鶴壁市水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀及改進(jìn)對(duì)策

文-張陽(yáng)偉 趙亞萍 河南省鄭州地質(zhì)工程勘察院

1 水文地質(zhì)條件

1.1 水文地質(zhì)概況

鶴壁城市地下水分布主要受地層巖性和地質(zhì)構(gòu)造的控制，其次受地形、地貌和水文氣象條件制約，西部盤(pán)石頭背斜為地下水東西分水嶺，地下水流向大致自西北向東南。

1.2 淺層地下水資源分布特征

地下水資源量主要受水文氣象、地形地貌、水文地質(zhì)、植被、水利工程等因素的影響，其區(qū)域分布一般用資源模數(shù)表示。

1.2.1 山丘區(qū)（漳衛(wèi)河山區(qū)）淺層地下水資源分布特征

山丘區(qū)淺層地下水資源模數(shù)均大于1.2×105m3/a.km2，西部山區(qū)地下水資源量主要受巖溶發(fā)育成的影響，在淇縣西北部的靈山、云夢(mèng)山區(qū)，淺層地下水資源模數(shù)在2.2×105m3/a.km2以上。在鶴壁市北部鶴山區(qū)和山城區(qū)，淺層地下水資源模數(shù)在1.25×105～1.79×105m3/a.km2之間。

1.2.2 平原區(qū)（漳衛(wèi)河平原）淺層地下水資源分布特征

平原區(qū)淺層地下水資源模數(shù)在0.75×105～3.32×105m3/a.km2之間，總的變化趨勢(shì)是西部大、東部小。在淇縣和淇濱區(qū)中部的山前傾斜平原區(qū)的沖洪積扇及扇前洼地地區(qū)的淺層地下水資源模數(shù)達(dá)到3.319×105m3/a.km2，而在浚縣和淇濱區(qū)交界的崗地區(qū)淺層地下水資源模數(shù)僅為7.52×104m3/a.km2。

1.3 總體水質(zhì)評(píng)價(jià)

鶴壁市主要河流有湯河、淇河、衛(wèi)河及共渠，2014年共設(shè)置8個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面，全年水質(zhì)采樣12次，水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目共計(jì)21項(xiàng)。總體水質(zhì)形勢(shì)是，除淇河黃花營(yíng)外，其余各個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類別均超水功能區(qū)所設(shè)定的水質(zhì)目標(biāo)，主要超標(biāo)物有氨氮、總磷、化學(xué)需氧量。全年湯河及衛(wèi)河污染物突然排放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，比如耿寺氨氮4月份及柴灣總磷濃度4～6月份突然升高，說(shuō)明湯河耿寺上游及衛(wèi)河王灣-柴灣段有污染物突發(fā)排放或持續(xù)一段時(shí)間排放的現(xiàn)象。

2 水資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題

2.1 水資源量及時(shí)空分布與生產(chǎn)力布局不協(xié)調(diào)

在鶴壁市其水資源短缺的問(wèn)題是非常嚴(yán)重的，人均用水量幾乎只能達(dá)到292m3，存在的問(wèn)題是人均水資源嚴(yán)重不均衡。自1956年至2014年間的降水資料顯示，這么多年全市的平均降水量?jī)H僅為617.8mm，而且降水量主要分布在北部的山丘地帶，南部的平原地區(qū)則降水很少；此外降水時(shí)間也非常不均勻，最大和最小降水量之間相差3倍之多。再有就是汛期的降水相對(duì)也比較集中，大約集中在6至9月份，這幾個(gè)月份大約占了全年降水量的72%。鶴壁市地勢(shì)西高東低，所以在洪水高峰期非常容易產(chǎn)生洪澇災(zāi)害，如果當(dāng)年的降水量比較少，那么干旱也是非常常見(jiàn)的。

導(dǎo)致當(dāng)前鶴壁市出現(xiàn)水資源分布不均的主要因素有人口、耕地以及能源資源和工業(yè)分布等，而一般用水資源較多的地區(qū)通常在資源相對(duì)匱乏的地區(qū)，由此直接導(dǎo)致了鶴壁市遠(yuǎn)距離取水問(wèn)題非常困難，并且強(qiáng)制開(kāi)采地下水的問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。

2.2 水資源利用效率較低

近些年鶴壁市水資源緊缺問(wèn)題更加緊張，而且浪費(fèi)問(wèn)題也是非常嚴(yán)重的，加上工業(yè)的發(fā)展以及生活用水的不斷增加，在很大程度上占用了農(nóng)業(yè)用水，導(dǎo)致農(nóng)田灌溉渠用水大量下降，耕地面積逐漸減少，渠井雙灌或者井灌區(qū)的面積卻不斷的擴(kuò)大和增加。

據(jù)相關(guān)資料顯示，2014年鶴壁市的灌溉面積達(dá)到89190公頃之多，占據(jù)總耕地面積的73.8%，因此農(nóng)業(yè)灌溉的用水量非常高。而且當(dāng)時(shí)還廣泛存在著大水漫灌的問(wèn)題以及灌溉渠系老化、渠道渠系水利用系數(shù)不高等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致水資源浪非常嚴(yán)重。在工業(yè)用水方面，其存在的問(wèn)題主要是生產(chǎn)工藝水平比較低，耗水量非常大，一旦遇到干旱年份，不僅生活用水比較緊缺，就連工業(yè)用水也是非常緊張的。

2014年鶴壁市廢污水排放總量為2788萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢水污水處理廠排放1360萬(wàn)噸，工業(yè)企業(yè)直接排放187萬(wàn)噸，生活直接排放200萬(wàn)噸，其他排放1041萬(wàn)噸。鶴壁市許可排放的廢污水量為913萬(wàn)噸，可見(jiàn)廢污水排放量嚴(yán)重超出了鶴壁市水環(huán)境的承載能力。

2.3 部分地區(qū)地下水嚴(yán)重超采

鶴壁市的自產(chǎn)地表水資源非常不足，可以利用的水資源也不能充分滿足供水的要求，即便是跨流域引水也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際的需要，所以很多地方對(duì)地下水的開(kāi)采力度不斷加大，產(chǎn)生了地下水資源嚴(yán)重超采的局面。

2.4 部分供用水設(shè)施老化

鶴壁市目前部分供用水設(shè)施老化，存在供水能力不足，跑、冒、滴、漏頻發(fā)的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)灌溉渠道也同樣失修，存在老化和嚴(yán)重破損，跑漏水現(xiàn)象普遍，灌溉用水效率低。

2.5 水資源的統(tǒng)一管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控力度不足

在鶴壁市，其地表用水和地下用水并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一合理的管理。各種用水戶和不同時(shí)期的水價(jià)存在很大的不合理，對(duì)于節(jié)約和高效用水思想的宣傳力度欠缺，在引用過(guò)境水方面都存在很大的不足。

所以為了實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用，首先要做的就是轉(zhuǎn)變思想觀念，通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)理論和技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)水資源監(jiān)控系統(tǒng)，并且全面加強(qiáng)全市的水資源管理和保護(hù)工作。

3 對(duì)策和措施

3.1 加強(qiáng)節(jié)約用水、降低用水定額

加大宣傳力度，提高全民節(jié)水意識(shí)。強(qiáng)化管理措施，開(kāi)展全社會(huì)節(jié)約用水活動(dòng)，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿作用，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。 鶴壁市節(jié)約用水潛力很大，目前各縣區(qū)之間用水指標(biāo)差別較大，和國(guó)內(nèi)節(jié)水指標(biāo)相比，差距也很大，不同地區(qū)都存在很大的節(jié)水潛力。

進(jìn)一步提高工業(yè)重復(fù)利用率，減少新鮮水取水量，降低生產(chǎn)水耗率。根據(jù)2014年河南水利統(tǒng)計(jì)年鑒，2014年全市總灌溉面積92.30千公頃，有效灌溉面積達(dá)到89.19千公頃，但節(jié)水灌溉面積只有68.74千公頃，只相當(dāng)于灌溉面積的74.5%，這些數(shù)據(jù)表明鶴壁市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水潛力還有上升空間。

3.2 調(diào)整工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)

要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源的具體狀況，種植適合當(dāng)?shù)厮Y源條件的農(nóng)作物；應(yīng)當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，盡量發(fā)展用水量小的工業(yè)企業(yè)，同時(shí)要不斷淘汰耗水大的落后產(chǎn)業(yè)和技術(shù)設(shè)備。

3.3 水資源聯(lián)合運(yùn)用，提高利用效率

面對(duì)鶴壁市水資源的利用情況，一定要不斷的加大其地表和地下水的聯(lián)合運(yùn)用，做到分質(zhì)用水，保障鶴壁市市民生產(chǎn)和生活的用水量，更好地實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)利用。

在城市用水中，不管是工業(yè)的循環(huán)冷卻水還是生活中的沖洗用水都可以使用城市中水，實(shí)現(xiàn)水資源的有效利用。此外在農(nóng)業(yè)灌溉中也要盡可能多的使用水源聯(lián)合運(yùn)動(dòng)，由此提高水資源的利用率，降低水資源的損失。

3.4 加強(qiáng)水污染防治，提高水質(zhì)，達(dá)到一水多用

目前鶴壁市水污染嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了工農(nóng)業(yè)用水和生活用水。要加強(qiáng)水污染防治，提高水的質(zhì)量，不斷改善水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。保護(hù)有限水資源，實(shí)現(xiàn)一水多用。

3.5 大力推行節(jié)約用水理念

首先要從本地區(qū)的實(shí)情出發(fā)，大力推廣現(xiàn)代化的節(jié)水灌溉工藝，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的水資源的損耗。同時(shí)，要大力推動(dòng)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)用水的合理配置，逐漸向節(jié)約型精細(xì)化的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型，盡快走上高科技含量、低能源資源消耗的新型工業(yè)化道路。加大對(duì)污染水資源行為的懲罰力度，加強(qiáng)對(duì)于高污染行業(yè)的監(jiān)管力度，全方位推進(jìn)節(jié)約用水理念，最終輻射帶動(dòng)區(qū)域水資源的合理配置。

4 結(jié)束語(yǔ)

在鶴壁市發(fā)展過(guò)程中，水資源的利用和保護(hù)問(wèn)題一直是制約城市發(fā)展的一大主要因素，而只有建立完善的法律管理體系，科學(xué)的實(shí)現(xiàn)治水，實(shí)現(xiàn)紅線管控，建立完善的應(yīng)急機(jī)制，才能為城市的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的保障，才能促使鶴壁市水資源健康可持續(xù)發(fā)展。以綠色、生態(tài)和可持續(xù)為核心的水資源開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)必成為鶴壁市未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。