企業成本費用控制難點及對策的探討

唐凡

摘要：企業在發展及競爭過程中，為取得優勢，除了不斷地提升企業增長點，合理控制運營成本、提高管理效率已成為保持可持續健康發展的重要途徑。文章就如何合理管控成本費用這一環節進行闡述，以期滿足企業發展現實需要，促使企業管理精細化、標準化，有益企業實現利潤、價值最大化。

關鍵詞：成本費用；管理控制；預算定額；考核評價

企業在發展運行中，單純依靠業務量增長和結構提升的發展帶來高收入，而忽略高成本高費用的運行模式，在激烈競爭及利潤空間不斷壓縮的情況下，日益凸顯其弊端，給企業帶來經營風險，降低企業經營效率。為實現企業持續健康發展，加強對企業成本費用的管理與控制尤為必要，嚴格管控成本費用，實現降本增效，以此提高企業經營管理水平。

成本費用控制是指按照既定的成本費用目標，對構成成本費用的諸要素進行的規劃、限制和調節，及時糾正偏差，控制成本費用超支，把實際耗費控制在成本費用計劃范圍內，是對主營業務成本、其他業務成本、銷售費用、管理費用、財務費用、稅費等必要支出的控制管理。企業通過成本費用控制，降本增效，提高競爭力，確保健康持續穩定發展起著重要作用。

一、成本費用控制的必要性

（一）提高企業的盈利能力

企業是以營利為目的的經濟組織，由投入到產出，追求利潤最大化，降低成本費用是增加利潤的重要因素，進而可以提高企業整體的經濟效益。

（二）增強企業的綜合實力

企業的成本費用水平對產品的價格影響重大。通過有效的成本費用控制，可以降低企業的成本費用水平，提高企業在競爭激烈的市場中，尤其是在殘酷的價格戰中的競爭力。當然不能一味地靠降低成本費用削減技術研發開支，造成創新進步源泉枯竭，而是通過合理有效地管控，在增加投資成本的同時促進產品的更新換代，良性發展提高綜合競爭實力。

（三）提升企業社會形象

企業的生產狀況和經濟效益可直接影響國家的經濟實力的增長、人民物質生活水平的提高。加強成本費用控制，降低成本費用是落實節能降耗減排的重要舉措，符合建設節約型社會的時代要求。合理管控成本費用開支，對于提升社會經濟效益，彰顯社會責任，提升企業社會形象，確保未來社會的可持續發展具有重大意義。

二、成本費用控制的原則

1. 成本效益原則。有效控制開支，堅持量入為出，充分考慮投入產出平衡，避免不計成本、不重效益的盲目開支行為。

2. 適度管理原則。在進行費用控制時，避免過度控制，矯枉過正，同時對要實行定額管理和限額控制的成本費用項目，嚴格控制在下達的定額和規定的標準以內，不得突破。

3. 制約監督原則。將成本費用控制作為重要經濟指標，實行定期考核，通過預算分解、財務監控、績效掛鉤，考核評價的手段，達到制約監督的效果。

4. 依法合規原則。所有財務管理活動必須依據和遵照現行法律、法規和規章制度辦事，成本費用開支應根據業務性質如實反映歸集，做到依法理財，照章辦事。

三、成本費用控制難點

（一）流程控制

成本費用控制貫穿整個企業運營活動，從采購、生產、銷售等各環節、各部門，無一不涉及到成本費用的耗用，業務流程、崗位分工復雜，成本費用控制中的不相容崗位分離及授權審批、成本費用預算、執行控制、核算及分析考核，各部門的崗位職責及相互制衡，如果不加以制度化、執行力不到位，都有防控失效的可能。對流程節點的控制和嚴格規范執行，成為成本費用管控的難點 。

（二）標準控制

如果標準體系未建立或者不健全，就會出現標準不統一，管理不統一，亂作為胡作為的亂象發生，造成企業成本費用開支混亂，資源浪費，生產高耗低效，或者一味強調降低成本造成質量下降，產品結構惡化，嚴重影響企業競爭力，危害企業生存發展。

（三）人員控制

所有活動實施成效如何最終都落實到人的因素，成本費用計劃編制與審批、支出審批與執行、控制核算與考核，都對人員素質需求極高，對人員的控制至關重要，否則會出現計劃不準、生產損失、消耗加大、流程失控、審批舞弊、歸集錯誤、信息不全、執行不力等人為錯誤，增加企業的戰略風險，業務風險，財務風險等。

四、成本費用控制對策

基于對成本費用控制的難點分析及對經營風險防控的需要，成本費用控制必須嚴格遵循“全面預算，定額管理，分類核算，掛鉤考核，獎懲兌現”等管理手段及對策。

（一）實行全面預算

建立“以總體預算目標為導向，以現金收支管理為紐帶，以成本定額控制為手段，以責任報告制度為基礎，以激勵約束機制為保障”的全面預算管理模式。成本費用預算是全面預算管理的重要組成部分，是企業預算管理的關鍵環節，對成本費用實施全過程、全方位、全員化控制，通過預算編制、審批、執行、調整、監督、評價、考核形成完整的閉環管理。預算編制按照“自上而下、上下結合、分級編制、逐級匯總”的程序，對成本費用實行分解，歸口到具體責任部門，實行歸口部門預算。在成本費用各個發生點建立成本費用控制責任制，定崗、定人、定責，并定期檢查，成本費用支出實行嚴格的預算管理，根據成本費用支付的審批權限和審批程序，按預算撥付支出，無預算、超預算不支出。

（二）制定標準體系

全面提升企業預算管控水平，合理控制成本費用，必須制定成本費用控制標準，建立成本費用標準體系，以國家法律法規、企業內部控制標準、歷史參考數據、市場參考價格、實際工作測算數據等為依據，采用技術方法，結合具體情況分別制定人次標準、作業量標準、面積標準等量或價的定額標準。根據成本費用預算定額基本理論，以制定單次標準為主，總額控制為輔。對成本費用的形成過程嚴格按照成本費用標準進行控制和監督。這就要求成本費用控制體系的建立健全必須定崗定人定責，指標細化，規范流程，從計劃編制、到實施、控制、考核、監督都必須崗位互不相容、相互監督，相互制衡，不留死角，并對人員工作水平職業素質進行培訓強化，這些都促進企業管理上水平。endprint

（三）加強定額管理

執行成本費用定額管理，實行“統一標準、統一管理”，有據可循，有據可查，可以解決企業經濟行為不規范的問題，規避企業資源耗費、成本開支的隨意性，并實施動態管理，不斷擴充定額指標，動態完善定額標準，加強對重要經濟事項監督管理，進一步明確責任，細化標準，持續優化、不斷完善，為成本費用定額管理制定的執行提供保障。實行歸口管理，即按責任預算單位建立部門責任預算，本著誰主管、誰負責的原則，對成本費用開支超過規定預算的，不得列支。因客觀原因致使有關責任預算單位的成本費用開支超過規定預算的，必須嚴格按照預算調整審批的規定和程序辦理。費用報銷堅持先預算后執行原則，沒有預算開支不得支出，超過定額標準不得支出。

（四）嚴格考核評價

建立科學的考評體系，實行嚴考核、硬兌現，強化約束力。考核落實到位，將執行差異情況納入月度、季度、年度績效考核，明確強化各歸口管理部門責任，具體詳細列示各責任單位各考核指標，以利于查找預算管理薄弱環節，有針對性地采取措施，兌現獎懲，可以充分調動員工積極性，起到相互監督相互提高的良性競爭效果，真正體現科學、客觀、公正，充分發揮激勵和約束作用，不斷提高成本費用控制管理水平。

（五）落實監督反饋

加強對成本費用的監督檢查，由財務或審計部門關注成本費用控制組織體系的健全、運行流程的通暢及分級責任制的明確與否，監督成本費用定額標準和成本管理方法的修訂完善情況、崗位人員設置，授權批準制度執行情況，預算執行、成本費用核算規范情況、信息系統優化情況，分析和揭示經營薄弱環節，及時將實施情況反饋到企業決策層，以便適時地采取措施，組織協調企業財務活動，圓滿完成成本費用計劃，并對改善措施進行評價，做好跟蹤監督及動態反饋工作。

五、結語

綜上所述，本文對成本費用控制存在的難點問題進行分析思考，提出相應的解決對策。通過對成本費用有效管控，有利于企業面對日益激烈的競爭，持續保持優勢、穩定發展。

參考文獻：

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（作者單位：安徽省煙草公司安慶市公司）endprint