文/姜霞 萊陽市國土資源局姜疃國土所 山東萊陽 265200
我國目前的土地資源管理面臨的形勢十分嚴峻,對于土地資源的管理和使用,必須要秉承可持續發展的要求,而且通過節約保護和和諧統一的資源管理,實現社會經濟的全面快速穩定發展。對于我國的原有耕地,需要采用鞏固穩定的方式,提升農業自身的發展水平,確保實現我國耕地的基本動態平和和新增建設用地的占補平衡,確保耕地面積的合理穩固。對于出現的違法違規的用地行為,需要進行全面的執法監督,通過采用事前防范事后查處的方式,實現全面的動態管理和控制。對于我國的國土資源市場體系,需要進行不斷的完善,確保公平公正的市場配置,實現土地資源的合理交易。
我國雖然已經對土地資源進行合理的開發和使用,但是到目前為止仍舊沒有明確土地資源的規劃使用。所以我國目前對土地資源的開發使用主要是確保經濟發展為根本的目標,利用土地資源的合理規劃和使用,實現了土地資源開發的控制,穩定社會發展速度,確保經濟的穩定增長。
在進行國土資源管理的時候,很多執法部門并沒有給予響應的管理強度要求,所以導致我國的很多國土資源出現了浪費和違規開發的問題。在加上政府對國土職員管理是由多個部門綜合控制,所以執法部門的工作無法具體落實,使得很多已經頒布的管理沒有相應的約束性。很多國土資源管理人員對于國土資源管理沒有正確的認識,甚至出現了工作中以權謀私的問題,導致我國的國土資源出現了較大程度的浪費。
通過分析發現,我國的國土資源管理單位缺乏大量的優秀人才,而且原有的國土資源監測人員年齡都以比較大,而且自身的知識水平已經過時,很多新型的儀器和技術都無法及時的掌握。這些問題導致日常的國土資源管理工作的開展受到了嚴重的影響,而且信息技術的落后導致很多方面的信息獲取較為延時,無法及時的獲得準確的數據,導致我國的國土資源管理過于被動。
目前我國的很多城市正在進行全面的快速城市化發展,城市和城鎮的規模在逐漸增加,所以我國的國土資源越來越緊張。很多與國土資源相關的方面出現了較為明顯的問題,這些問題隨著城市的發展越來越明顯。很多城市的發展,土地的利用結構不合理,導致出現了較為嚴重的土地荒廢的情況,在加上城鄉土地浪費現象比較嚴重,所以很多城市的發展都缺乏充足的土地。城市在進行發展規劃的同時,需要做好城市建筑容積率的控制,確保實現城市建筑的多方面控制,提升城市土地的合理使用水平。
為了實現我國國土資源管理水平的全面提升,必須要首先建立完善的國土資源管理制度,通過制度的建立,可以確保我國的國土資源有良好的發展空間。目前我國的人口不但增長,使得我國的國土資源管理面臨著較為嚴峻的問題。在不斷加強國土資源管理制度的時候,可以確保管理的全責制,實現責任人的明確,提升我國國土資源管理的責任制落實水平。
作為政府部門,需要全面加強對國土資源的綜合管理水平,提升政府的職能,做好相應部門的授權和管理,提升政府部門對國土資源管理的評價和調查水平。對于國土資源進行調查和評價具有十分重要的作用,而且能夠確保我國國土資源的規劃合理性,提升國土資源管理的水平。國土資源管理行政機關,需要根據我國的國家相關法律,對我國的國土資源行政相關的財務進行全面的把關,提升綜合管理的水平。
不斷的進行工作創新是確保我國國土資源管理水平穩步發展的關鍵。目前很多新技術開始出現并廣泛的應用在我國的各行各業,因此可以通過引進和使用這些新技術,提升我國國土資源管理的技術水平。利用這些新技術和成果,培養符合國家國土資源管理的人才,確保我國的國土資源管理穩步發展。
生態文明建設對我國的國土資源管理有十分重要的作用,綠水青山也是金山銀山,因此在注重經濟發展的同時,必須要重視生態文明建設。對于可持續發展來說,其本身的基礎是低碳經濟,所以需要提升國土資源管理的水平,做好生態文明和國土資源的和諧發展控制,提升環境保護的力度。
從整體上來說,國土資源是我國經濟發展的重要支撐,也是十分重要的不可再生資源。我國雖然國土資源廣闊,但是人口眾多,所以很多資源的人均占有量都明顯低于世界平均水平。為了確保我國經濟的全面快速發展,必須要實現土地資源的合理管理和綜合使用,確保實現我國經濟發展方式的轉變。實現降低人地矛盾,確保人與自然和諧相處的最終目的。對于我國國土資源管理中所面臨的問題,需要進行及時的解決和處理,實現我國國土資源管理水平的全面提升。