民生題材報道案例選取與處理的標準分析

（信陽日報社，河南 信陽 464000）

民生類新聞往往事小面大，關系市民工作生活的切身感受，易于引發輿論共鳴，是媒體引導輿論增強影響力的重要載體，也是媒體爭取讀者和產生互動的重要載體。

記者長期參與民生新聞采寫，后又主持河南《信陽日報》民生類欄目《一周市長熱線回應》案例擇選與評論。一直以來，專注于民生題材事件的篩選與采寫，注重于民生事件對輿情的積極影響和解決民生問題的示范意義，也探索出一些工作中需要堅持的原則。《一周市長熱線回應》欄目每周從市長熱線辦提供的完整案例中篩選2－3則發布，在對案例實際擇選和點評中，逐漸形成一些選取堅持的標準，這里加以梳理，以供新聞同仁處理類似題材時借鑒。

新聞記者介入民生事件三不選

（一）民生事件復雜化的個案不選。作為社會新聞，民生新聞重點關注老百姓衣食住行的問題，將視角對準相關的民生事件，引發輿論關注的同時尋求問題的合理化解決。這個意義上，新聞記者一方面著眼共性的民生問題，一方面著眼被共性遺忘的事件以強化共性原則。2016年10月，某村民反映該村有養豬戶不能按照要求處理豬場污水糞便，嚴重影響村民生活。記者關注后，報料人又提出養豬戶與村委會之間在土地和財物上的一些糾紛，進一步訴及村干部的不作為。記者隨即表示媒體無法介入，建議報料人向當地政府舉報相關情況。環境整治是關系民生的大事，是民生訴求的共性問題，污染環境的現象自然要關注要解決，但這一民生線索已不具有反襯共性問題的意義。此類民生問題記者不宜介入的原因，在于其復雜性已超出民生現象報道本身，記者既無法做客觀深入的調查，新聞報道也無法對一些問題的解決提出具體思路。

（二）民生問題需要特殊解決的個案不選。除新聞本身新奇的特點外，民生新聞對社會的關注具有普遍意義，報道民生新聞促進問題解決的方式方法具有明顯的可復制性。如，信陽市區一些建筑工地的渣土車有揚塵現象，在建設全國衛生城市、爭創全國文明城市的背景下，這一民生問題的解決有著普遍意義。新聞報道發出后，個別渣土車揚塵現象得到整治，有關部門對渣土車工作時間和渣土遮蓋作了明確要求，問題得到系統解決。反之，一些爛尾樓現象，其成因復雜，解決起來需要多部門參與，媒體不宜介入。

（三）涉訪涉訟難有定論的個案不選。民生問題體察民情冷暖，關注柴米油鹽，避免純粹關注家長里短。2016年3月，某市民向記者反映，一年前他在某銀行貸款，一直正常還貸，但當他需要銀行出具貸款信息以證明他資金來源時，銀行出具了查無貸款的證明，嚴重影響了他的個人信譽和經營業務。從線索本身看，記者很有進一步做監督報道的必要。可介入調查后記者發現，銀行工作人員不慎作出不實證明后很快重新開具了貸款證明，同時發出聲明愿意承擔相關責任。而該市民則做出一些違反治安管理條例的行為，使一個普通的民事糾紛轉而成為涉訪涉訟的案件。記者只能中斷調查。

民生題材線索三優選

（一）關系民情冷暖的生活小事優選。吃穿住行構成老百姓日常生活的主要內容，在這些大事小情中，最怕麻煩。記者在主持《一周市長熱線回應》欄目時，案例擇選注重通暢心氣、避免麻煩的正面輿論功效。一直以來，記者熱心選取諸如修橋補路、疏浚下水道、清理垃圾死角等民生瑣事，在肯定一些凡人善舉和相關部門積極解決問題的同時，適時評論，鼓勵市民主動參與這些民生小事的解決。

（二）增進市民和管理部門和諧信任的案例優選。老百姓有時辦事難，原因在于對辦事規則和辦事程序了解不夠，有時是不知道自己的事找哪些部門辦理，有時是不清楚辦事程序，一來二往頗費周折。民生新聞報道有增進市民和管理部門溝通信任的作用，報道案例的選擇要服務這一點。諸如人事檔案調配、戶籍轉移、小區停車收費等案例常常優選。這些報道記者常常需要查證相關法律法規并咨詢業內人士，以確保案例依法合規，為讀者提供積極有益的借鑒，成為新聞報道提供便民服務的一種方式。

（三）有利于形成正面解決問題思路的案例優選。一些民生問題解決乏力在于民眾關注不夠，很多時候是民眾沒有機會關注。記者接觸到很多駐村第一書記幫扶貧困戶的例子，往往是幫助貧困戶實施產業項目后還會為產品銷售打開路子，有時是個人微博微信發布，有時是工作之余個人推介。2016年5月，信陽市浉河區游河鄉李畈村大量花菜滯銷，信陽日報社所屬各媒體記者紛紛走進菜園和農家，了解花菜上市情況，呼吁社會關注。報道發出后，引發市民關注共鳴，很多市民組團到菜地購買，幾天時間該村就賣出十多萬斤花菜。

民生新聞采寫三注重

（一）注重說清現象避免探究背后原因。民生新聞對社會輿情的積極影響在于民生問題的解決，而解決問題則關注的是客觀現象本身。民生記者介入民生事件要著眼于客觀事件，著力于說清楚現象，除專門的系列報道和相關專題調研外，不宜過多探究事件原因，以免使新聞報道復雜化。

（二）注重問題正面解決避免引入負面輿論。很多民生問題的出現源自社會公益事業發展不均衡、不協調，民生新聞報道在于呼吁社會關注，促進問題解決。問題正面解決的關鍵在于依法依規辦事，走程序、靠法制才能形成系統解決的體制機制。民生新聞報道要堅持從正面解決問題入手，避免將埋怨、批評等不良情緒引入報道，尤其注意不能引入非建設性的負面輿論。

（三）注重案例示范影響避免民眾盲目效仿。民生記者介入的民生事件，通常具有一定的典型性和普遍性，諸如水電物業、噪音污染等事件，其解決往往具有示范性，記者報道時要考慮事件解決的案例效應，以解決思路可復制、能推廣為準。一些特別關注的事件，解決思路和方法比較復雜時，最好深入采訪管理部門和相關專業人士，以他們的觀點影響讀者，切忌導致類推聯想，引發民眾生搬硬套某一特殊模式去思考解決身邊的民生問題。

做民生新聞報道最重要的是記者要有民生情懷，民生情懷是記者以情同此心的態度對社情民生小事積極關注，關注民情冷暖、關注問題解決、關注機制保障。在民生新聞事件報道過程中記者的民生情懷要有自然流露，記者要以民生無小事、小事是大情的情緒，敘述事件要更多體現當事人的立場感受，在問題得到解決時，也可適當點評以強化正面輿情。