提升新疆農(nóng)業(yè)科技支撐能力工作探討

新疆農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，烏魯木齊 830049

農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。改革開(kāi)放40年來(lái)新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展得益于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)發(fā)展也是未來(lái)新疆農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要支撐之一。

1 新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

改革開(kāi)放40年來(lái)，新疆糧食總產(chǎn)從1978年的370萬(wàn)t提高到2017年的1 427萬(wàn)t，增長(zhǎng)了近4倍；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從1978年的19億元，增長(zhǎng)到2017年的3 055億元，增長(zhǎng)了160倍。與此同時(shí)，新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在一些問(wèn)題，一是農(nóng)業(yè)科技成果供給不足，農(nóng)作物、林果和畜牧業(yè)特色品種資源挖掘利用和改良滯后，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的配套種養(yǎng)技術(shù)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工工藝落后，缺乏持續(xù)解決產(chǎn)業(yè)實(shí)際問(wèn)題的有效科技機(jī)制。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系薄弱，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不多、能力不足，農(nóng)業(yè)科技示范戶(hù)和農(nóng)村技術(shù)能人少，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)不夠，難以滿(mǎn)足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。三是農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技人才緊缺，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)疆落地不充分，農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能亟待加強(qiáng)。

2 提升農(nóng)業(yè)科技支撐能力的措施

新時(shí)期對(duì)新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新要求，要求從追求產(chǎn)量向以質(zhì)量提升為核心、以科技為支撐、以環(huán)保為前提的發(fā)展轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在新疆落地生根。

2.1 加快完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系

隨著經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不完全適應(yīng)當(dāng)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。要發(fā)揮科研單位在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)支撐作用，深化農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用改革，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)科技人員把論文寫(xiě)在大地上、把成果留在農(nóng)民家。支持建設(shè)專(zhuān)家大院、科技示范基地、科技示范戶(hù)，推廣新技術(shù)、新品種、新模式。探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，支持農(nóng)業(yè)科研院校開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的科技人員通過(guò)技術(shù)承包、技術(shù)入股等增值服務(wù)合理取酬。完善農(nóng)村科技特派員工作機(jī)制，逐步建立科技特派員服務(wù)團(tuán)對(duì)口幫扶貧困地區(qū)村制度。

2.2 完善鄉(xiāng)村人才支撐體系

從農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制和人才政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。充分發(fā)揮新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院作用，加快推進(jìn)農(nóng)技人員知識(shí)層次提升。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，培育以現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人為主的新型職業(yè)農(nóng)民，打造一支“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)民大軍。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，建立和完善農(nóng)技人員對(duì)口聯(lián)系制度，結(jié)合春耕、三夏和冬播關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，抽調(diào)技術(shù)骨干深入田間地頭和合作社對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，充分利用現(xiàn)代信息手段，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技巡講，利用冬閑有針對(duì)性的開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。

2.3 強(qiáng)力推動(dòng)新疆種業(yè)做大做強(qiáng)

種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。以玉米、棉花、設(shè)施蔬菜及特色作物種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破口，逐步構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、大企業(yè)為主體、大基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的現(xiàn)代種業(yè)體系，全面提高新疆種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、供種保障能力、市場(chǎng)監(jiān)管能力。充分發(fā)揮新疆南繁基地作用，由區(qū)內(nèi)種業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合區(qū)內(nèi)外種業(yè)企業(yè)、科研院校，組建育種攻關(guān)聯(lián)合體，按照政府統(tǒng)籌、企業(yè)主導(dǎo)、科企結(jié)合的模式，集中人、財(cái)、物資源，實(shí)施新一輪品種更新?lián)Q代行動(dòng)。

2.4 繼續(xù)大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)

通過(guò)推廣新型水溶肥、按需精量施肥和有機(jī)肥替代等方式，提高化肥使用效率、減少化肥使用量；通過(guò)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、生物防治以及預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，較少農(nóng)藥使用量，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)藥化肥“零增長(zhǎng)”行動(dòng)。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)對(duì)早期建成的高效節(jié)水灌溉工程維修改造和南疆地區(qū)大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造。繼續(xù)深化農(nóng)田廢舊地膜綜合治理，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)田地膜機(jī)械化回收關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究和示范推廣、構(gòu)建農(nóng)田廢舊地膜回收利用體系。加大新疆畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用力度，支持新疆養(yǎng)殖大縣、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

2.5 不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化發(fā)展

以糧棉為重點(diǎn)推進(jìn)品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備的集成配套，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化。提高整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理等主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的全程機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新集成和成果應(yīng)用步伐。加大薄弱環(huán)節(jié)研發(fā)力度，有效增加畜牧養(yǎng)殖、特色林果、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面智能高效農(nóng)機(jī)技術(shù)及裝備供給，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)順調(diào)優(yōu)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。用現(xiàn)代信息手段改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息資源整合共享，初步形成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電商、休閑觀光等新業(yè)態(tài)新模式。