金華為『浙中崛起』增動力

工作亮點

武裝頭腦

堅持把學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神和省黨代會、省委全會精神作為首要政治任務(wù)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。金華市委堅持在貫徹落實十九大精神中提高戰(zhàn)略謀劃力，大興調(diào)查研究之風(fēng)，持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，選樹翁正輝、何德興等一批優(yōu)秀基層干部典型，推行主題黨日“八個一”制度，通過全市上下的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實，真正把十九大精神內(nèi)化于心、外化于行、轉(zhuǎn)化為果。

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市委常委會、市委理論中心組37次專題學(xué)習(xí)研討制定出臺11項規(guī)范性制度部署10方面重點課題調(diào)研

關(guān)鍵詞：

換屆攻堅戰(zhàn)

堅決打贏換屆收官戰(zhàn)，鞏固發(fā)展集中換屆形成的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。市委把集中換屆作為強化黨員干部政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的重要時機，作為一場政治大考，加強全過程領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，持續(xù)鞏固市縣鄉(xiāng)換屆的良好態(tài)勢，圓滿完成市七屆人大二次會議各項選舉任務(wù)。大力推動良好的政治生態(tài)向基層延伸。持續(xù)開展“打霸拔釘”行動，重點打擊侵害基層政權(quán)組織、欺行霸市、侵害群眾利益等6類“村霸”，制定出臺《金華市村干部底線管理辦法》。

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市長滿票當(dāng)選

省里放選的10名代表9名滿票

高質(zhì)量完成4759個村社換屆工作

對281個換屆信訪重點村進行集中整頓

劃定村干部26條底線情形和4種組織處理方式

422名不稱職干部被誡勉談話，80人被歇職或免職

關(guān)鍵詞：

“雙整”示范

強化“雙整”示范，以“六大紅色工程”高標(biāo)準(zhǔn)推進黨建風(fēng)景建設(shè)。以浙中生態(tài)廊道黨建示范帶建設(shè)為主抓手，按照“鞏固提升、重點突破、探索推進”三大類，大力實施紅色引領(lǐng)、紅帶示范、紅色堡壘、紅色領(lǐng)雁、紅色基因、紅色保障等“六大紅色工程”，變盆景為風(fēng)景、變風(fēng)景為生態(tài)。提出“標(biāo)準(zhǔn)化黨建”概念，梳理出陣地建設(shè)、主題黨日、作用發(fā)揮等方面18條規(guī)范性操作標(biāo)準(zhǔn)，以目標(biāo)指數(shù)指導(dǎo)和規(guī)范日常工作，著力推進基層黨建工作均衡發(fā)展、齊頭并進。

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提出“標(biāo)準(zhǔn)化黨建”概念，梳理出18條規(guī)范性操作標(biāo)準(zhǔn)

全市121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過“整鄉(xiāng)推進”驗收

4900余個黨群服務(wù)中心統(tǒng)一名稱標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

市區(qū)連續(xù)三年從年度發(fā)展用地中安排不少于5%的用地指標(biāo)，市財政3年內(nèi)安排不少于5000萬元專項資金，扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟

701個村的消薄任務(wù)已超額完成

關(guān)鍵詞：

“雙覆蓋”

抓好新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，努力擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。金華登記在冊流動人口345萬，新業(yè)態(tài)新群體大量涌現(xiàn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻，也給基層治理帶來眾多挑戰(zhàn)。金華堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)社會治理創(chuàng)新，以新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體為重點，打破單位黨建壁壘，調(diào)整創(chuàng)新黨組織設(shè)置，推動黨的組織有效嵌入各類社會基層組織，黨的工作有效覆蓋社會各類群體。

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大力推進城市基層黨建格局創(chuàng)新

設(shè)立176個社區(qū)大黨委、28個特色小鎮(zhèn)大黨委

在全國率先成立“網(wǎng)商黨委”

以單建、聯(lián)建等形式實現(xiàn)3443家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨的組織全覆蓋

選派305名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)優(yōu)秀黨組織書記或企業(yè)經(jīng)營管理人才掛職市縣經(jīng)濟部門選派100名優(yōu)秀年輕干部和后備干部到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、園區(qū)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員

著眼流動黨員作用發(fā)揮

成立橫店影視產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨委和“橫漂”黨總支，探索成立劇組臨時黨支部，4.8萬名“橫漂”有了“主心骨”

問題分析

1.基層黨建發(fā)展不均衡的問題仍未徹底解決。從全市面上看，區(qū)域之間、領(lǐng)域之間基層黨建工作水平仍然不均衡。

2.產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建還未有效破題。145萬產(chǎn)業(yè)工人是金華推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、增強實體經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力的主體力量，但總體來看，產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建尚未形成“鋪天蓋地”的效應(yīng)，一些企業(yè)黨組織缺人、缺錢、缺場地。

3.基層黨建共建共享機制有待進一步健全。從面上看，農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等各領(lǐng)域的跨邊界合作還處于探索階段，共建共享扁平化的管理格局尚未形成體系。

下一步計劃

示范帶動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更好地扛起黨建責(zé)任，不斷提升新時代現(xiàn)代化都市區(qū)黨建工作質(zhì)量，著力打造浙江黨建高地。重點實施三大計劃：

一是黨員干部“紅船引領(lǐng)”計劃。把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按紀(jì)律和規(guī)矩辦事，把家風(fēng)建設(shè)作為必修課。

二是基層組織力提升計劃。突出基層黨組織政治功能，理順黨組織與基層其他各類組織間的關(guān)系。鞏固擴大城市基層黨建綜合體試點成效，實現(xiàn)社區(qū)“大黨委”全覆蓋。強化產(chǎn)業(yè)工人和行業(yè)協(xié)會黨建，完善“紅領(lǐng)工匠”專項培育機制。加大新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)黨建探索力度。

三是“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興”計劃。拉高標(biāo)桿落實農(nóng)村基層黨建“浙江20條”，結(jié)合田園綜合體建設(shè)，不斷深化“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實組織基礎(chǔ)。抓好農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)頭人隊伍建設(shè)，全市選樹10名“先鋒領(lǐng)雁”，從大學(xué)生村官中培育100名志在農(nóng)村的“青春紅雁”，繼續(xù)開展萬名“紅領(lǐng)青年”培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興儲備一批基層干部。