脫貧攻堅(jiān)，自然資源政策要用好

本刊評(píng)論員

577.7萬群眾擺脫貧困，5514個(gè)貧困村退出貧困序列，貧困發(fā)生率由9.28%降到2.57%，產(chǎn)業(yè)扶貧亮點(diǎn)紛呈，2017年在國(guó)家考核中進(jìn)入“綜合評(píng)價(jià)較好”行列……黨的十八大以來，河南省委、省政府按照習(xí)近平總書記和黨中央的號(hào)令，全力做好脫貧攻堅(jiān)工作，交出了一份亮眼的“成績(jī)單”。

在這驕人的成績(jī)背后，自然資源政策功不可沒。近年來，省國(guó)土資源廳將扶貧開發(fā)作為重要政治任務(wù)，納入重點(diǎn)工作布局，出臺(tái)了一系列超常規(guī)、“含金量”高的支持政策。例如，全力保障脫貧攻堅(jiān)用地需求，用好用活增減掛鉤政策，支持貧困地區(qū)開展農(nóng)村土地整治和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)開展地質(zhì)公園、礦山公園建設(shè)等。尤其是自2016年12月開始實(shí)施的宅基地復(fù)墾券制度，在兩年多的時(shí)間內(nèi)籌集扶貧資金155.45億元，惠及了23個(gè)貧困縣、10萬多搬遷群眾和8個(gè)黃河灘區(qū)居民遷建縣，為全省脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的資金支持。自然資源政策有力保障了基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及時(shí)落地，支撐了貧困地區(qū)發(fā)展，增強(qiáng)了貧困地區(qū)“造血”功能和內(nèi)生動(dòng)力。

在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，省國(guó)土資源廳黨組還進(jìn)一步打破條條框框，傾囊相助、挖地三尺，在規(guī)劃調(diào)整、土地整治、用地保障等方面給予貧困地區(qū)更大的政策傾斜和資金支持，切實(shí)加大政策支持力度。2017年以來，省國(guó)土資源廳多次召開座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，通過政策宣講、答疑釋惑、互動(dòng)交流，使系統(tǒng)內(nèi)黨員干部掌握國(guó)土資源助推脫貧攻堅(jiān)的政策舉措，提高運(yùn)用政策解決脫貧攻堅(jiān)用地問題的能力水平。今年5月，省廳黨組還派出9個(gè)督導(dǎo)組，深入全省37個(gè)貧困縣，主動(dòng)了解各地扶貧開發(fā)用地需求，查找在政策落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)，著力化解矛盾、破解難題，充分發(fā)揮國(guó)土資源政策，全力助推貧困縣按期脫貧摘帽。

政策千條萬條，不抓落實(shí)就是“白條”。盡管省國(guó)土資源廳出臺(tái)了一系列超常規(guī)支持政策措施，但各地落實(shí)情況和實(shí)際效果卻大相徑庭。究其原因，不難發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)內(nèi)不少黨員干部仍存在思想認(rèn)識(shí)有偏差、政策落實(shí)不到位等突出問題。實(shí)踐表明，學(xué)深悟透、用好用活政策，土地可以變成金；不研究不會(huì)用政策，只能手搓令箭、畏難發(fā)愁。因此，全系統(tǒng)上上下下要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，抓緊國(guó)土資源政策落實(shí)，既要知其然，更要知其所以然；要切實(shí)用好政策，充分釋放政策潛力，不能因?yàn)槿说囊蛩剡t滯政策落實(shí)；要逐級(jí)開展培訓(xùn)，加強(qiáng)政策解讀，通過上下共同努力，確保各級(jí)干部特別是身處一線的基層干部準(zhǔn)確把握、熟練運(yùn)用，確保國(guó)土資源各項(xiàng)扶貧政策落地生根、開花結(jié)果。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打到現(xiàn)在，已由全面推進(jìn)轉(zhuǎn)為集中總攻。今后三年是決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大。全省國(guó)土資源系統(tǒng)要用好用活自然資源政策，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、自我加壓，緊盯問題、攻堅(jiān)克難，真刀真槍把脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底，高質(zhì)量打好打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。