文/母國燦 迪慶建工集團廣茂工程總承包有限責任公司 云南迪慶 674400
按規定,企業應針對新進人員進行崗前安全生產教育,讓他們掌握安全生產知識和技能,經考核通過方可允許其上崗,對于一些特殊崗位,還應實行持證上崗制。然而實際上,很多企業為了節省開支,并未認真開展安全教育工作,致使施工人員安全意識淡薄,不了解如何進行安全操作施工,安全防護技能水平低下,導致安全事故時有發生。
很多施工企業為了確保自己順利中標,往往以較低的報價投標。而施工中,為了保障自身的經濟利益,往往會盡可能地降低安全生產費用。在安全費用不足的情況下,工程采購人員往往會采購一些劣質或安全指標不過關的安全防護用品及相關工具。這些質量不過關的設備和材料一旦用于施工中,將會明顯增加安全事故發生的可能性。
在施工過程中,施工單位要么沒有設置安全防護措施,要么按照有關規定設置現場安全防護措施,但大多流于形式,導致作業面臨邊得到有效防護,沒有對預留洞口、電梯井口、通道口等危險區域采取防護措施,即便設置了相關設施,但達不到相關要求,安全警示標志設置的不夠明顯。另外施工現象光照亮度不足,通風不暢,各種材料和器具胡亂堆放。
不少施工企業并未結合施工實際合理設置安全管理制度,根本無法確保安全管理工作的實施提供制度性保障。部分施工企業雖然設置了安全管理制度,但是所制定的制度比較籠統,不具有可操性,致使管理制度只能停留于紙質層面,無法為安全管理工作提供有效指導,即便施工中發現部分人員存在不規范的生產行為,但現場管理人員也沒有嚴格按照相關制度的要求對其進行有效處理,致使不規范行為仍時有發生。此外,由于現有的安全管理制度不完善,導致管理人員崗位責任沒有進行明確劃分,各方也沒有主動承擔其責任。一旦出現安全問題,無法有效追究相關責任人,使現場安全管理混亂。
一方面,企業應當增加安全生產教育經費投入,在工程開工前,組織所有施工人員參加安全教育培訓,邀請相關學者以及經驗豐富的專業人員講授,增強全體人員的安全生產意識,提高其安全生產技能水平,針對不同的工種開展安全技術交底,掌握安全生產法律知識。同時,還應培養施工人員的安全自救能力,這樣即便是安全事故發生,也能大大降低安全事故所造成的人員傷亡。另一方面,安全教育培訓結束,還應對全體施工人員進行考核,檢驗安全教育培訓成果,專門針對安全生產意識、專業生產技能以及法律知識等進行考核,只有順利通過考核才能正式進入工作崗位。在實際施工中,還應制定嚴格的安全規制,提高員工行為的規范性,并做到安全教育天天講,使其充分意識到安全管理不僅與自己生命健康安全息息相關,也關乎工友和工程項目的安全,這樣才會對自身安全負責。
安全管理工作僅靠增強施工人員的安全意識,提高其安全生產技能水平是遠遠不夠的,畢竟建筑施工工作本身就具有一定的危險性,這一點必須明確,因此,為了有效降低各種安全事故發生的可能性,降低事故造成的后果,還應加大安全費用投入力度,保障各項安全生產設施投入,為施工人員的生命健康安全提供保障。
在施工環境中,如果各種機械設備、施工材料以及工作面沒有得到合理規劃與管理,工作面臨邊沒有采取有效防護措施,材料碼放過高、腳手架材料或器具隨意堆放,這些都有可能導致安全事故的發生。為此,施工現場應當嚴格按照環境管理體系運行要求,要求對體系內各部門都必須加強作業環境整治,實現人、機、環境的有機統一,從而消除施工中存在的安全隱患,以此來保證安全生產。
首先,應當根據國家現行與安全生產相關的法律法規以及相關規章制度對安全生產管理制度進行完善,并積極構建安全生產責任管理體制。結合建筑工程實際合理設定安全生產目標與責任,確??茖W可行,但不能照搬照抄其他工程的做法,必須突出本工程的特點,以此來確保安全生產目標與責任的可操性。施工企業必須明白設定安全生產目標與責任的目的是為了將其落實到個人身上,同時還應建立一套相應地考核機制以加強對工作人員的督促,讓其能按照安全生產目標的要求開展各項工作。
此外,通過建立并完善現場安全管理監督檢查機制以加強對現場安全管理工作的監督,做到對現場安全隱患的早發現,并及時加以消除,按照施工技術規范監督施工人員的作業行為,對于違章行為,應及時予以糾正。另外,及時轉變安全監督工作的方式方法,將以前的突擊檢查改為日常檢查,確保安全生產管理制度能夠得到充分落實。
結語:
總之,施工現場安全管理是一項繁雜而系統的工作,涉及安全意識、安全管理制度、安全技術等方方面面的內容。每年都有大量的安全事故發生,絕大部分都是因為現場安全管理不到位導致的,為此,施工企業應不斷加強安全生產管理,及時堵塞安全漏洞或缺口,為施工人員提供一個安全的工作環境。
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