孫群
日前,蘭溪市舉行黨政正職離任經濟責任事項交接儀式暨履行經濟、選人用人、基層黨建等“三責”告知會,共涉及8個鄉鎮(街道)和7個市直部門31名主要領導干部。會上,蘭溪市委組織部負責人明確告知:“從嚴治黨,首在壓實管黨治黨責任?!话咽帧瘬撈鸬谝回熑稳寺氊煟男泻媒洕瓦x人用人責任外,更要增強抓基層黨建的責任意識。抓好黨建,是本職;抓不好黨建,就是不稱職?!?/p>
參會人員紛紛表示:要想聯審時不冒汗,只能平時多流汗。“三責”聯審上緊了基層黨建的“發條”。
據了解,為進一步促進黨政正職正確科學履職,加強對其行使決策權、人事權和財經權的監督制約,該市于2017年審議通過了《市管黨政正職“三責聯審”辦法》。規定由組織部門會同機關黨工委、編辦、審計部門,同步聯動實施黨政正職任期選人用人責任審查、經濟責任審計、基層黨建責任審查,分別形成相應的工作報告。
與以往“兩責聯審”不同的是,該市此次把對黨政主要領導干部的人事管理權、經濟管理權的監督與履行抓基層黨建責任監督有機結合起來。即黨政正職在人財物的調配上必須向黨建傾斜,抓牢、抓實、抓優基層黨建。
靈洞鄉組織委員姚輝說:“2017年我們活用互聯網+,實現了流動黨員離鄉離土不離黨、隔山隔水不隔音,這都因于‘三責聯審’制度的出臺,將書記抓黨建與履行經濟和選人用人責任同施力、同壓擔,我們在財力、人力的投入上向黨建工作作出傾斜?!?/p>
2017年以來,該鄉大力推行基層黨建品牌工程,以紅獅集團為核心,投資300多萬元打造黨員網絡會議系統,讓全鄉1621名黨員在網上“安家”,紅獅集團通過網絡會議系統,將支部覆蓋到海外4個項目部,成立“海外項目黨支部”,用“鄉音”傳遞十九大精神,提振了凝聚發展的力量。
“三責聯審”辦法還明確規定,聯審結果作為黨政主要領導干部及其所在單位工作實績考核、干部選拔任用、機構編制調整、評優表彰獎勵和實施責任追究的重要依據。
制度實施以來,該市已對履行基層黨建責任不到位的16名黨委(組)書記進行了約談。各單位抓黨建工作氛圍明顯高漲,8個鄉鎮街道挑選有思路、有擔當的年輕班子成員分管黨建工作,11個鄉鎮街道充實了組織員、組織干事。
市直屬單位教育局、農林局、旅游局等部門打破機關部門人事和黨建工作合署辦公的慣例,明確1名班子成員專門分管黨建工作,并配備了專職組織員。在“兩學一做”學習教育中,教育局下屬各學校黨建規范化建設得到大幅度提升,打造出了外國語小學“黨員媽媽七色引領”、蘭蔭中學“三重三強紅色引路人”等黨建品牌。
“之前一直擔心黨建力量專起來,會增加其他班子成員和科室的工作量。通過三責聯審倒逼后,發現不僅黨建力量專起來了,黨員老師管起來了,學校支部強起來了,而且局各科室部署的業務也不需反復催了?!碧m溪市教育局局長李益民說。
“十九大報告提出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。三責聯審辦法的出臺,倒逼黨委(黨組)書記聚焦主業,符合報告堅定不移把全面從嚴治黨引向深入的大背景,是旗幟鮮明講政治、把黨的政治建設擺在首位的具體實踐?!碧m溪市委常委、組織部長徐振輝表示。