EPC總承包模式下的造價咨詢控制要點探討

文/謝碧瑩 南寧市建筑設計院 廣西南寧 530002

1、EPC總承包模式簡介

EPC總承包模式指的是業主將建筑工程項目發包給一個總承包商,由這個總承包商全權負責項目設計、采購、施工建設等工作,并在項目實施過程當中進行統一管理的一種工程項目承包模式。可見,EPC總承包模式與傳統工程建設模式最大的不同之處在于,傳統模式是項目的各部分分工實施,而EPC總承包模式是統一進行管理實施,因此其無論是施工效率、施工質量還是造價成本,都要遠遠優于傳統模式。換言之,通過EPC總承包模式可以有效改善整體工程項目,使之更好地完成建設目標。

2、EPC總承包模式下的造價控制措施

2.1 事前控制

2.1.1 加強項目決策階段的投資估算

在建筑工程項目的投資決策階段,業主需要做好兩項工作來保證投資估算的準確性:一者是組織相關人員,聯系方案設計單位,共同做好項目的可行性研究工作,這是在項目決策階段控制工程造價的主要方法;二者是做好建筑工程項目的投資估算工作,這是項目投資決策的重要依據,也是項目可行性研究報告和項目建議書中的重要內容。加強投資估算能夠方便主管部門審批項目建議書及控制工程設計概算,確保設計概算在批準的投資估算額之內。另外,有效的投資估算也是工程設計招標和設計方案選擇的基礎

2.1.2 加強招標工作

在EPC總承包模式下,EPC總承包項目的招標工作非常重要。業主應當派遣專業人員應對各個投標商的報價進行深入研究和分析,從中選擇報價最合理,同時公司符合相關標準、過往業績優秀的投標商作為總承包商。同時,政府也要規范招標代理行為,加強招標代理管理;強化招標文件備案管理,防止量身定制。

2.1.3 加強設計階段的工程造價管理

建筑工程項目的設計階段是影響造價控制的一個重要階段,更是工程造價管理及處理工程經濟問題的關鍵階段。在項目的初步設計階段,應當根據前期的可行性研究報告和投資估算,對多種項目設計方案進行全方位比較,找出一個經濟最合理及技術最先進的方案作為最終的項目方案。在施工圖紙的設計過程中,應當要嚴格按照經審批通過的初步設計內容、范圍以及預算造價做出科學的經濟分析和技術分析,然后再根據分析結果確定施工圖紙。再者還要大力推行限額設計和標準化設計,以及加強設計變更管理和圖紙會審。

2.1.4 加強對預算的編制管理

造價控制人員應當要提高預算編制管理意識,確保對項目預算的編制管理的準確性。只有明確預算編制工作的重要性,加深對其的理解,擺正其的位置,才能夠提高預算編制效果。并且預算編制管理具有階段性和周期性特點,所以在實際工作中,應當加強預算編制的動態管理,全過程地追蹤工程預算價與量的變動,并采取恰當的措施應對。

2.2 事中控制

2.2.1 加強工程變更與合同價調整管理

在建筑工程項目的施工過程中,經常會由于種種原因而出現工程變更的情況。而在進行工程變更時,必須甄別變更原因是由哪方引起,嚴格按照工程變更程序來處理一系列事宜。同時,還要正確確定工程變更的計價方法,合理調整合同價。對于采用固定單價的工程合同來說,要先明確原施工合同范圍內的變更和原合同范圍以外的變更,然后根據實際情況來調整合同價。而對于采用固定總價的工程合同來說,如果工程變更事項與原合同范圍相同,可以仍然按照原合同價款;而如果工程變更事項與原合同范圍不同,則要與承包商共同協商重新確定價格。

2.2.2 加強對材料及設備費用的控制

加強對材料及設備費用的控制也是工程造價控制的關鍵要點。只有嚴格把關工程所需的各項施工材料及設備的價格,才能夠確保整個建筑工程項目的實際造價在預算范圍之內。但建筑材料及設備的費用受材料和設備市場價格波動的影響較大,一般越是規模大、工程量多、工期長的項目,其在建設過程中越容易出現材料及設備價格波動較大的情況。為有效控制材料及設備費用,造價控制人員首先要深入的市場調查及分析,確定可能會發生價格浮動的材料及設備;其次要根據項目的實際需求來審核材料及設備用量;再者要嚴格審核材料及設備的采購價格,看看其是否比一般價格和最高價格高;最后還要專門對一些特殊或大批采購的材料設備進行審核,切實保證其質量過關及價格合理。

2.2.3 加強施工過程現場簽證的管理

施工現場簽證是由總承包商負責人、監理方負責人、施工單位負責人三方共同在施工現場簽訂的,其是對施工事實的一種書面描述,而由此發生的價格也是工程造價的重要組成部分。所以,造價控制人員必須要重視施工過程現場簽證的管理工作,時常親赴施工現場檢查工程的實施情況,嚴格把關簽證的真實性和有效性。

2.3 事后控制

在EPC總承包模式下,造價控制的事后控制主要包括兩部分:(1)總承包商與業主的竣工結算控制;(2)總承包商與分包商的竣工結算控制。竣工結算應以施工合同為基礎,造價控制人員必須要確保竣工結算書編制的規范性與真實性,嚴格審核設計變更、簽證單等結算資料的真實性與合法性,認真核對施工圖紙與發生設計變更的工程數量的準確性,仔細檢查工程量清單是否存錯誤或疏漏。

結語：

綜上所述,EPC總承包模式下的造價控制總共分為三個部分:事前控制、事中控制、事后控制。事前控制包括加強項目決策階段的投資估算、加強EPC總承包項目投標工作、加強EPC總承包合同談判簽訂等;事中控制包括加強對項目預算的編制管理、加強設計階段的設計管理工作、加強對材料及設備費用的控制以及加強施工過程現場簽證的管理;事后控制則包括總承包商與業主的竣工結算控制和總承包商與分包商的竣工結算控制。