農業環境保護現狀與對策
——以廣西欽州市靈山縣為例

黃春瓊

（廣西靈山縣農業環境保護站，廣西靈山 535400）

靈山縣隸屬廣西欽州市，位于廣西南部，地處亞熱帶地區，氣候溫暖，雨水豐沛，農林牧副漁有優越的發展優勢。作為傳統的農業大縣，該縣是著名的荔枝產地，水產之鄉、魚米之鄉。近年來，縣領導高度重視農田環境保護工作，取得了一定的成效，但是仍存在不少問題亟待解決。

1 靈山縣農業環境保護存在的問題

1.1 法律政策的約束執行力不夠 為解決農業環境污染日益嚴重的問題，國家出臺了相關法律法規加以約束農業生產相關行業。但是在農業生產實踐中，當地不少群眾對相關法律法規不熟悉，甚至根本不了解。當地相關部門未進行充分地宣傳推廣，監督力度缺乏，加之農村地域較廣，農戶較為分散，農戶自身文化水平不高，進而導致國家強制性指令的環保措施難以在當地得到有效落實。

1.2 環保生產技術推廣難度大 為打造生態農業，保護農業環境，該縣積極推廣各種先進生產技術，以改變傳統落后的農業生產方式。但是在部分農村的推廣效果并不明顯，這主要是由于農村青壯年大多外出務工，而留在村里從事農業生產的為老人、婦女，他們的文化水平偏低，對新技術的接受度不高，加之學習技術費時費力，農民的參與積極性不高。另外，新技術推廣一般都帶有一定的風險，而當地農技推廣部門由于經費、人力方面的不足，使先進環保生產技術的推廣難度較大[1]。

1.3 農業環保力度有待加大 畜禽養殖業污染物隨意排放問題嚴重污染了農村土壤、水源。雖然目前禁止焚燒農作物秸稈，但是仍有一些地區將秸稈隨意丟棄在河溝里或直接露天焚燒。不但嚴重污染了水與空氣，還浪費了大量氮元素[1]。此外，化肥使用不當，成為農村主要污染源之一。城市污染向農村轉移，城市中的各種垃圾大多被堆放在農村，嚴重污染農村環境。

2 加強靈山縣農業環境保護的對策

2.1 高度重視，培育基層農業環境保護隊伍 第一，建議當地政府加大農業環保經費的支持力度，每年劃撥一定的農業環保專項資金，用于對農業面源污染治理工作。第二，縣政府在政策層面加以傾斜，對相關環保企業給予政策、資金方面的優惠。第三，鼓勵并引導社會資本投入當地農業環境保護等公益事業中，并探索資源有償使用機制，建立健全多元化投資渠道[2]。第四，加快建立鄉鎮農業環保機構，并配足配齊專職農業環保人員。明確崗位職責，并給予充足地經費保障，添置專業的監測設備，引進先進的技術手段，將農業環保工作重心下移，從而真正解決好農業環境保護工作中“最后一公里”問題。

2.2 加大宣傳引導，增強群眾的環保意識與參與意識 人民群眾是環境保護的主要力量，政府及相關部門應建立起鼓勵群眾參與環境保護的機制，為公眾創造參與環境保護的機會。同時，要通過各種方式進行宣傳引導，讓環保理念深入人心，提高農民的環保意識，增強他們參與環境保護的主動性。一方面要從農村、農民實際情況出發，利用形式多樣、農民喜聞樂見的宣教形式，大力宣傳普及與農村環保相關的知識與法律法規，讓廣大農民群眾明白農村環境存在的問題及危害，并引導他們養成健康文明、綠色的生產、生活方式；另一方面要大力宣傳農村生態惡化對農民群眾生存環境的嚴重危害，增強廣大農民群眾參與環境保護的自覺性與主動性，引導他們從自己做起，主動維護農村環境。

2.3 強化科技支撐，抓好農業面源污染的綜合治理 加大綜合治理力度，借助科學技術防治農藥、化肥污染問題，大力推廣測土配方施肥技術，實現科學合理規范使用化肥。同時，嚴禁銷售高毒、高殘留農藥，積極推廣綠色、低毒農藥與生物防治技術、振頻式殺蟲燈、防蟲網等技術。抓好對病蟲害的監測預報，及時發布信息，指導群眾做好防治措施。另外，加強技術攻關，研究農膜、秸稈等農業廢棄物的綜合利用途徑，從而減輕對農村環境的污染[2]。

2.4 大力推廣綠色無公害農產品、綠色食品技術 一方面要廣泛宣傳發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品的重要性；另一方面要建設無公害農產品生產基地，加大財政支持，扶持和發展專業技術協會、流通協會等農村專業合作經濟組織。采用“公司+農戶”“協會+農戶”等多元化生產經營方式，逐步提高農產品生產組織化程度，提高農產品的附加產值。

3 結語

總之，農業環境污染問題非常嚴重，直接關系到農產品質量安全與農民群眾的生存安全。為此，靈山縣必須加快對農業環境污染問題的防治工作，因地制宜發展綠色環保農業產業，才能從根本上實現農業生態化建設的目標。