糧食收儲制度改革將積極穩妥推進

2018年全國糧食流通工作會議1月22日在京召開。國家糧食局局長張務鋒表示，當前我國糧食收儲制度改革取得新成效，今年將積極穩妥推進糧食收儲制度改革。

據介紹，目前玉米收儲制度改革效果比預期好，玉米市場價格機制已形成，種植結構調整優化，加工企業全面激活。稻谷和小麥最低收購價政策調整完善。2017年共收購糧食8 500億斤。同時，完善全國糧食統一競價交易系統，加快推進糧食庫存消化，2017年政策性糧食庫存消化1 690億斤；政策性玉米庫存比歷史最高點下降28%。

張務鋒表示，隨著收儲制度改革的持續推進，糧食流通領域正在發生“四個深刻變化”：收購方式上，由政策性收購主導轉向市場化收購常態；價格形成上，由以托市價格為參照轉向市場形成價格機制；操作主體上，由單一政策執行主體為主轉向多元市場主體共同參與；監管和服務上，由主要面向行業特別是國有企業，轉向全社會糧食流通和各類市場主體。

據介紹，改革完善糧食收儲制度，是農業供給側結構性改革的重要內容。2018年，我國將積極穩妥推進糧食收儲制度改革，玉米收儲制度改革成效要進一步鞏固放大。當前，東北地區玉米收購正處于旺季，要強化協作配合與組織銜接，確保收購平穩有序。在保留最低收購價政策框架的前提下，增強政策彈性和靈活性，合理確定最低收購價水平，優化執行預案和具體操作辦法。要督促政策執行主體將小麥和稻谷執行預案落到實處，切實保護好農民利益。著力抓好市場化收購，健全收購資金保障、運力協調、產銷銜接等機制，鼓勵多元主體積極入市。樹立優糧優價導向，引導種糧農民盯著市場走、跟著需求走。