版權保護：力促文化產業健康發展

2012年全國作品登記總量為687651件，計算機軟件著作權登記量為139228件；2016年，這兩項指標達到1599597件和407774件。2012年中國版權產業的行業增加值為35674.15億元，占全國GDP的6.87%；2015年，這一數值突破5萬億元，達50054.14億元，占全國GDP的7.30%。

9月11日，北京東方雍和國際版權交易中心宣布，由蘇曉苑編劇，華視娛樂出品，孫儷、陳曉、何潤東等主演的電視連續劇《那年花開月正圓》已經由北京東方雍和國際版權交易中心進行作品保全。這則消息立即引起了網友的注意，不少人甚至投入到作品保全究竟對這部收視率破3的熱播劇能夠起到何種版權保護作用的討論中……

在剛剛過去的“十一”黃金周，國產影片《戰狼2》將票房紀錄刷新至56.7億元。許多網友將與《戰狼》相關的一組版權數據搜索出來：自2016年10月至2017年5月，吳京在中國版權保護中心登記的美術作品（包括《戰狼掛墜》《戰狼手表》等）和文字作品（包括劇本等）共計14件，且均已領取到版權登記證書。不少網友鼓勵吳京應該對“戰狼”品牌做版權立體式開發。

近年來，不少觀眾在關注熱播影視作品內容的同時，也關注了與其關聯的版權“故事”。特別是黨的十八大以來，隨著著作權法的深入實施，各級版權行政部門不斷強化版權服務意識，創新服務方式，增加服務內容，不僅在全社會營造了尊重知識、尊重勞動、尊重創新的良好輿論氛圍，而且我國版權保護狀況明顯改善，版權生態環境不斷優化，為推動創新型國家、知識產權強國建設起到了積極作用。

著作權登記數量井噴式增長

“著作權登記工作是建設版權公共服務、社會服務體系的重要內容。著作權登記制度的建立和有效實施，對普及著作權意識、維護著作權人合法權益、保障版權交易安全、促進版權有效運用等都發揮了重要作用。”國家版權局版權管理司副司長湯兆志分析說。

近5年來，國家版權局發布的統計數據顯示，我國著作權登記數量正在呈現井噴式增長趨勢：2012年全國作品登記總量為687651件，計算機軟件著作權登記量為139228件（包括云計算類軟件登記1946件）；2016年，我國著作權登記總量達2007698件，其中，作品登記1599597件、計算機軟件著作權登記407774件，僅用了不到4年時間就實現了翻番。

《中國新聞出版廣電報》記者了解到，截至目前，全國已有24個省（區、市）實行了免費登記。北京、上海、江蘇、山東、四川等省市已將作品登記工作納入地方公共文化服務內容，并由地方政府提供專項財政資金支持。為了保障全國作品登記工作規范化、標準化、信息化水平，自2011年12月起，國家版權局先后下發了《關于進一步規范作品登記程序等有關工作的通知》《關于規范作品登記證書的通知》和《關于規范電子版作品登記證書的通知》等。此外，國家版權局還于2016年6月1日起正式運行著作權登記服務平臺，逐步實現全國作品登記統計信息的資源共享。特別是今年4月以來，在國務院停征包括軟件著作權登記費等41項行政事業性收費的政策促進下，我國軟件著作權人登記熱情高漲，軟件登記量更是呈現出跳躍式增長的發展態勢，僅5月軟件著作權登記量就突破7萬件，創歷年月度登記量新高，登記量同比增長102%。

“近年來，國家版權局在版權社會服務方面主要立足于抓好三項重點工作：一是加強著作權登記工作，二是推進版權示范創建工作，三是開展版權資產管理工作。其中把著作權登記作為推進版權產業發展的一項基礎工作，以保持全國作品登記數量與質量持續增長。”國家版權局版權管理司司長于慈珂如是說。

版權產業成新的經濟增長點

中國新聞出版研究院副院長范軍告訴記者，研究院在每年的全國知識產權宣傳周期間都要發布《中國版權產業的經濟貢獻報告》（以下簡稱《報告》）。從2007年至今，中國版權產業的經濟貢獻調研工作已走過10年的歷程。通過調研發現，中國版權產業的經濟貢獻調研項目已成為衡量中國經濟創新發展的重要晴雨表。

“為推動版權產業快速發展，國家版權局還著力做好版權示范城市、示范單位和示范園區（基地）的培育、遴選和創建工作，以提升推進版權示范城市、示范單位和示范園區在促進版權產業發展中的示范和引導作用。”于慈珂介紹說。

截至目前，國家版權局已設立17家國家版權交易中心及國家版權貿易基地，全國版權示范城市10個，全國版權示范單位74個、全國版權示范園區24個。與此同時，持續開展的版權產業國民經濟貢獻率調研為推進版權產業發展提供了科學依據。據《報告》數據顯示，2012年中國版權產業的行業增加值為35674.15億元，占全國GDP的6.87%；3年后的2015年，這一數值已突破5萬億元，達50054.14億元，占全國GDP的7.30%。這一組數據表明，我國版權產業在國民經濟中的比重逐年上升，已成為經濟發展的新引擎。

網絡版權秩序進一步規范

2017年9月20日下午，美國電影協會主席克里斯托弗·多德一行拜訪了中國國家版權局。多德高度贊賞中國國家版權局長期以來為改善中國版權保護環境所做的不懈努力，他表示，中國持續開展的“劍網行動”，使中國網絡視頻市場發生了根本性轉變，國內外影視作品權利人的權益得到了保護。

近5年來，國家版權局等部門相繼查處了快播播放器侵權案、射手網字幕組侵權案、天線視頻網侵權案、一聽音樂網侵權案、思路網高清視頻侵權案等一批侵權盜版大案要案，極大地震懾了網絡侵權盜版行為。僅2016年“劍網行動”就查辦行政案件514件，行政罰款467萬元，移送司法機關刑事處理33件，涉案金額2億元，關閉網站290家。2017年7月，第13次“劍網行動”啟動，重點打擊影視和新聞領域的侵權盜版，集中整治電子商務平臺、移動互聯網應用程序的版權秩序，鞏固網絡文學、網絡音樂、網絡云存儲空間、網絡廣告聯盟版權治理成果。“正是因為打掉了快播等大型侵權盜版網站，才讓國內的視頻行業朝著健康的方向發展。”搜狐集團董事局主席兼搜狐視頻首席執行官張朝陽感慨道。

值得一提的是，2015年7月8日，國家版權局下發了號稱“史上最嚴版權令”的《關于責令網絡音樂服務商停止未經授權傳播音樂作品的通知》，引起了社會的強烈反響。在不到1個月的時間里，百度、騰訊、網易、新浪等大型網站主動下線未經授權音樂作品達220余萬首。國家版權局還推動國內主要網絡音樂服務商、唱片公司和版權公司共同簽署了《網絡音樂版權保護自律宣言》，網絡音樂版權秩序明顯好轉。

正是由于網絡版權市場秩序的進一步規范，中國網絡核心版權產業的行業規模在2016年突破5000億元大關。2017年6月，世界知識產權組織副總干事西爾維?福爾班參加在上海舉辦的“保護創作者權利、推動文化和電影產業發展版權論壇”時深有感觸地說，中國在版權保護促進區域經濟發展方面取得的經驗，可在全球范圍內推廣應用。