淺談如何做好新時代下國有企業黨建工作

文/鄭洪、張敏 成都市第九建筑工程公司 四川成都 610000

1、國有企業黨建工作的現狀

1.1 著力抓好領導班子和干部隊伍建設

一是強化領導班子教育，規范中心組理論學習，提高政治理論學習水平，切實把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆二中全會精神作為一項重要政治任務，不斷堅定理想信念。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導黨員干部做到“四個合格”“五個過硬”。二是基本規范了“黨委會、董事會、總經理辦公會”議事規則，厘清黨委和其他治理主體的權責邊界，完善了“三重一大”事項決策的內容、規則和程序，企業重大事項能夠黨組織前置研究，黨組織的領導核心作用得到充分發揮。三是堅持黨管干部原則，嚴格落實對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔“20字”要求，嚴格執行民主集中制，嚴格規范提拔程序，保證黨對干部人事工作的領導權和管理權。

1.2 著力強化基層黨組織和黨員隊伍建設

高度重視發揮基層黨組織的主體作用，嚴格規范國有企業黨組織換屆工作，扎實開展“兩學一做”學習教育，嚴肅黨內組織生活，認真落實“三會一課”、“固定黨日”、民主評議黨員、組織生活會、黨費收繳等黨內制度；對所屬黨組織的重大事項、年度黨費收繳管理使用、黨內表彰等黨內重大事項內容堅持黨務公開。

1.3 著力加強全面從嚴治黨政治責任

牢固樹立責任意識，堅持以上率下，完善責任鏈條，通過層層簽訂《黨風廉政建設責任書》、《落實黨風廉政建設主體責任責任書》及領導干部個人《承諾書》，傳導壓力，推動“兩個責任”有效落實。聚焦中心任務，不斷強化廉潔風險防控意識，積極探索領導干部廉潔從業“早發現、早提醒、早糾正”“三早”預警機制，促進國企廉潔、高效。

2、新時代對國有企業黨建工作的新要求

“黨政軍民學，東南西北中，黨是領導一切的”，黨的十九大報告，把黨的政治建設納入新時代黨的建設總要求，明確指出，“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”。

要貫徹新思想，堅持舉旗定向。全面貫徹黨的十九大精神，堅持黨對國有企業的領導不動搖，充分發揮黨組織把方向、管大局、保落實重要作用。要落實新要求，從嚴管黨治黨。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻把握全面從嚴治黨的新部署新要求，強化責任擔當，狠抓落實，開創管黨治黨新局面。要牢記新使命，服務改革發展。要圍繞生產經營，充分發揮組織保障、政治保障、服務保障作用，以改革發展的成效來檢驗黨建工作成效。

3、國有企業黨建工作存在的普遍問題

3.1 黨員領導干部黨建意識需進一步增強

一是部分國企領導干部對黨建工作重要性認識不足，認為國企黨建工作主要是務虛、軟任務，不直接產生經濟效益，將黨建工作與經營管理工作人為地割裂開來。二是部分國企黨組織書記主責主業意識不強，“把抓好黨建作為最大的政績”理念樹立在書面文件、會議講話，未落實到具體行動，導致黨的建設基礎工作存在薄弱環節。

3.2 基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯

一是基層黨組織缺乏專職副書記，兼職居多，精力不夠，時間不足，導致黨的建設基礎工作開展不牢。二是部分國有企業黨建工作與經濟發展結合不緊密，在開展黨建工作，尤其是舉辦黨內活動時，更多考慮貫徹落實上級工作安排，未有完全結合企業生產經營實際開展，在如何抓牢黨建促進企業經濟發展上面沒有下足功夫。

3.3 “一把手”權力行使監督的力度還需加強

一是部分國有企業黨組織班子成員權責不夠清晰。當前，根據規定，國有企業黨委書記、董事長“一肩挑”，對國企黨的建設負總責，容易出現“總責”向“總權”轉移，客觀上影響到民主集中制原則落實。二是部分國有企業黨組織紀委書記缺乏“亮劍”精神，存在礙于情面，有不愿監督、不敢監督的現象。

4、如何改進國有企業黨建工作

4.1 堅持黨領導一切，維護黨組織在國有企業的核心地位

一是將黨建工作總體要求、機構設置、職責權限、運行機制等寫入國有企業公司章程，落實黨組織在企業法人治理結構中的法定地位；二是修訂完善黨委會、董事會、總經理辦公會議事規則，梳理形成黨組織研究討論重大問題權責清單，厘清黨委和其他治理主體的權責邊界；三是將黨組織研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序，完善“三重一大”議事規則和決策程序。

4.2 強化思想教育，鍛造能打硬仗的領導班子和干部隊伍建設

一是加強對我市國企黨員干部的思想政治理論教育，尤其是《黨章》和習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨性教育來糾正黨員干部對黨建工作的不良認識。二是選人用人從嚴。黨建促經建的重要渠道就是選好國有企業領導班子成員。強化黨組織定向把關的作用，堅持德才兼備、以德為先的選人用人導向，堅決反對用人唯親，把最合適的人選到經營管理崗位；同時，要完善容錯糾錯機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。三是責任落實從嚴，嚴格落實國企黨建工作責任制，將黨建工作責任分解到人、到事，形成有效的工作責任落實體系。

4.3 加強基層黨建工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

一是加強國有企業黨務干部隊伍建設。結合三項制度改革，嚴格規范黨務干部崗位職責、任職條件，嚴把黨務干部入口關；加強黨務干部業務知識系統培訓，提高黨務干部業務能，落實黨務干部與行政干部同職同級同薪要求，保持黨務干部隊伍穩定。二是圍繞生產經營創新工作載體，搭建活動平臺，探索開展爭創“四強”（政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保證力強）、爭做“四優”共產黨員（政治素質優、崗位技能優、工作業績優、職工群眾評價優）活動，深入推動黨建工作與生產經營深度融合，推進生產經營工作再上臺階。