文/王正正 上海理工大學(xué)管理學(xué)院 上海 200093
目前,土建工程投入資金不斷提升,做好成本控制和管理有助于工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化發(fā)展。工程造價(jià)管理過程中,需要關(guān)注整個(gè)過程的動態(tài)變化,從設(shè)計(jì)、施工、竣工等多方面入手,只有保證各個(gè)階段工程造價(jià)成本的合理性,科學(xué)選擇計(jì)價(jià)方法,做好投資估算才能確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
土建工程建設(shè)過程中會涉及到大量的資金成本,工程建設(shè)的主要目的就在于經(jīng)濟(jì)效益的最大化。由于土建工程建設(shè)中涉及的影響因素較多,設(shè)計(jì)方案、現(xiàn)場人員、施工技術(shù)、自然環(huán)境等都有可能造成成本費(fèi)用的超支現(xiàn)象。這給土建工程造價(jià)管理工作帶來很大難度,為了保證預(yù)期成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),選擇科學(xué)的造價(jià)控制方法,將土建工程造價(jià)成本控制在合理的范圍內(nèi),能夠提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、工期進(jìn)度、工程質(zhì)量,這對于項(xiàng)目的發(fā)展及各方綜合利益都具有現(xiàn)實(shí)意義。因此,土建工程施工企業(yè)需要做好全過程的監(jiān)督管理,能夠在保證土建質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上,盡可能降低成本費(fèi)用的支出,從而提高企業(yè)競爭力水平,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
土建工程前期工作主要包括決工程圖紙、預(yù)算編制等內(nèi)容,如果要保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,做好前期準(zhǔn)備工作是必不可少的。這一階段對設(shè)計(jì)人員及預(yù)算人員的要求較為嚴(yán)格,涉及到較多的人力成本投入。由于準(zhǔn)備過程中,工作人員工作效率低下,受到市場環(huán)境、業(yè)主方等多方面影響因素較大,給土建工程前期階段造價(jià)控制帶來一定困難,由于缺乏科學(xué)合理的設(shè)計(jì),建設(shè)過程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況較多,不僅會影響工期進(jìn)度,還會導(dǎo)致造價(jià)成本的失控。另外,一些投標(biāo)單位為了獲取施工權(quán),在進(jìn)行土建預(yù)算編制的時(shí)候,往往采取降低報(bào)價(jià)的形式,而后在建設(shè)過程中又由于受到資金的限制容易出現(xiàn)超支問題,不利于工程造價(jià)成本管理的順利進(jìn)行。
現(xiàn)場施工建設(shè)中對各職能部分的劃分不夠明確,沒有起到應(yīng)有的約束作用,這也是造成土建工程造價(jià)難以控制的一個(gè)主要問題。在實(shí)際施工中,土建員工整體歲數(shù)偏大,在成本節(jié)約方面的意識不強(qiáng),甚至為了省事存在嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。其次,建筑用料過程中,一些施工人員不按照規(guī)定合理使用,在加工或存儲過程中容易導(dǎo)致材料性能變化而產(chǎn)生浪費(fèi)。從目前來看,工程造價(jià)控制主要有技術(shù)部分負(fù)責(zé),其它部門的參與較少,工程造價(jià)控制受到一定限制。
工程造價(jià)涉及土建工程建設(shè)的全過程,而在具體的實(shí)踐過程中,施工單位往往將重點(diǎn)放在竣工結(jié)算上,而忽略了對前期階段和施工階段的造價(jià)控制。企業(yè)為了提高自身的經(jīng)濟(jì)效益和決策標(biāo)準(zhǔn),一味的追工期、趕進(jìn)度,反而造成返工、停工等現(xiàn)象的發(fā)生,甚至影響整個(gè)土建工程的質(zhì)量安全,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
土建工程前期階段是成本控制的關(guān)鍵時(shí)期,也是資金投入與控制的難點(diǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)前,投資方需要結(jié)合市場環(huán)境對土建工程可行性進(jìn)行評價(jià),并確定相應(yīng)的投資金額。而設(shè)計(jì)單位以此為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃,根據(jù)建筑材料、工程量進(jìn)行有效的控制。明確設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)定額標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定的流程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。根據(jù)當(dāng)前建筑市場材料水平,做好預(yù)算編制工作,對整個(gè)項(xiàng)目展開科學(xué)的估算分析,確保設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場工作的一致性。
預(yù)算編制是成本控制的關(guān)鍵因素,也是工程造價(jià)控制的主要依據(jù),造價(jià)人員應(yīng)該采用合理的方法強(qiáng)化預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,具體而言可以從以下幾方面入手:第一,做好現(xiàn)場的勘查工作,了解施工所在區(qū)域自然環(huán)境與現(xiàn)場條件,能夠根據(jù)實(shí)際情況做好合理安排。造價(jià)人員要盡可能的掌握施工圖紙、周邊建筑物等情況,保證對工程了解的全面性,這樣才能做出準(zhǔn)確、合理的工程預(yù)算。第二,采用科學(xué)的預(yù)算方式,掌握材料價(jià)格,避免預(yù)算編制中存在的工程量過大或過小、漏算、多算等問題。最后,造價(jià)人員根據(jù)建筑市場價(jià)格變動因素,對關(guān)鍵材料、設(shè)備等變化波動大的因素采取暫估價(jià)等形式,降低成本風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),結(jié)合市場變化調(diào)整工程造價(jià)預(yù)算,盡可能保證預(yù)算的準(zhǔn)確性、全面性,為土建工程造價(jià)成本管理提供可靠的參考依據(jù)。
土建工程施工需要明確各部門的具體責(zé)任,避免出現(xiàn)相互推諉、徇私舞弊等現(xiàn)象。首先,在實(shí)際工作開展前,采購人員應(yīng)該根據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)編制材料采購計(jì)劃,并及時(shí)了解原材料市場價(jià)格波動情況,盡量在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低價(jià)格,禁止故意高價(jià)采購獲取利潤的不良行為,杜絕假冒偽劣、不合格材料的應(yīng)用。其次,提高全員成本意識,切實(shí)做好工程造價(jià)的動態(tài)管理工作。在施工過程中項(xiàng)目管理人員應(yīng)該與造價(jià)控制人員及時(shí)溝通,針對當(dāng)前的現(xiàn)場情況制定有效的處理方案,對超預(yù)算、超支的現(xiàn)象及時(shí)采取有效措施將損失降低到最小。另外,以預(yù)算為依據(jù)明確造價(jià)控制目標(biāo),在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中注意優(yōu)化資源配置,提高人員的技術(shù)水平,保證現(xiàn)場施工人員都能夠按照預(yù)先設(shè)計(jì)好的施工方案進(jìn)行操作。盡可能避免質(zhì)量不合格造成的返工、停工等問題。
綜上所述,土建工程造價(jià)成本管理需要以具體的現(xiàn)場情況為主,重視造價(jià)管理的作用和必要性,能夠針對土建工程實(shí)施過程中存在的變更問題、管理問題、預(yù)算問題等提出有效的解決方法,從而保證土建工程造價(jià)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。