鍋爐不及時辦理停用手續該如何辦

文 陳永遠

2018年1月10日，根據A市特檢院重大情況報告，A市質監局特種設備安全監察人員對轄區內的B公司進行檢查，現場該公司鍋爐房存放有一臺已辦理注冊登記的未正在用的鍋爐（型號為DZH2-1.25-AⅡ）。經安全監察人員現場向B公司負責人了解，因該公司轉型生產其他產品，不需要使用鍋爐，所以才在鍋爐下檢日期2017年12月25日到來之前，沒有在鍋爐檢驗合格有效期屆滿前一個月向A市特檢院提出定期檢驗要求。安全監察人員就此情況向B公司下達特種設備安全監察指令書，要求B公司于2018年1月16日前，向A市特檢院申請定期檢驗或者向A市質監局辦理鍋爐停用手續。1月19日，安全監察人員就指令書整改情況進行復查，發現這臺鍋爐還是未在用，但B公司并沒有去辦理鍋爐申報檢驗或停用手續，B公司負責人說公司年底生產忙，沒有空去辦理，以后有空一定會辦好手續。現場安全監察人員就B公司逾期未辦理鍋爐申報檢驗或停用手續下一步該如何處理產生以下三種不同意見：

第一種意見認為，B公司這臺鍋爐在未辦理停用手續之前，隨時都有可能再使用，因此 B公司做為鍋爐使用單位，有義務按照安全技術規范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求，現在下達指令書后仍不整改，違反《特種設備安全法》第四十條要求，依據《特種設備安全法》第八十三條第（四）項進行處罰。

第二種意見認為，鍋爐沒有在用，就不存在安全隱患，目前特種設備法律對上述情況并沒有相應處罰條款，A市質監局可在復查記錄中注明現場檢查情況并拍照存檔，安全監察人員回去以后在使用登記系統中標記該臺鍋爐為“停用”狀態，就形成檢查閉環。

第三種意見認為，類似情況在實踐中經常碰到，企業對特種設備安全不重視，認為鍋爐沒有使用，就不存在安全隱患，這是不正確的。第二種意見中安全監察人員現場還應當邀請B公司所在地村（居委會）或者主管部門的人協助，在復查記錄上證明B公司鍋爐未在用情況，免得萬一紀檢監察部門來檢查說只是質監部門一家說了算，出了問題還有其他部門幫忙說話。

具體如何處理，請各位同仁賜教。