淺談建筑工程預結算

文/鄭新鵬 邢臺建工集團有限公司 河北邢臺 054000

建筑工程預結算是決定和控制工程項目投資的重要措施和手段，是進行招標、考核企業經營管理水平的基本依據，是項目投標標準的重要手段，也是工程前期和后期工程造價的考核依據。

1、工程預結算的現狀

1.1 合同制定中存在的問題

目前，很多建筑企業在簽訂合同的時候，經常會丟掉嚴格審查合同內容這一重要的步驟，最后輕者使企業的經濟利益大打折扣，重者還有可能對工程項目的順利進行產生嚴重的影響，甚至會出現之前所做的施工計劃完全破產的情況。建筑工程的合同除了包括哪些必須的條款之外，還應該具體的規定出工程的范圍以及出現問題時的調整方式，但是很多企業的合同恰恰沒有包含這些內容，結果導致了工程不能順利進行，使得之后的預結算工作都不能很好的進行。

1.2 報價過程中的高估現象

目前，我國對建筑企業的預結算編制的管理工作還沒有科學、嚴謹的規定，這就給施工單位故意高估制造了機會，就算是建設單位對施工單位的報價進行嚴格的審查，但是這也不能夠防止其內部出現差錯。有些小的工程項目在施工完成之后，施工單位不能及時的上交結算報告，從而導致了交款不能按時進行。還有一些單位因為他們的思想觀念，工作理念不同，在最終提交結算報告之前和施工單位簽訂了交付審計費的協議，但是施工單位故意高估報價將會增加審計費用，而在具體的實行過程當中，如果出現建設單位審查不到位的情況，這將會對建設單位帶來重大的經濟損失。

1.3 建筑工程預結算定額系統不完善

在企業進行工程預結算的時候，如果要保障預結算結果的準確性，就必須要根據預結算人員的自身素質來做出不同的安排，同時要確保預結算人員都能夠做到實事求是。但是，在實施的過程當中，因為個預結算人員的職業修養不盡相同，其工作能力也是良莠不齊的，所以，在實際工作的時候所做出的方案以及參照的標準也不會完全相同。建筑行業的市場競爭日趨激烈，隨之也就產生了許多異地城建的情況，為了在競爭當中始終立于不敗之地，就要求預結算人員在開展工作的時候，要對建筑的自身特點以及外部環境條件做出充分的考慮，從而使得工程能夠按照計劃實施。因為目前我國的預結算定額體系還不是很健全，所以經常會有借用定額的現象發生，這樣就會使得最后的預結算結果的準確性得不到保障，同時也會降低企業的辦事效率，這就嚴重阻礙了建筑企業的跨區域發展。

2、從建筑工程全過程對預結算控制的措施

2.1 立項與設計決策

在整個建設過程中，立項決策階段，是建設工程造價控制的重要階段。項目的各項技術經濟決策，對建設項目工程造價以及項目建成投產后的經濟效益起著決定性的作用。在決策階段最重要的是做好可行性研究，使投資和效益就能夠形成良好的比例關系，以合理地使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。

在設計階段要把限額設計作為工程造價控制的重要手段。限額設計是按照投資或造價的限額進行滿足技術要求的設計。沒有特別的理由不得突破其限額。當然限額設計決不是簡單地一味為了節約投資，而是包含了尊重科學、注重實際、精心設計的內容，只有做到了更科學更實際才能有效地控制工程造價。

2.2 招標階段

招標的主要目的在于利用合法競爭來獲得實時項目的權利，這樣就能夠按照招標的實際階段來準備相應的工作。建設單位通過造價的比較后采取相應的措施將會抱著工程造價的預算達到相應的要求，企業在根據實際情況做出對應的決定，以保證招標達到滿意的結果。在招標時期要堅持公平原則，保護好每個投資者的自身利益。在招標階段要注意以下幾個方面：

招標文件的編制應具有針對性，可操作性，內容要全面；工程量清單必須科學合理，工程量計算準確，內容明確，客觀公正；宜在一定時期內設立招標上限控制價。最高限價水平的確定應詳細地進行大量市場人工、材料、機械行情調查，并掌握較多的該地區條件相近同類工程項目的造價資料，經過認真地研究、分析、比較計算，將工程最高限價控制于同類工程社會平均水平上。

2.3 施工階段

2.3.1 材料、設備的采購和管理

考慮資金的周轉時間和速度，減少資金占用時效，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料的儲備。采購前應掌握材料、設備的投標報價和用量，采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢，對水泥、鋼材、砂石料等大宗材料的采購應多家比選，大型的工程項目也可以組織供應商進行招標，在質量、服務、價格方面反復比較，從中選優。控制運費，選用最經濟的運輸方法，合理組織運輸，就近購料，以降低運輸成本。實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要及時追究責任和分析原因，及時采取糾正措施。

2.3.2 嚴把變更關，將工程預算控制在概算內

加強工程變更管理，嚴格控制工程變更。做到不準隨意變更批準圖紙，不準隨意提高設計標準。即使是必須進行的變更，也要嚴格按程序進行。對必須發生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，應盡量提前實現這類型變更，減少損失，且要經設計單位代表、 建設單位現場代表、監理工程師共同簽字，因此，建設單位有必要指派預結算人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

結語：

預結算工作在建筑工程項目中占有十分重要的地位，目前行業內部存在的預結算問題也很多，但通過對現實工作經驗的總結和分析，改善預結算編制中存在的看問題不全面和計算不科學的現狀，相信一定能幫助建設單位和施工單位在預結算這一環節控制好工程造價，搞好工程管理。

參考文獻：

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