玉米收儲迎來“開門紅”糧價利好奏響春耕序曲

□《中國農資》記者 崔海濤 李 陽

2018年伊始，玉米價格在去年的基礎上持續恢復性上漲，部分地區糧價突破1900元/噸大關，河南中儲糧成為全國首個玉米收購突破1元的糧庫。基于此，一些媒體樂觀地預計玉米價格或將重返“1元”時代。糧價上漲對農民來講是一件歡欣鼓舞的大好事，可以提高農民種糧的積極性，但是在為糧價上漲歡呼的同時，我們也要深刻分析此輪糧價上漲的內因以及糧價上漲對上下游產業鏈的影響，并做好糧價后市預測，以做到合理安排春耕生產，避免農民增產不增收的現象再次發生。

1本輪漲價是市場自發調節的結果

針對本次玉米價格上漲的內在原因，記者采訪了國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶。據他分析，玉米價格快速上漲的原因主要來自兩方面：第一 ，2017年已經是國家連續第二年調整玉米種植結構，減少玉米種植面積，在國家對玉米臨時收儲政策調整的作用下，以及對大豆等農作物種植補貼不斷加大的同時，2016年我國玉米種植面積減少2000多萬畝，2017年玉米種植面積也減少了將近2000萬畝，兩年加起來玉米種植面積就減少了4000萬畝，產量上2016年玉米產量減少了500萬噸，2017年玉米產量減少了400萬噸，所以說產量的逐步下降在一定程度上刺激了玉米的價格上漲；第二，從需求的角度來看，隨著近兩年宏觀經濟的恢復，國家對畜牧業深加工加大支持力度，黑龍江、吉林等地區對玉米的深加工企業都有補貼政策，刺激了市場的需求，供求關系也發生了變化，如果不考慮國家玉米庫存的因素，僅從當前玉米的產銷關系來看，市場供需關系在逐步恢復，所以說市場價格在逐步回暖和上升。

事實上，玉米價格上漲在2017年就表現得相當明顯。今年1月17日，在農業部新聞辦公室舉行的重點農產品市場信息發布會上，農業部市場與經濟信息司司長唐珂表示：“2017年秋糧上市以后，玉米收購價穩中有漲。12月第四周東北產區農戶的玉米出售價每斤0.79元，比10月第四周漲了7.3%，同比漲16.8%；華北產區農戶玉米出售價每斤0.83元，比10月第四周漲了2.4%，同比漲4.3%。玉米種植效益明顯好于2016年。玉米庫存消化進度超出預期，拍賣成交活躍，臨儲玉米庫存明顯下降。這是2016年玉米收儲制度改革以后，在生產連續兩年調減和消費恢復的共同作用下，經過市場主體各方面充分博弈之后出現的結果，基本符合改革的預期。”

2016年，我國在內蒙古和東北三省按照“市場定價、價補分離”的原則，將以往的玉米臨時收儲政策調整為“市場化收購”加“補貼”的新機制，玉米價格由市場形成，供求關系靠市場調節，生產者隨行就市出售玉米，鼓勵各類市場主體自主入市收購。也就是說，自2016年起，市場這只無形的手成為調控玉米價格漲落的關鍵。因此，本輪的玉米價格的形成主要是市場自發調節的結果。

2玉米調漲有利于穩定基本產能

本輪玉米價格調漲屬于恢復性上漲，對穩定玉米基本產能、調動農民的生產積極性都形成利好。葉興慶表示：“國家農業供給側種植結構調整之后，玉米價格并沒有出現原先擔心的斷崖式下降，這次糧食價格上漲完全是市場自發調節的結果，這對穩定玉米的基本產能是一個好事。”

中國社科院農村發展研究所研究員李國祥表示：“由于前兩年玉米收購價格低，甚至導致2016年種植玉米的農場主每畝地大約虧了300元，這種市場秩序是不正常的，那么這次玉米價格的合理回歸對于穩定玉米市場行情起到了積極的作用。”

由此可見，玉米價格恢復性上漲對穩定玉米基本產能及市場行情都能起到積極的作用。中農鎮賚中心社理事長王金才表示：“如果現在的糧價能維持的話，對我們當地的玉米種植是十分利好的。”

鎮賚縣位于吉林省西北部，這里糧田廣袤，適合玉米種植。王金才告訴記者：“我們這里地廣人稀，種植玉米是比較務實的選擇。在我們合作社成員中，每戶平均耕地在70畝左右。由于耕地面積大，如果種植經濟作物，管理比較復雜，農戶沒有那么多的精力。”因此他認為，此輪玉米價格上漲會給鎮賚縣的農民帶來更多的收益。

玉米是當前我國最大的糧食品種，具有需求彈性大、產業鏈條長、國內外市場關聯程度高等特點，更關乎千千萬萬種糧農民的切身利益。因此糧價恢復到一個合理的區間不僅達到了改革的預期，更給廣大農民帶來了福音。

3玉米種植不宜盲目擴大

任何事情都具有兩面性，玉米價格上漲給農民增加了收益，但是此輪上漲也有可能促使農民盲目擴大種植面積，從而使玉米種植戶再度陷入“賣糧難”的困局。

針對當前的玉米價格快速上漲的現象，葉興慶表示，農民繼續加大玉米種植面積是值得業內擔心的問題。他說：“因為目前我國糧食庫存仍然較大，只是國家出庫速度并不是那么快，如果國家稍微加大玉米出庫的速度，一旦國家庫存的大門打開，玉米的市場價格就一定會下降。希望加大國家玉米庫存量的宣傳，讓農民認清當前市場形勢，不要根據目前的玉米價格上漲的波動而去調整2018年的種植結構，以防2018年的供需關系又重新供大于求。”與此同時，葉興慶還希望玉米價格的上漲不要對目前正在進行的農業供給側結構性改革產生較大的影響，特別是東北鐮刀灣區玉米種植結構調整的步伐還是要繼續加快，輪作休耕還是要加大力度，種植結構調整還是需要繼續。

據專家初步預測，由于目前玉米庫存仍處于歷史較高水平，今年玉米市場價格將在前期恢復性上漲后，保持基本穩定。唐珂表示，農業部將積極配合有關部門把握好中央儲備糧輪入輪出、臨儲玉米庫存消化的時機和節奏，防止出現價格大幅波動和大面積的“賣糧難”。

唐珂說：“現在距離春節還有不到一個月時間，玉米價格持續上漲空間有限，提醒廣大農戶，根據市場行情有序售糧，同時合理安排明年的春耕生產計劃，特別是玉米非優勢區域農戶不宜盲目擴大玉米種植，避免增產不增收。”

4玉米調漲有助提振農資市場信心

記者在采訪中發現，目前玉米價格的上漲對農資市場的實際影響尚未顯現。目前基層經銷商仍然沒有接貨的意向。河南省駐馬店市六豐農資有限公司總經理李坤亮表示，雖然全國的玉米價格都在上漲，但是駐馬店地區因為去年雨水較多，玉米霉變得較多，因此當地的玉米價格仍然保持在每斤6角的水平，農民用肥的積極性不高，基層經銷商多在觀望中。他告訴記者：“農民對農資的價格普遍敏感，這并不會因為糧價的上漲在短時間內得到改變。”

中農合作社東北中心指導林柏杉也表示：“今年春耕，農民不會加大用肥量，因為糧價的上漲幅度被化肥價格的上漲給吃掉了，總體上農民的用肥習慣不會有太多改變。”

但黑龍江倍豐農資集團氮肥部總經理宋奉武則對今年春耕的氮肥市場充滿了期待。他說：“目前東北地區玉米的收購價格的上漲增加了當地農民對玉米種植的熱情，2018年農業對氮肥、高氮復合肥等農資品的投入也會有所增加，將會十分利好春耕的農資市場。”

雖然糧價對農資市場的拉動尚未形成現實，但是農資價格的上漲可能會進一步增加農業生產成本。唐珂表示：按照化肥價格上漲20%初步測算，預計今年稻谷、小麥、玉米總成本分別比上年增加2.0%、2.8%、2.4%。原材料、能源價格的上漲還會推動農藥、農機作業成本上漲，再加上環境生態成本逐步顯現，預計我國農業生產成本將結束近兩年相對平穩的態勢，在2018年重新回到較快上漲的通道。

因此在當前的客觀條件下，農資企業要更多地考慮在農業生產成本增加的條件下如何提升農民的收益，從而使上下游的銜接更加順暢。為此一些企業加大了對農民的服務力度，幫助農民在減少投入的前提下獲得較好的收成。例如，中農鎮賚中心社一直在為社員提供測土配方施肥服務，讓農民“減肥”不“減產”。據了解，在測土配方施肥的幫助下，目前該中心社社員的大田用肥量大約下降了10%左右。

總的來講，本輪玉米價格調漲對穩定玉米基本產能、調動農民的生產積極性都形成利好。但是種植結構調整還是需要繼續，玉米非優勢區域農戶不宜盲目擴大玉米種植。而就農資行業來講，玉米價格上漲未對農資市場形成實質支撐，反而是農資價格的上漲還會提升農業生產成本，在這種情況下，為農民提供更多的服務，幫助農民節本增效是當下農資企業面對的重大任務。