水利工程管理中存在的問題與對策研究

王賀

（湖南省水利水電施工管理局，長沙410007）

1 引言

進入21世紀以來，隨著社會生產力的提高以及科學技術水平的發展，國家越來越重視對水利工程的建設與開發，進而在舊有的基礎上對水利工程的管理提出了新的要求，但是，由于受多種因素的影響與限制，導致當前水利工程管理中存在許多問題，并在一定程度上影響了水利工程的施工質量以及造成了一定的資金浪費，同時也在一定程度上給水利工程的后續建設與管理帶來了一些不必要的矛盾，造成一定的環境污染、生態破壞和給民眾的生活安全造成了一定的不良影響并產生一些不必要的麻煩。因此，需要相關部門針對水利工程管理中存在的問題采取有效的對策加以解決，進而促進水利工程管理的加強和水利工程的開發與建設。故本文著重圍繞水利工程管理的必要性、水利工程的管理現狀以及加強水利工程管理的相關對策三部分對水利工程管理中存在的問題與對策進行了深入的研究，希望通過此次研究能夠對水利工程的管理有所幫助。

2 水利工程管理的必要性

水利工程管理是水利工程的重要組成部分，其在水利工程中以及其他方面發揮著重要的作用。首先，水利工程的管理有利于加強水利工程的施工質量，進而促進水利工程的建設與開發。其次，水利工程管理有利于避免資金的浪費以及促進資金的合理應用。第三，水利工程的管理有利于保護環境，促進生態和諧。第四，水利工程管理有助于變廢為寶，為農業的生產提供充足的水資源，以及保證民眾日常用水的充足，為人們的生活帶來基本保障與方便。第五，水利工程管理有助于促進國民生產總值的提高，進而促進國家經濟的快速發展。最后，水利工程管理符合當前社會發展的需求，同時也有利于推進水利工程管理體制的成熟與改革。

3 當前水利工程的管理現狀

隨著中國經濟的快速發展以及科學技術的提高，水利工程管理有所提高和發展，但是，總體而言，當前的水利工程的管理現狀仍然存在許多問題，在一定程度上影響了水利工程的建設與開發。首先，水利工程管理中雖然加強了對施工質量的管理，但是由于受多種因素的影響與限制，導致水利工程施工質量的管理仍然存在許多問題。其次，水利工程管理資金不到位，在一定程度上不利于水利工程管理的加強以及后續的保護。第三，缺乏先進的水利工程管理技術以及管理人才，也是當前水利工程管理中存在的主要問題之一。第四，水利工程管理體制的僵化以及相關管理法律法規的不完善在一定程度上阻礙了水利工程管理的加強。第五，水利工程管理產權模糊，給水利工程管理造成一定的難度。第六，水利工程管理過程中相關部門重視水利工程的建設，而忽視管理，影響水利工程整體效益的發揮。第七，缺乏強有力的管理隊伍，造成管理職能流于表面。最后，受傳統管理理念的影響以及相關管理權責不明也是當前水利工程管理面臨的難題之一。因此，相關部門必須清晰的認識當前水利工程管理中存在的問題，并針對問題采取有效的對策加以解決，進而促進水利工程管理的發展與加強。

4 關于加強水利工程管理的相關對策

4.1 借鑒國外的管理體制與管理經驗，進而改革國內的管理體制

借鑒國外的管理體制與管理經驗，進而改革國內的管理體制是加強水利工程管理，促進國內水利工程建設與開發的有效方法之一。[1]這也是由國內國外的原因所決定的。國外經濟發展水平以及科學技術的發展相對要比國內快，同時國外的水利工程管理已經形成了相對成熟與完善的管理體制，擁有豐富的水利工程管理經驗，而國內由于發展經濟的需要，最先將發展目標放在經濟、文化、教育等方面，而忽視水利建設，進而導致國內的水利工程管理體制不夠完善以及缺乏相關的管理經驗，從而導致水利工程管理中存在許多問題，故而為了加強水利工程管理，相關部門可以借鑒國外的先進管理經驗以及相關的管理體制進行相應的管理體制改革，促進國內管理體制的完善與精簡化，從而推進水利工程管理的加強。

4.2 國家應加強對水利工程管理方面的資金支持，進而促進水利工程管理的提高

資金短缺是當前水利工程管理面臨的主要問題之一，因此，國家應加強對水利工程管理資金的支持，使水利工程管理部門有充足的資金能夠購買相關的管理設備以及進行相關的經費開支，進而促進水利工程管理的加強。

4.3 引進先進的管理技術以及管理人才，進而加強水利工程管理

技術與人才是水利工程管理中不可或缺的兩個要素，但是，令人遺憾的是，由于多種因素的影響與限制，導致當前水利工程管理中面臨技術的缺乏以及人才的缺失，進而影響了水利工程的管理以及水利工程管理隊伍的建設，因此，相關管理部門應加強對先進管理技術的引進以及優秀管理技術人才的引進，進而加強水利工程管理的職能力度，從而促進水利工程管理的加強與水利工程建設的發展。

4.4 完善法律法規，建立相關的水利工程內部管理制度

完善法律法規，建立相關的水利工程內部管理制度是推進水利工程管理與水利工程建設的保證之一。[2]同時也是解決當前國內水利工程管理中存在問題的有效方法之一。故而國家應加強水利工程管理相關法律法規的制訂與出臺，同時水利工程內部也應制定完善的水利工程管理制度，進而加強對水利工程管理的監督與制約，從而提高水利工程的有效管理，加強水利工程的施工質量，推進水利工程的建設與開發。

4.5 組織相關的水利工程管理培訓，進而提高水利工程管理

組織相關的水利工程管理培訓是解決當前水利工程管理現狀，加強水利工程管理的有效方法之一。通過組織相關培訓有利于加強管理人員對水利工程管理的認識以及對最新管理技術的了解與掌握，同時也有助于提高管理人員的自我認識和自身思想覺悟，進而提高管理責任意識，從而建設強有力的水利工程管理隊伍，提高水利工程管理效率。

4.6 以生態和諧，環境保護為原則，進而加強水利工程管理

環境是人們生存的基本，人們必須擁有強有力的環境保護意識，水利工程的開發與建設也不例外，而水利工程管理作為水利工程的重要組成部分，則更應該以環境保護意識為前提，通過堅持以生態和諧，遵循環境保護為原則，對其進行有效的管理，進而促進水利工程的建設與發展。

4.7 水利工程建設與管理并重，充分發揮水利工程的整體效益

水利工程是國家建設發展的大項目，國家在開展水利工程項目的過程中，應加強水利工程建設與管理并重，進而使水利工程發揮其整體效益，間接促進水利工程的后續管理與發展。

4.8 加強水利工程施工質量管理與安全管理

施工質量的管理與安全管理是水利工程管理的重要組成部分，其關系著水利工程項目的順利開展以及水利工程的后續運營。因此，相關水利工程管理人員一定要加強對水利工程施工質量的嚴格監督與管控，相關部門必須做到權責一致，進而促進水利工程相關施工質量與安全管理的過關。

5 結論

水利工程管理是水利工程項目中的重要組成部分，其對于加強施工質量的保證以及推進水利工程的建設與開發發揮著重要的作用，同時其也有利于間接促進中國經濟的發展，但是，當前水利工程管理卻存在許多問題，需要引起國家和相關部門的重視，針對存在的問題采取有效的對策加以解決，進而促進中國水利工程管理的發展與加強。