀檢監察工作的深度開展。紀檢監察人員輪崗鍛煉的機會也不多,知識結構相對單一,導致整體能力相對較弱。
在黨風廉政建設和反腐敗工作發展的新時期,抓好專業培訓,保持知識更新,是加強紀檢監察干部隊伍建設的必要舉措。然而在實際工作中,這方面的專業培訓還相對較少。因此,紀檢監察干部的業務知識常常得不到有效補充,導致知識面窄,理論水平、工作方法相對滯后,這在某種程度上制約著紀檢監察干部隊伍整體素質的提高。
有的紀檢監察部門仍停留在學習、開會、聽報告等最簡單的方式方法上,僅僅是就學習抓學習、就教育抓教育,缺乏靈活創新的工作形式。有的紀檢監察干部不善于研究新政策、新情況、新問題,仍憑老習慣、老經驗、老套路開展工作。隨著企業的轉型升級,一些新情況、新問題也隨之出現,這就給紀檢監察隊伍提出了更高的要求[1]。
一是必須加強思想教育。思想是行動的先導。企業要大力開展學習貫徹黨的十九大精神系列活動、“兩學一做”、簽訂承諾書、廉潔宣誓等思想教育活動,提高紀檢監察干部的思想政治素質。要開展學習典型案例剖析材料、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等形式多樣的警示教育,警鐘常鳴,取得防微杜漸的效果。二是必須加強自身學習。學習是提高能力的重要途徑。要深入學習貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會精神,結合企業實際,開展調查研究,準確掌握企業腐敗易發多發的領域和環節,鍥而不舍抓好作風建設。要認真系統地學習國家法律法規以及紀律審查、監督執紀“四種形態”等方面的業務知識,不斷提高政策理論水平。要掌握政治、經濟、法律等多方面的知識,優化知識結構,真正肩負起加強企業黨風廉政建設和反腐敗工作的職責。三是必須加強業務培訓。能力的提高離不開必要的業務培訓。隨著科技的發展進步,違紀人員的做案手段越來越多樣化、智能化,反偵查手段也越來越多,辦案難度也相應加大,那種陳舊的辦案方式已不適應當前的形勢。所以,紀檢監察干部要參加業務培訓,學習談話技巧和證據的收集與運用等,提高辦案能力。要參加體驗式、情景模擬式的培訓,直觀地感受辦案的整個過程,提高實踐能力。要參加觀摩會、經驗交流會等,學習兄弟單位的辦案經驗和工作方法,取長補短。
一是加強自我監督。要樹立自我監督意識。構建牢固的思想道德防線,增強抵制歪風邪氣的自覺性。要強化自律教育。以反面典型為鑒,做到自重、自省、自警、自勵,提高自身免疫力。要加強職業道德建設。嚴格遵守《北京市紀檢監察機關辦案人員“五嚴守、八不準”行為規范》、集團公司《紀檢監察干部職業操守五項規范》和《嚴格自律五條規定》等職業道德規范,讓自覺接受監督成為常態和習慣。二是加強內部管理。要實行嚴格的資格審查。建立資格限制制度,對新入職人員把好入口關,實行素質挑選和資格審批,全程紀實監督,防止“帶病提拔”。要開展廉潔風險防范工作。通過自我排查、聽取意見等方式,查找出紀檢監察干部在工作中權力運行的風險點,制定防范措施,加大源頭治理。要建立完善內部監督管理的各項制度。如工作、學習、考核、保密制度等,通過制度來約束紀檢監察干部的言行,真正把紀律和規矩立起來、嚴起來。三是強化外部監督。要積極拓寬信訪監督渠道。認真受理對紀檢監察干部的舉報,對有問題的干部堅決予以查處,對不適宜做此項工作的干部予以調離,保證隊伍的純潔性。要擴大職工群眾的監督權。通過民意測評、座談會和走訪等方式,廣泛征集意見和建議,讓職工群眾為紀檢監察干部“把脈會診”,防患于未然。要不斷拓寬監督領域。把監督從工作圈延伸到生活圈、社交圈,強化八小時內、外的監督,努力構筑全方位的監督體系。
一是加強思想作風和學風建設。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學習黨的理論和路線方針政策,推進工作創新。要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,學習紀檢監察業務知識及財經、管理等方面的知識,并運用于實踐。要始終著眼于解決當前企業黨風廉政建設中遇到的實際問題,研究新情況,總結新經驗,探索新途徑,努力提高懲治和預防腐敗的能力。二是加強工作作風建設。要找準紀檢監察工作與生產經營工作、企業文化建設以及黨建工作的結合點,有效地維護和促進企業發展的大局。要圍繞生產經營目標加強監督檢查,堅決糾正違背企業發展客觀規律的行為,確保政令暢通,堅決維護企業利益。要加強監督檢查,尤其是要開展好工程項目專項巡察,規范生產經營管理工作,糾偏堵漏,為企業發展提供堅強保障。三是加強生活作風建設。監督者絕不能只嚴于律人而疏于律己。紀檢監察干部要加強生活作風建設。要時刻警惕腐朽墮落思想觀念和生活方式的侵蝕,不斷增強自身免疫力,防微杜漸,拒腐防變。要時刻加強思想道德修養,模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德,講操守、重品行、自覺內省。要帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神,帶頭抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
如果企業是一棵參天大樹,那么紀檢監察干部就像是勤勞的啄木鳥,日夜守護著大樹的健康、生命和尊嚴。只要我們紀檢監察干部不斷加強自身建設,就能切實擔負起監督、執紀、問責的職能,當好企業的忠誠衛士,為早日實現“強大企業,幸福員工”的夢想助力!