美對抗中國新戰略，盟友不買賬（名家看中國）

英國皇家國際事務研究所副研究員　貝茨·吉爾

美國《外交學者》2月5日文章，原題：美國推進對抗中國新戰略，盟友們并不買賬　隨著美國國家安全戰略報告和國防戰略報告發布，特朗普政府預測與中國的對抗會加劇。但對于華盛頓的虛夸言辭與戰略現實之間到底多一致，美國的盟友心存疑問。結果呢？反而給中國帶來好處。

報告稱中國是“修正主義國家”，試圖塑造一個與美國價值觀和利益相悖的世界，在印太取代美國，改變地區秩序使其有利于己方，擴大政府主導的經濟模式……報告還明確盟友對美國戰略的重要性。

全都說得不錯，也值得稱道。然而，美國的盟友和朋友好像并不買賬。他們的質疑至少有四個好理由。

不妨從報告的前提說起。該前提是中國是“修正主義國家”，嚴重挑戰美國及其盟友的長期利益。此種說法有一定道理。但是，宣揚該說法的美國政府上任才一年，就解除并“修正了”自由國際秩序的基本因素：質疑北約及美國其他同盟關系的價值；退出跨太平洋伙伴關系協定，重新考慮美國對其他多邊和雙邊自貿協定的承諾；退出全球氣候變化談判；對專制國家領導人予以支持……（如今）華盛頓自己在做損害美國伙伴利益的事，盟友如何會全力支持美國的目標？

盟友們還對上述戰略財政上是否可行存有疑問。美防長似乎也承認這點。他在發布國防戰略報告公開講話時，只提到中國一次，而在1月份的講話中，著重講了美軍的一大挑戰：國內政治失調時代的預算不確定性。

此外，美國新戰略以零和模式描述對華關系，但盟友們并不完全贊同這種定位。沒錯，美國盟友越來越擔心中國對他們生活的影響力上升，擔心北京的地區雄心、威權政治傾向和恫嚇行為。但是，美國盟友和伙伴們仍希望與中國積極接觸，不尋求或預期與北京發生沖突。最近，澳大利亞外長畢曉普說，“我們對俄中有不同的看法，顯然我不認為俄羅斯或中國對澳大利亞構成軍事威脅。我們會繼續與中國密切合作”。她的這番話可能代表了許多美國盟友的心聲。

最后，美國的朋友和盟友不太愿意接受美國宣布的對華戰略，因為特朗普政府令出多門，目前戰略究竟出自何人尚不清楚。某名高官的講話常與另一名相抵牾。總統本人也常發表模棱兩可、相互矛盾的觀點，這更讓盟友們無所適從。

中國給美國主導70余年的世界和地區秩序構成諸多挑戰。但（美國）虛張聲勢、空談闊論肯定會被看穿。▲

（喬恒譯）