基于工程量清單計價下工程造價的管理探討

文/王磊 中國建筑第八工程局有限公司 上海 200120

1、前言

工程量清單計價模式，是如今社會上通行的工程計量計價的方法。我國現行的工程量清單計價制度，是建筑市場國際化的需求，這也是為了能夠和國際慣例更好的接軌，將價格形成的機制放給市場，努力開創工程造價行業的新形勢和局面。

2、工程量清單計價模式的特點

首先是可以進行統一的報價，這樣就有利于在同一平臺上進行公平競爭。工程量清單計價模式為整個項目的競爭者提供了一個平等和公平的平臺。在我國實行的工程量清單計價規范，對于建設工程都要統一名稱，統一單位，統一計算的規則，最終達到的是清單工程量的統一。這樣便為建立建筑市場的全國化和打破地區封鎖奠定了條件。

在對工程進行招標投標的過程中，工程量清單屬于招標文件。對于工程量清單的編制招標單位應該拿出一份準確可靠的工程量清單，并且最新的風險要負責，這樣就可以提高招投標的管理水平。在我國一般來說工程量清單都是向社會開放的，這樣可以大幅度增加整個招標活動的透明度，然后防止在工程中出現弄虛作假的行為。對于一些行賄拉關系，暗箱操作等不規范的行為，我們應該堅決避免，而且這也有利于規范業主在招標中的行為。如果一個投標單位利用工程量清單進行報價，中午他必須低于成本和利潤進行分析，對整體做一個統籌的考慮，然后精心的選擇什么方案，并且按照企業定額的標準，對于人力材料和施工機械要進行正確的配置，這樣得出的綜合單價具有統籌考慮。業主應該對于工程的成本和利潤進行詳細的測算，然后精心的選擇施工方案、對于綜合單價要進行優化處理，這樣才可以有效的節約投資，對于建設市場的規范性治理也具有積極的意義。這樣可以有效的節約建筑的資金投入，根據最優價中標的原則，適者生存是這個世界永遠的真理。

工程量清單計價模式對于承發包雙方的風險都有所降低，雙方對于風險進行了合理的分擔。工程量清單計價模式一般采用的是單價合同的形式，對于業主和承包商的風險進行合理的分擔有一定的積極作用。工程量清單是由招標人提供的，如果在這份工程量清單中漏算了項目，就會承擔一定的風險；如果投標人在進行自主報價的時候，也應該按照相應的成本和費用進行負責，因為是單價合同所以說單價是不能改變的，單價合同的風險就由投標人擔任。

工程量清單計價模式有利于施工的管理。這種清單計價一般采用綜合計價的模式，綜合單價一般在招標中顯示出來，并且作為簽訂合同的依據，工程量按照在施工過程中實際發生的數量來確定，這樣的工程造價就比較明確。即使最后在施工過程中工程數量有變更，業主也可以根據變動的數量和綜合單價計算出整個工程增加的費用，從而防止造成共同造價上的爭議。

3、對于工程造價的管理

工程造價的確定應該在市場的環境下運用先進的手段來進行合理的確認。對于工程造價的控制，貫穿于整個建設項目的始終。在建設項目不同的階段，工程造價控制的要點各有不同。其中我們一般認為在項目的決策階段的工程造價控制最為重要，如果在決策階段選擇了最優化的方案，那么就將為以后工程造價的控制提供良好的依據。

3.1　在招投標階段的工程造價控制

招投標文件是整個工程項目進行建設的綱領性文件,完善的招投標文件對于一個項目的順利進行具有積極的意義,它有利于業主對于工程造價進行監控。如果招投標完文件不完善，就會在以后的施工過程中造成不必要的扯皮，引起合同管理上的糾紛，造成業主工程造價上的失控，最后整個招標階段也就失去了它的意義。

在招投標階段中，應該對于招標文件進行認真的編制，特別是能夠確定工程造價的條款更要詳細周全。合同中要盡量說明白具體，不要有引起異議的詞語出現，前后文之間要避免矛盾，有一定的連貫性。如果許多規定在合同中較為模糊，那么就會在以后的工程造價管理控制中帶來糾紛，引起不必要的爭議。

工程量清單是整個工程價的核心，也是我們整個工程項目造價控制的中心內容。我首先對于圖紙進行科學合理的劃分，形成工程量清單，再根據定額計算規則，算出每個子項的工程量，形成一個完整的工程量清單。對于每一個子項的工程，他的工程描述項目特征應該表述完整。努力做到不少算不多算以及不漏掉相關的項目。這樣可以盡可能的防止以后對工程價款形成糾紛。

3.2　在工程實施階段的工程造價控制

在工程進行施工的階段，業主代表與監理應該對于整個工程量清單進行重新的核定，并按照核定的結果作為整個工程造價的控制目標，然后制定出相應的控制計劃。

必須嚴格制定工程量清單計價的內容，就要求我們的工程造價控制人員具有豐富的現場經驗和工程造價控制的知識。我們在進行工程造價控制之前，那對于承包商和業主之間的合同進行詳細的分析，預測承包商獲得的利潤，然后對不平衡報價的內容進行關注，對于一些方面的工程變更進行控制和跟蹤。

對于有重大性質改變的項目，應該首先根據設計人員的意見進行確認，看是否包含在合同之內，如果需要重新擬定清單，就需要參照原來的標準，確定人工材料和機械消耗量，在進行組價補充到原來的工程量清單中。如果沒有類似的合同價格，那么由承包人提出適當的變更價格，業主在根據實際情況進行審批。

結語：

工程量清單計價的模式，對于整個建筑行業影響深遠。這對于建筑企業的改革和發展都提供了積極的意義和參照。這種新興的計價模式能夠很好的服務于業主和承包商，能夠有效的促進我國工程造價領域與國際的接軌，提高整個工程建設項目管理水平。

參考文獻：

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